 公文，是政府机关在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式 的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针政策、依法行政、施行行政 措施和进行公务活动的重要工具。 公文的主要作用是：传达、贯彻党 和国家的方针政策，施行税务行政措施，请示和答复问题，指导、布 置和商洽工作，报告情况，交流经验。 具有规范和准绳的作用，领导 和指导的作用，宣传和教育的作用，沟通和交流的作用，公务依据和 凭证的作用。 因此，作为国税工作人员，要发扬深入实际、联系群众、 调查研究、实事求是和认真负责的工作作风，克服官僚主义、形式主 义和文牍主义，不断改善办公手段，逐步实现公文处理信息化，努力 提高公文处理工作的质量和效率。 国税部门目前执行的是《全国税务机关公文处理实施办法》(2004 年10 月9 日下发，发文字号为国家税务总局国税发[2004]132 号) 一、税务机关的公文种类主要有哪些？ 税务机关的公文共有12 种： (一)命令(令) (二)决定 （三）公告 2 (四)通告 (五)通知 (六)通报 (七)报告 (八)请示 (九)批复 (十)意见 （十一）函 (十二)会议纪要 其它部门的公文种类，相差也就是两三种而已，公文种类大部分 都相同。 要写好公文首先就要勇于实践，下面：我讲一个关于古时地主招 聘一名高技术的马车驾手的故事。 有一个地主，他贴了一张关于招聘 马车驾手的启事，许多人都纷纷前来应聘。 有一名当地技术非常高的 驾车手，他也来应聘。 地主就提了一个问题，你翻过车吗？贺车手答 道，我从来没有翻过车。 地主就说，从来没有翻过车的驾车手，永远 不会成为真正的高手，一个人只有在前进的道路上遇到了挫折，他才 能努力地把事情做得最好，因此我不能录用你。 因此，想写好公文必 须多学、多想、多实践，不要怕犯错误，才能成为真正的写作高手。 二、税务公文文面格式 机关通用公文的文面格式由版头（报头）、份号、密级、发往地 3 址、紧急程度（等级）、发文字号、签发人、收发报序号、公文标题、 主送机关、正文、发文机关署名、成文日期、印章、印发传送范围、 附件、主题词、抄送机关、印制版记20 个要素组成。 （一）眉首（文头）部分。 它包括版头（即人们通常所称的“红 头”。 版头是特定的、法定的、专用的，象征着领导机关的权威，起 到增加公文庄重色彩和严肃性）、份号、密级、发往地址、紧急程度 （等级）、发文字号、签发人、收发报序号等 8 项，位于公文首页上 部，约占整个页面的1/3，与公文主体部分用一条红色横线相隔。 用 电报传送的公文，眉首部分与主体部分用两条平行的黑色横线隔开。 （二）公文主体部分。 它包括公文标题、主送机关、正文、附件、 发文机关署名、成文日期、印章等7 项。 （三）文尾部分。 指公文末页的尾部。 它包括主题词、抄送机 关和印制版记等。 现在国税部门的文尾，一般只有印制版记，如： 郴州市国家税务局办公室 2010 年8 月30 日印发 打字：张 桦 校对：教育科 陈友训 目前，只对一些重要的人事任免等通知，才抄送有关部门： XXX 同志任中共XXX 国家税务局党组书记 抄送：中共 XXX 委员会，中共各县（市、区）国家税务局党组， 局内各单位 |
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