 “内参”是“内部参考资料”的简称。“内参”是党委和政府部门的“耳目”，起下情上达的作用。它及时地反映各地在执行党的路线、方针、政策的过程中出现的新情况、新问题、新经验，让上级领导了解下情，以便更好的决定政策，指导工作，运筹全局。在秘书的日常工作中，有时不仅涉及到内参的“写”，而且还涉及到内参的“编”；笔者试图就这两方面作一些探讨。 一、内参的写 内参稿件的写作有其自身的规律性，这种规律体现于内容的全局性、真实性和时效性，以及写法的规范性。 内容的全局性有两个层面的内涵。一是内容应广泛，应力求通过内参的稿件向上级反映出全局的状况；既可以反映各地在现实中出现的新经验、新问题、新情况，比如国企转换经营机制、房改、养老和医疗保险制度改革、农业产业化进程等方面出现的新情况、新动向或暴露出来的不良倾向、错误苗头等等。又可以反映社会上各阶层、各类人员的思想动向，比如在对当前下岗职工的安排、个人收入分配、社会保障制度、减轻农民负担和粮食购销体制等方面，群众有哪些反映，有几种基本态度，有哪些模糊认识等等。还可以揭示各种消极腐败现象，反映群众的呼声，比如群众反映强烈的领导干部贪赃枉法、行贿受贿、权钱交易、腐化堕落等消极腐败现象；领导干部玩忽职守造成的重大工程隐患；群众对某项工作、某项规定的缺点和不完善之处提出的建议等等。内容的全局性第二层面的内涵是要体现全局观念，不能只看到现象而忽视了本质和主流的东西，因此就要求在写作过程中，就一个事实一种情况，从不同的角度进行审视，放眼全局地进行分析、比较、研究，进而进行取舍与写作，尽量反映出有代表性和普遍意义的情况。 内容的真实性指的是要如实地反映情况。内参稿件真实与否直接关系到领导机关的决策，所以写作稿件应拧干水分，写出“干货”，做到货真价实。 内容的时效性指的是一个问题、一种倾向都要反映及时，由此可以使事态在萌芽状态下得到解决和纠正。而如果不注意时效性，反映迟了，等问题和倾向扩大和泛滥起来，解决时也就困难了。 写作的规范性包括写作格式的规范和内容表达的规范，然而在具体的写作过程中这两者则是综合体现的。 1、标题。内参的标题一般是单行的标题，它是对文章主旨或中心内容的高度概括，必须醒目、显豁和集中地反映出文章的实质性内容，而不能含含糊糊、更不可云天雾地。例如《一些森林自然保护区仍在砍树》、 《企业“家族化”现象悄然出现》就显得实在、简洁和凝炼，使人一目了然。 2、导语。导语是用最简明的一句话或几句话概括全文的主要内容，包括时间、地点、对象、事件、结果等，给人以总的印象。例如《企业“家族化”现象悄然出现》一文的导语： “近年来，我老秘网区一些县市的国有、集体企业悄然出现了企业‘家族化’现象。该现象严重地损害工人的利益，群众反映强烈。” 3、正文。正文是把导语的内容具体化，正文要一事一文，主题集中，忌写套话、空话。在叙述方法上，不写不必要的过程，不过细地描写和发议论，而应该用事实来说话，所写事实必须经过严肃认真核实，达到准确无误，所涉及的单位、个人、事件必须具体，以利于领导批示给有关单位，迅速处理。 4、结尾。可用一两句话概括全文，或指明事件发展的趋向，或提出建议。 二、内参的编 内参的稿件有时是“成品”，即外单位所提供的稿件，这时秘书从事的工作则仅限于“编”。然而“编”并非机械的“移植”和简单的叠加， “编”同样是一种体现秘书工作水平的创造性劳动。笔者认为在“选”与“改”两方面尤其能体现内参编辑的功力与水平。 “选”的关键是“示趋”和“辨伪”。示趋就是要求编者能正确地把握社会发展的大趋势，在选稿时方向准确。目前，我们处在一个社会转型期，各种新思潮、新观点层出不穷，这也必然反映到外单位所提供的稿件当中。哪些观点真正揭示了社会发展的必然趋势？哪些观点符合党中央指示的精神？编者只有理论水平、政策水平、思想水平高人一筹，才能认清主流与方向，正确地处理稿件。 辨伪是要求编者有一双从细微处辨真伪的“火眼金睛”。现在社会上流行这“热”那“热”，有些不该“热”的也“热”了起来，在这种盲目跟风的影响下，一些虚假稿件或事实也极易由此而钻进来，所以编者不仅要有在宏观上把握事物发展趋势的能力，而且应有在细微处辨别真伪的能力，做到正确地处理“成品”。 “改”同样是提高编辑质量的关键。因为内参版面容量有限，所以对“成品”的删改、压缩是编者的一项重要工作。既要将原稿的精华提炼出来，又要能体现原文的风格，这是一个人编辑能力的重要考验，要做到这一点，除了较高的写作水平外，还要有精益求精的敬业精神。 此外，编排方面也大有文章可做。不同的稿件经过编者的精心编排，有时会使稿件的意义得到升华。例如就职工下岗这一主题，若围绕它将各地解决下岗职工的再就业的成功经验，经济学家对下岗职工现象的建议，和某地政府有关政策集中起来编排，那么，无疑能更好地起到“参谋”作用。 综上所述可见，要办好一个高质量的内参决非易事，而如何“写”与“编”也大有学问，从事此项工作的秘书同志不可小看。 |
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