在县政府常务会议专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的发言

同志们：

今天，我们利用县政府常务会议契机，专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》）。作为分管财政、发改、机关事务等工作的常务副县长，我结合近期反复研读《条例》原文、深入基层调研以及日常工作中的观察思考，谈三点认识和体会，与大家共勉。

一、深学细悟，在思想认识上再提升——从“字面条文”到“政治责任”的深刻转变

初读《条例》，我曾认为这是规范机关日常开支的“操作手册”；再学《条例》，逐渐体会到这是党中央推进全面从严治党、弘扬艰苦奋斗精神的重要制度安排；深学《条例》，更深刻认识到这是回应群众期盼、密切党群干群关系的“民心工程”。

记得去年底，我带队到乡镇调研民生项目时，有位老党员拉着我的手说：“现在政策越来越好，但有些干部下乡调研，车接车送、层层陪同，村里摆的接待餐比过年还丰盛，咱老百姓看在眼里、疼在心里。”这句话像根针，扎得我心头一紧。《条例》里“简化公务接待”“严格控制陪餐人数”等规定，不正是要从这些“小事”入手，把党和政府的“紧日子”过成群众的“暖日子”吗？

再看我老秘网县财政数据：2024年全县一般公共预算支出中，行政运行经费占比虽较上年下降2.3个百分点，但仍占18.7%；个别单位存在“重申请、轻管理”的现象，办公设备更新周期短于规定年限，个别会议室装修标准偏高。这些数据背后，反映的是部分干部“过紧日子”的思想还没真正扎根。习近平总书记强调：“不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”《条例》不是“软约束”，而是“硬杠杠”，必须从政治高度认清其重要性——节约的是财政资金，维护的是党的形象；反对的是铺张浪费，密切的是血肉联系。

二、知行合一，在实践路径上再聚焦——从“制度上墙”到“落地生根”的精准发力

《条例》的生命力在于执行。结合我老秘网县实际，我认为要重点抓好“三个结合”，让节约理念贯穿机关运行全过程。

第一，把“过紧日子”要求与优化财政资源配置结合起来，算好“三本账”。 第一本是“民生账”。今年我老秘网县民生支出占比要保持在80%以上，这就要求我们必须把有限的资金用在“刀刃上”。比如，在老旧小区改造项目中，我们取消了原计划的“景观围栏”预算，将节省的120万元用于加装电梯和无障碍设施，群众满意度从78%提升至92%。第二本是“统筹账”。针对部分单位“各自为政、重复采购”问题，我们正在推动“县级行政事业单位资产共享平台”建设，目前已整合办公设备2300余台（套），预计年节约采购资金150万元以上。第三本是“长远账”。严格落实《条例》中“严格控制和规范庆典、论坛、展会等活动”要求，今年全县性会议同比减少28%，以视频会议形式召开的会议占比达65%，既节省了场地租赁、材料印刷等费用，又让基层干部腾出更多时间抓落实。

第二，把“厉行节约”要求与转变工作作风结合起来，抓牢“关键点”。 一抓“舌尖上的节约”。我老秘网县机关食堂过去每天产生剩餐约120公斤，通过推行“小份菜”“半份菜”、按需取餐、公布每日菜单等举措，目前剩餐量下降至35公斤，厨余垃圾处理费用减少40%。更重要的是，干部职工的节约意识明显增强，有位老科长跟我说：“现在打饭都得掂量掂量，生怕剩饭被同事拍照发群里‘曝光’，倒逼自己养成好习惯。”二抓“车轮上的节约”。严格执行公务用车“一车一卡”加油制度，建立“里程+油耗”双考核机制，今年上半年公务用车运行费用同比下降18%。同时，推广“拼车出行”，对同一方向、同一时间的公务活动实行统一派车，仅6月就减少出车次数52次。三抓“会议活动中的节约”。修订《全县性会议活动管理办法》，明确“能不开的会坚决不开、能合并的会合并开、能开视频会的不开现场会”，今年“七一”表彰大会原本计划租用酒店礼堂，经讨论改为在县文化中心召开，节省场地租赁费用8万元，还减少了鲜花绿植、背景板等一次性耗材使用。

第三，把“反对浪费”要求与强化监督问效结合起来，用好“指挥棒”。 监督是制度落地的“保障线”。我们建立了“日常督查+专项检查+群众评议”的立体监督体系：县机关事务服务中心每月抽查各单位办公用房、设备使用情况，重点检查是否存在超标准配备、闲置浪费等问题；县纪委监委将《条例》执行情况纳入巡察内容，今年已对3个单位“公务接待超标”问题进行通报批评；在县政府门户网站开设“节约随手拍”专栏，鼓励群众对铺张浪费行为进行监督举报，目前已受理群众反馈问题17件，整改率100%。同时，将节约成效与单位年度考核、干部评优挂钩，对连续两年节约指标达标的单位，优先安排项目资金；对因管理失职造成严重浪费的，严肃追究相关人员责任。

三、常抓长治，在长效机制上再完善——从“短期整改”到“常态保持”的系统谋划

厉行节约不是“一阵风”，而是“持久战”。我们必须跳出“就节约抓节约”的思维定式，推动制度建设、文化建设、能力建设协同发力，让节约成为一种习惯、一种自觉、一种文化。

一方面，以制度创新补短板。 针对《条例》执行中的“模糊地带”，我们正在研究制定《本县党政机关厉行节约反对浪费实施细则》，重点细化“公务接待标准”“办公设备更新年限”“会议活动经费限额”等具体指标。比如，针对“调研陪同人员过多”问题，明确“县级领导调研，陪同人员不超过3人；科级干部调研，陪同人员不超过2人”；针对“电子政务建设重复投入”问题，规定“新建信息化项目需经县大数据中心论证，避免‘信息孤岛’和资源浪费”。

另一方面，以文化浸润树新风。 节约不仅是制度要求，更应成为价值追求。我们计划在全县开展“节约型机关”创建活动，通过举办“旧物置换市集”“节约故事分享会”“厉行节约主题书画展”等活动，让节约理念融入干部日常工作生活。特别要发挥“关键少数”的示范作用，县政府领导班子成员带头签订《节约承诺书》，在公务接待中主动拒绝高档烟酒、礼品，在办公中坚持“人走灯灭、纸尽其用”，用“头雁效应”带动“群雁齐飞”。

再一方面，以能力提升强支撑。 节约需要“巧功夫”。我们将加强对干部的节约技能培训，比如组织“绿色办公”专题讲座，推广无纸化办公、双面打印、废旧纸张再利用等技巧；开展“节能降耗”竞赛活动，鼓励单位在节电、节水、节材等方面探索创新。同时，引入第三方机构对各单位节约成效进行评估，引入“能耗定额管理”“成本效益分析”等现代管理方法，让节约工作更科学、更精准。

同志们，《条例》的贯彻落实，检验的是我们的政治担当，考验的是我们的为民情怀。作为党员领导干部，我们要始终牢记：“俭，德之共也；侈，恶之大也。”让我们以《条例》为镜，从自身做起、从点滴做起，把厉行节约反对浪费转化为思想自觉和行动自觉，以“紧日子”的“减法”换取民生福祉的“加法”、发展质量的“乘法”，为我老秘网县高质量发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！