 应某某领导邀请，今天在这里与大家一起谈谈我自己这十多来从事公文写作的一些情况和感受。说实话，今天在台上，我有点诚惶诚恐，如坐针毡：一是水平有限，在公文写作的路上，只是一个被动的探索者；二是在座的各位，有许多是我的老师，谈公文写作，如同班门弄斧。我只希望自己公文写作路上的一些经验和教训，能对大家有所启发。 开始正式议题之前，先与大家共享一下2009年我在某部亲耳所闻的两个故事。 第一个是J同志当某部长期间发生，说有一次某部召开全国某厅局长会议，根据议程安排，贾部长上午作会议主报告，下午参加厅局长们的分组讨论。参加完分组讨论后，贾部长在助手陪同下乘电梯回办公室时，一个小伙子也钻进了电梯，跟J部长说：部长，您上午的报告太精彩了，观点鲜明、逻辑清晰、措施有力、文字精练，大家反映非常好。据说J部长当时没有回答，但脸上露出了微笑。没想到这个小伙子接着又冒出一句：“部长，您知道吗，您上午的讲话稿是我写的。” 另一个故事是，某部某局要召开一个年度的全系统工作会议，由该局研究处的一位副处长负责撰写分管副部长讲话稿。这位副处长接到任务后，深入研究领导意图、认真开展调研、全面搜集材料，最后拿出稿件并通过了该局领导的首肯报到了副部长手中，没想到很快就被副部长给退了回来，部领导不满意。这位起草的副处长又开足马力，重新组织材料再次上交副部长，一直改了六稿，部领导还是不满意。这时会期越来越近，该局领导非常焦急，强令负责起草的副处长连夜加班再修改。但这个时候，这位副处长已经体力透支、思维钝化，根本无法再改稿子。该局领导情急之下，又认真看了先后呈报给部领导的六个稿子，感觉还是第一稿比较好，无奈之中就将第一稿当第七稿重新提交。没想到这次副部长拿到第稿子后，马上就签署同意，稿件获得了通过。 这两个故事貌似搞笑，在我听来却很大程度上反映了公文写作者的现实状况，用六个字概括就是“辛苦、心酸、心寒”。同样，这六个字也是我到某厅工作从事十一年公文写作的切身体会。 我是一个文科生，学校毕业前后到福州日报社呆了两年，2001年到省厅Y总队工作,主要负责写材料,但直到2002年下半年才开始逐步适应了工作要求，承担起单位公文写作的任务。 回首十一年的公文写作历程，我最近一直在反思两个问题，第一个是为什么已经具有一定的文字基础却仍感到公文写作难入门；第二个是公文写作有没有什么“窍门”？ 第一问题的答案我感觉比较明确：入门难主要是两个方面的原因，一方面是业务不熟，所谓巧妇难为无米之炊；另一方面是不懂公文套路，所谓不知规矩，不成方圆。也就自然写不出好的公文了。 关于公文写作有没有“窍门”的问题，可能众说纷芸，我个人认为做任何事情都是有“窍门”的，公文写作自然不例外，而且这种“窍门”实际上是写好公文的谋略问题，也就是借助他人的经验和教训，寻找规律性的东西，不再毫无头绪地去从头盲目探索。如果用一句话概括，这种“窍门”就是结合自己的实际工作多学、多想、多练，即选准目标、勤学苦练、不懈探索，力争写出好文章。 下面，我结合自己的感受，从明确主旨、收集资料、拟定提纲、落笔起草、检查修改五个方面与大家一起交流一下公文写作的过程，不当之处，请大家批评指正。 一、 明确主旨----切实领会好领导意图 公文该怎么写？有些人一写文章就落入用什么形式，采用什么格式、构思什么结构的怪圈，实际上这是一个误会。 文章应该有一种形式，但决定文章怎样写的根本要素是内容，而不是形式。古人说文以载道，公文无非也只是一个载体，载的内容不同因而载的方法也应不同。评价公文写得好与不好，主要看行文目的和内容反映得好不好，有没有真知灼见，有没有针对性和指导性，而不是锦绣般的文字。 古人说文无定法。作为公文写作来说，虽无定法，却有无形的规范和规律。根据实际工作体验，我认为公文写作有许多带有普遍性、规律性的东西，这也是写好公文必需把握住的。从一般套路来讲，拿到一个任务，在动笔之前，首先要弄清楚发文的主旨，即发文的主题与目的，通常包括以下几项内容：一是弄清文件的中心内容是什么？比如一份增加编制人员的请示，就要说明目前情况怎样，为什么要增加编制，提出拟请上级机关答复或解决的问题等。二是根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定性质的通知等。三是明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。四明确发文的具体要求。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。 总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草。但这只是一般的套路，事实上公文写作的过程中，特别是写领导讲话时，有一个因素是不能不考虑的，那就是领导意图如何领会和体现的问题。 公文是为领导活动服务的，是领导者从事行政领导管理活动的重要手段。因而明确主旨很大程度上就是领会好领导意图的问题。下面，我重点谈谈如何领会好领导意图的问题。 |
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