 能为国税系统各位领导和同志讲一讲公文写作，感到非常荣 幸，同时也感到压力很大，经常在报纸和网上看到我们国税系统 的文章，很规范，很过硬，通过这次来讲课，也深切地体会到市 国税领导对文字综合工作的重视，这是市直机关许多部门做不到 的。我虽然近几年来一直在在从事文字综合工作，但对税务工作 我还不太了解，讲的针对性不一定强，特别是公文写作具有涉及 内容广泛性、文种体式规范性、结构布局多样性、写作方法灵活 性等特点，这就决定了公文写作很难用简短的语言讲清楚。俗话 说“文章千古事，得失自心知”，下面，我仅谈谈近年来从事公文 写作的一点体会，与同志们交流。 首先谈谈我对公文写作重要性的一点认识。 公文自古有之， 几乎贯穿于人类行政活动的始终。一般认为，在我国的夏商时期， 随着奴隶制度国家的出现，便开始有了公文。考古学家在河南省 安阳小屯村发现的甲骨文，是我国现存最早的公务文书。在我国 历史长河中，一文可以兴邦，一文可以衰邦的事例很多。比如， 秦国李斯的《谏逐客令》，改变了他及秦国的命运。秦王政十年， 秦始皇接受宗室大臣的建议，下令驱逐所有外藉人员，李斯闻讯 后，向秦始皇上书《谏逐客令》，全文仅用八百字，就解决了关乎 秦国存亡的大问题。他的名句“泰山不让土壤，方能成其大；河 海不择细流，故能就其深”，至今仍被许多文章引用。还有魏征的 《谏太宗十思书》，被唐太宗放臵案头，常以此自戒；贾谊《治安 策》提出了“众建诸候而少其力”，以此削弱地方诸候的势力，巩 固了当时的中央政权。《过秦论》也被毛主席称为天下第一秦文， 2 等等。 古人曾有这样形容：“笔下有是非曲直，笔下有毁誉忠奸， 笔下有财产万千，笔下有人命关天”，说的也是写文章的重要性。从某种意义上来说，机关工作很大程度上是搞文字工作。无论是 上传下达，下情上报、交流情况、推广经验，都离不开文字材料。可以说，机关干部文字水平的高低直接关系到我们工作的质量，也反映一个部门的管理水平和管理层次。对一个人来说，公文是 “无领导之位，学领导之能”，是一个人领导才能的储备阶段、整 体素质的提高阶段、政治进步的助推阶段。写作是学习的综合运 用，写作逼你去学习新的知识，逼你去搜集写作资料，逼你思考 并产生灵感。有人比喻，写作是一种即兴的急风骤雨式的“充电” 过程。学习也是一个人政治进步的阶梯。据我的老师原行署秘书 长李荫臣统计，原绥化地区、市县一、二把手有一半以上是当过 秘书或搞过调研的。毛主席曾说过，写作能力是每个干部做好工 作的基础工具。邓小平同志提倡：每个干部都要练笔杆子。尤其 是现在公选、竞争上岗已经成为一种制度，对我们从是公文写作 的年轻人来，练好公文会大有裨益。（举个人例子）。TCL 总裁吴 士宏曾说过，机会永远是给有准备的人准备的，她成功的秘诀是 永远先行一步。市党建研究会会长杨荣德说，0.99*0.99 是无穷小，1.01*1.01 是无穷大，10.1 比0.99 只多了0.02，就是说我们每件 事都比别人多做一点，就会抢占先机，就可能为成功奠定基础。 公文写作虽然重要，但实践中，我们感到一些同志在公文写 作上还存在着诸多问题。具体表现为，一是浅，有些同志写材料 就事论事，没有站在更深层次去思考问题，比如，我们国税系统 正在大力推进纳税服务体系建设，我们在写材料时既要体现我们 的创新做法，更要应体现对这项工作组织领导上的高规格，思想 3 认识上的高定位，比如，我们可以说，我们坚持把纳税服务体系 建设作为服务科学发展、共建和谐税收的重要内容来抓，或我们 牢固树立以人为本的服务理念,以法律法规为依据，以纳税人合理 需求为导向，以信息化为依托，以提高税法遵从度为，全力构建 纳税服务体系，不断提高服务质量和水平。这样写文章的层次就 高了。二是空，就是文章洋洋洒洒，劲是空话套话，没有典型事 例，没有具体数据，缺乏深入分析，看过后感觉价值不大。有些 文章只要换个名，在很多部门都能用，没有自身特点。三是散， 就是什么都想写，什么都重要，像记流水账一样把东西罗列起来，中心不突出，语言不凝炼，特点不鲜明。四是乱，就是公文逻辑 不严密，缺乏条理，一会儿写这，一会儿写那，上下不衔接，前 后不呼应，甚至文不对题。五是平。就是语言平平，结构平淡， 没有新意，落于俗套。六是误。就是工作粗疏，不细心，有的公 文写错字，别字，有的装错页，有的把时间写错，等等。 针对公 文写作存在的问题，我感到，要写要公文，应做到六个善于： 一、要写好公文，首先要善于观察和思考。 观察和思考是写 好公文的两大前提。俗话说：耳闻不如目见。据心理学家测算， 人所接受的信息百分之八十是通过视觉进入大脑的。因此，历来 文章大家和科学巨匠，都十分强调观察这一重要环节。革命导师 恩格斯在写《英国工人阶级状况》时，用了21 个月时间到工人栖 身的住宅区去观察和调查，亲眼看到工人的贫困情况。因而，才 无愧的在扉页上注明“根据亲身观察和可靠材料”。作为一个文秘 人员，应该养成“眼观六路，耳听八方”的习惯，善于从领导者 的句里行间中捕捉信息，善于从同志们的交流中发现问题，善于 从基层反映的情况中把握动态，这样才能写出符合领导意图，符 4 合同志的意愿，符合基层实际的文章。比如，我们每年都要写工 作会议材料，我们作为文秘人员，能否把工作成绩写全，把存在 的问题写准，把要解决的问题写透，离不开我们平时的细心观察 和思考。我们应该学学古代的一位裁缝，据说明朝嘉靖年间，皇 宫附近有一位专门为达官贵人做衣服的裁缝，凡是经他亲手裁制 的衣服，长短肥瘦非常合体。有人问他有什么窍门？裁缝回答说： “根据我这么多年的观察，发现年轻相公出任高职时心高气盛， 走路时往往是挺胸抬头，所以裁衣时就要后短前长；做官七八载， 心气渐渐平和了，走起路来身正腰直，衣服应当前后一般长短； 当官久了，即将离任，则内心往往郁郁不振，走路时往往低头弯 腰，做衣服就应前短后长。如果对做衣服的人官职年龄都不清楚， 怎么能裁出称心的衣服呢。从这个故事中我们可以看出，善观察， 深感悟，就不会人云亦云，而有真知灼见，就不会老生常谈，而 有独道见解。所以漫画家华君武嘱告写作者要创作不要“跟作”。 |
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