 在现行行政体制下，各级党委办的职能较为繁杂，包括政策研究、综合调研、文稿服务、会务组织、督查落实、后勤接待、机要保密等，可以概括为“当参谋，抓落实，搞协调，保运转”。通过多年的实践，我认为党委办工作必须强化四个意识。
一、参谋服务强化主动意识，为党委谋划全局提供有效的决策参谋。参谋服务是党委办工作的重中之重，是体现党委办工作水平的关键所在，也是直接影响党委工作的关键所在。一是要强化预见性。对于党委的各项决策，党委办要尽可能做到事事有预见，不断增强工作的主动性、超前性和创造性，积极把调查研究工作做到前面，在党委作出决策前为领导提出有价值的参谋建议，确保党委决策科学合理。要认真研究领会一段时期党委的工作重心和领导的主要意图，对党委关心的重大问题，要超前进行调查、研究，提出自己的建议和意见。对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性问题，要敏感捕捉，提前介入，掌握动态，及时反映，力求做到调研在领导决策之前，参谋在领导决策之中。二是要增强针对性。党委办的参谋服务要紧跟领导节拍，紧紧围绕领导的思路、工作开展服务，要有的放矢，重点突出，增强针对性。要贴近党委中心工作，贴近领导思路，贴近党委一个时期的关注点和需要决策的问题。要加强对一些事关区域发展全局性、重大性问题的对策研究，比如落实科学发展观、发展新型工业化、构建和谐社会、建设全面小康社会等等，为党委提供有价值的决策参考意见。三是要注重实践性。办公室要经常深入经济和社会建设第一线、深入基层开展基础性调研，获取第一手材料，增强感性认识，提升理性认识。要多到基层和群众中去，及时把基层和群众的呼声反映上来，把基层和群众创造性的东西反映出来。只有来自于实践的经验总结和理论提升，才能真正为党委决策提供科学的参谋服务。四是要突出敏锐性。党委办是党委的“情报员”，要敏锐捕捉、关注各方面信息，特别是各类紧急信息和舆情信息，在第一时间报告给党委主要领导，必要时还要提出应对建议，以使党委及时作出反应、掌握主动、做出决策。
二、督促检查强化实效意识，确保党委决策政令畅通。督查落实是办公室工作的重要职能，督查工作的目的就是推动决策落实，要把抓督查落实放到与抓工作部署同等重要的位置，保证党委决策目标的实现。一是在督查思路上要创新法，闯新路。督查工作的衡量标准，主要看是否把党委重大决策、重大工作部署落到实处，收到了实效。领导作出决策和部署后，办公室要及时跟进，根据领导对工作的要求制定督查方案，确定完成任务的时间、目标和进度，进行跟踪督查，并及时反馈工作落实情况。要敢于创新思路，创新工作方法，只要有利于工作落实的方法都可以试。二是在督查过程中要出实招，求实效。要根据工作内容采取不同的督查方法，对全局性、宏观性问题定期开展全面督查，对重点、难点、热点问题进行不定期的专项督查。要及时反馈妨碍决策落实的各种困难和问题，提出克服困难和解决问题的建议。对决策落实中的典型经验，要及时进行宣传和推广。要善于运用领导督查、联合督查、专项督查、跟踪督查、电话督查、现场督查等多种督查方法，推动党委决策和各项工作部署的落实。特别是领导批办件、常委会议决事项、办公会议决事项，要高质量、高效率地完成督查，做到事事有落实，件件有回音。三是在督查重点上要抓大事，抓中心。党委办督查工作精力有限，要把握重点，突出中心，不能眉毛胡须一把抓。要围绕区委重大决策和部署的贯彻落实，围绕区委一个时期的中心工作，及时进行督办检查，推动工作落实。只有把握重点，才能取得实效。四是在督查落实上要敢于动真格，用真力。在督办过程中，碰到久拖不决、相互推诿、阳奉阴违的单位和个人，党委办公室要敢于碰硬，敢于拔“钉子”，一查到底，抓出实效。只要是正义的举动，党委就会旗帜鲜明地支持办公室大胆开展工作。也只有敢于碰硬，才能树立督查权威，才能促进督查工作的良性发展。
三、综合协调强化全局意识，确保党委工作高效运转。搞好综合协调，确保党委工作高效运转，是党委办的一项重要职能。党委办协调职能能否有效发挥，直接影响到党委机构能否高效运转。一是要提升协调的高度。党委办处在上传下达、协调各方的枢纽位置，每一个工作人员都肩负着协调的任务。在党委办工作，不论是什么岗位，都要有强烈的全局观念，要站在维护党委工作高效运转的高度，坚持从本地区工作的全局去思考、筹划、安排和处理各类问题，确保本地区工作一盘棋。二是要拓宽协调的广度。要加强与上级党委工作部门的联系，及时了解上级党委的精神和工作重心，确保本地区工作和思想与上级党委保持高度一致。要加强与基层的联系，及时了解和掌握基层工作情况，把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为工作重点，多为基层和群众解决实际困难和问题，增强党委的凝聚力。要搞好与人大、政府、政协及常委部门的协调，定期召开几大家及常委部门办公室主任会议，多交流、多通气，确保本地区工作步调一致。三是拓展协调的深度。党委办的协调工作不能局限于日常工作的协调，而且要关注党委工作中出现的一些矛盾、困难和问题。要搞好化解矛盾和纠纷工作的协调，积极协助党委处理一些急事、难事、琐事，为党委分忧，为基层和群众解难。特别是要在处理突发性事件和群体性事件方面发挥积极作用，要在最一时间赶到现场协调各方，解决矛盾，处理纠纷，控制事态。
四、日常管理强化规范意识，促进党委办工作水平全面提升。办公室日常工作关系到党委的日常运转，只有做到规范有序、周密严谨，才能保证党委决策、领导意图得到顺利实现。一是要灵敏服务。党委办在办文、办会、办事等日常工作中，首先要考虑党委有什么精神，领导有什么意图，怎样做才符合党委工作的要求，体现领导的意图。如果做不到这一点，即使花了很大力气，做了很多工作，却是事倍功半。二是要主动服务。由于工作性质所决定，党委办许多时候都是被动地围绕领导转。在这种情况下要掌握工作主动权，就一定要超前思维，把问题想在领导的前面，把工作做到领导的前头，并围绕党委工作的变化而适时调整。同时要积极探索和总结日常服务工作的基本规律，掌握主动，忙而不乱。三是要高效服务。党委办工作在保证质量的前提下，要简化程序，注重时效，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。要力戒坐而论道，力戒推诿扯皮，要敏于行而纳于言。要通过加强协调、严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保党委领导从文山会海和一般性事务中摆脱出来，集中精力抓大事、谋发展。四是要周密服务。党委办日常工作十分琐碎繁杂，工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位，都会影响党委全局工作的正常运转。党委办开展每一项工作，包括办文办会、机要保密、后勤接待等等，都要着眼全局，顾全大局，环环相扣，搞好衔接，真正做到周全细致，追求“零失误”。特别是对重要会议和重大活动，要做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，保证各项议程、各项活动顺利进行，不出纰漏。 |
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