 第八、公文格式要符合规范。有道是“文有法而无定法”，这句话有两层含义：其一是“文无定式”，就是写文章的思路、方法、结构没有固定的模式。为什么历史抛弃了八股文？为什么我们党坚决反对和革除“党八股”？就是因为八股文用一些条条框框来硬套现实生活，让我们削足适履，严重地束缚了人们的思想，使写出来的文章千篇一律、千人一面，毫无生气。毛主席是反对八股文的典范，他的文章基本上没有雷同的，开头、结尾没有固定的格式。其二是“没有规矩不成方圆”，公文既然作为一种规范的文体，必须具备一定的格式。这种外部特征就是以其庄重的特有的形式，引起人们对它的重视，并为人们的阅读、承办和管理创造便利条件。所以，起草公文时一定要注意公文格式符合规范。常见的问题有：公文文头不规范，字体、字号不符合要求，有的随意用机关简称；标题冗长、混乱、残缺不全，如转发文件时用“通知的通知的通知”，让干部群众念起来不顺口，理解起来挺费劲；有的主送机关排列混乱，党委、人大、政府、政协等各大机关排列顺序弄不清；有的文内标题不规范，还有的附件不附，不附在后面的附件，那叫什么附件啊。这些问题，只要稍加留心，都不难解决。 四、领导讲话的写法和要求 领导讲话是召开会议时常见的文种，是会议中的主要文件之一，是领导者发表意见、阐述观点、安排部署工作的一种手段和载体。起草讲话稿有三种形式：一是秘书人员起草，领导者修改定稿；二是领导者亲自动手起草，最后自己定稿；三是领导者和秘书人员共同起草，一起修改定稿。这里着重讨论第一种起草形式，因为是最常用的形式。 如何起草领导讲话，一般说来，要注意把握三个特点，掌握八个步骤，防止“四无产品”： （一）把握三个特点： 一是权威性。领导讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式，它不同于一般的演讲和发言，领导者代表的也不是个人的意见。讲话的目的，主要就是贯彻上级指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出指导性意见。因此，讲话具有较强的权威性，领导职务不同，发挥的权威也不同，一般说来，职务越高，发挥权威的效果越大。有的人说，领导讲话实际是“准文件”性质的公文，必须按照讲话要求抓好贯彻落实，这个理解很有道理。 军事家、野心家林彪在１９６６年１月说过一句话：“毛主席的话，水平最高，威信最高，威力最大，句句是真理，一句顶一万句”。这是林彪为了神化毛主席而说的一句“精典”的话。但毛主席讲的话就是有权威，有时困境中想起一句“毛主席语录”，心中就会充满了无穷的力量！最鼓舞人心的一句话：星星之火，可以燎原。最豪迈最傲气的一句话：一切反动派都是纸老虎！最谦虚的一句话：夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步！最震撼世界的一句话：中国人民从此站起来了！最象长辈的一句话：好好学习，天天向上。最有时间观念的一句诗：一万年太久，只争朝夕！最畅快的一句诗：雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！最有发言权的话：没有调查就没有发言权！最对困境中形容轻松的话:不管风吹浪打,胜似闲庭信步。最激励人克服困难的话：下定决心、不怕牺牲、排除万难、去争取胜利！ 二是思想性。领导讲话一定要有理论色彩，在理论上必须正确，站得住脚，经得起推敲，经得起检验，这样才能说服人，才能取得广大干部群众的普遍认同。所以一定要善于思考，善于总结，通过深入细致的理解和分析，找出事物的内在规律，以通俗易懂的语言阐述这样做的道理，让大家接受，愿意与你共同努力，去完成任务。一篇没有思想性的讲话，是空洞的、苍白的、枯燥的讲话。组织一次会议，如果领导讲话不出彩，那么会议的效果就不会好。我们说某个讲话写得好，也主要是说这个讲话的思想性强，内容丰富，信息含量大，通过这篇讲话，深化了大家对事物的认识，引起了人们的共鸣。 毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛的讲话都具有很强的思想性、理论性、战略性、指导性，他们都有很高深的思想理论素养和战略思维能力。毛泽东在探索中国革命道路过程中，创立了毛泽东思想，指引中国革命取得了伟大胜利。邓小平在推进中国改革开放伟大进程中，创立了邓小平理论，指引我们走上了中国特色社会主义的康庄大道。江泽民就党的建设提出“三个代表”的重要思想。前几年群众中流行这样三个“起来”：“毛泽东带领我们站起来，邓小平带领我们富起来，江泽民带领我们强起来！”。现在胡锦涛继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，提出了科学发展观，强调要“继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐”。相信在在以胡锦涛为总书记的党中央领导下，中国人民一定能“雄起来”。 三是鼓动性。一位优秀的领导者，首先是一位卓越的演说家。列宁、毛泽东都是卓越的演说家，连希特勒也是个大演说家，为什么他在广场上振臂一呼，就有成千上万的人跟着他去卖命？这说明他的讲话很具煽动性。希特勒说过，“我的一切成就都是用演讲取得的。”希特勒的口才与精力极其惊人，他曾创下了在一年内竞选5个不同的职位，7天内拜访20座城市，一天内公开演讲10次的记录。几乎每次演讲都是脱稿进行，而且针对各地选民关心的不同问题，他演讲的内容也各不相同。希特勒的演讲有很多不同与别人的特点：首先，他在演讲前一定要沉默很长的时间，一直等到群众由闹到静，又从静到叽叽喳喳时，才开始发言；其次，他演讲开始时语调极其平缓，但很快就激昂澎湃起来，伴随着手舞足蹈，还经常掂起脚尖，几分钟内就可以达到歇斯底里的境界；再其次，他的演讲从来不超过半小时，往往只有十分钟左右，在此期间，他不会给听众任何打瞌睡或织毛衣的机会；最后，他演讲的内容相当简洁，提到最多的就是“德意志”、“国家”、“民族”、“振兴”、“正义”、“敌人”、“形势”、“斗争”之类的词，从来不引经据典，只谈论现代的事情。在他牙缝里冒出的每一个字都洋溢着民族主义和爱国主义的气息，令从幼儿到老者的全体人民都为之热血沸腾，那种疯狂的场面使得文革都黯然失色。美国总统奥巴马就任时的演说真是精彩，感觉超好，很大气很有煽动性，美国的总统先不论政治能力好像都是超强的演说家，连小布什离开白宫晚上的那次演讲，都很可爱的样子，像是一个犯了错的小老头。 我们在起草讲话稿时如何增强鼓动性？我看起码要处理好权威与平易的关系，处理好庄重与幽默的关系，处理好深入与浅出的关系，不能让听众感到你是高高在上，不能板起面孔训人，不能讲一些大而无用的道理，要通过思想沟通，感情交流，营造浓厚的氛围，使讲话者的思想与听众的思想充分的融合、激荡、凝聚、升华，形成深层次的广泛共识。 |
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