毛泽东与党的群众路线

毛泽东与党的群众路线

田心铭

（《环球视野globalview.cn》第645期，

摘自2013年第5期《毛泽东思想研究》）

   中共十八大决定，在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。笔者认为，开展这一教育实践活动，应该深入学习毛泽东的群众路线思想。

   毛泽东是党的群众路线的创立者

   中共十八大通过的《中国共产党章程》在“总纲”中说：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”这是对党的群众路线的完整表述和明确规定。在党的章程中，这一表述始见于1992年中共十四大通过的党章。此后20年中，从十五大到十八大，每一次党代会都对党章作了部分修改，但是对群众路线的这一规定始终保持下来，一字未改。按照这一规定，党的群众路线的基本内容是：“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。“党在自己的工作中实行群众路线”，这是对群众路线的定位；“把党的正确主张变为群众的自觉行动”，则是通过实行群众路线要达到的目标。

   党章中关于群众路线的内容的完整表述，来自1981年中共十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》（以下简称《历史决议》）。这个决议指出：“群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”这是中共中央的决议中第一次对“群众路线”做出的明确、完整并沿用至今的规定。1982年的中共十二大和1987年的中共十三大的党章中说，党“在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，把党的正确主张变为群众的自觉行动”。从1992年中共十四大开始，增加了“从群众中来，到群众中去”的内容，形成了对群众路线的完整表述，并从此确定下来。

   《历史决议》在对群众路线的内容做出概括的同时，还指出：“把马克思列宁主义关于人民群众是历史的创造者的原理系统地运用在党的全部活动中，形成党在一切工作中的群众路线，这是我们党长期在敌我力量悬殊的艰难环境里进行革命活动的无比宝贵的历史经验的总结。”这一论述简明地概括了党的群众路线是如何形成的：它是马克思列宁主义关于人民群众是历史的创造者这一基本原理在党的全部活动、一切工作中的运用，是这一运用的长期历史经验的总结。笔者认为，群众路线是以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思主义中国化的一个范例，是中国化马克思主义的一个独创性重大成果。

   1945年中共六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》开宗明义地指出：“中国共产党自一九二一年产生以来，就以马克思列宁主义的普遍真理和中国革命的具体实践相结合为自己一切工作的指针，毛泽东同志关于中国革命的理论和实践便是此种结合的代表。”毛泽东关于群众路线的理论和实践，正是此种结合的一个典范，它为我们理解毛泽东是中国共产党把马克思主义同中国实际相结合的“代表”提供了一个范例。

   据查阅，在七大之前的党章中没有关于群众路线的内容。1945年中共七大确定“以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想－－毛泽东思想，作为自己一切工作的指针”，与此同时，刘少奇在关于修改党章的报告中指出：“在党章的总纲上和条文上，都特别强调了党的群众路线，这也是这次修改党章的一个特点”，并专题论述了“关于党的群众路线问题”。他说：毛泽东同志屡次指示我们，在一切工作中要采取群众路线，“毛泽东同志的群众路线，就是要使我们党与人民群众建立正确关系的路线；就是要使我们党用正确的态度与正确的方法去领导人民群众的路线。”七大的党章在“总纲”中强调，中国共产党人必须具有全心全意为人民服务的精神，必须与工人群众、农民群众及其他革命人民建立广泛的联系，并经常注意巩固与扩大这种联系，每一个党员都必须理解党的利益与人民利益的一致性，对党负责与对人民负责一致性；必须用心倾听人民群众的呼声，向人民群众学习，同时教育人民群众；必须经常警诫自己脱离人民群众的危险性，防止和清洗脱离群众的错误倾向。

   不过，七大党章中还没有“群众路线”这个概念，因而也没有对群众路线包括哪些内容做出明确概括。1956年，中共八大通过的《中国共产党章程》中强调：“必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统。”这是党章中第一次明确载入“群众路线”这一重要概念。邓小平在中共八大《关于修改党的章程的报告》中专门用一节着重论述了群众路线问题。他指出，七大的党章中贯穿着群众路线的精神，七大上毛泽东的政治报告和刘少奇关于修改党章的报告都对群众路线作了精辟的解释。现在之所以需要着重提出来，是因为群众路线是党章中的根本问题，也是因为七大以来11年实际斗争的经验给了群众路线以更深刻、更丰富的内容。邓小平提出并回答了“什么是党的工作中的群众路线”问题。他指出，它的含义，一方面是“认为人民群众必须自己解放自己”，“党的全部任务就是全心全意地为人民群众服务”，党要“帮助人民群众自己动手，争取和创造自己的幸福生活”，“党必须密切联系群众和依靠群众”，另一方面，“党的领导工作能否保持正确，决定于它能否采取‘从群众中来，到群众中去’的方法”。对照现行党章中的表述可以看到，邓小平在这里的论述实际上已经包含了党的群众路线完整的内容。邓小平还回顾了七大以来党所走过的道路，用党的历史经验证明我们所取得的巨大胜利无不是执行群众路线的结果，深刻地阐明了群众路线的理论意义和实际意义。

   党的群众路线形成和确立的历史表明，它是以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的实践经验总结和理论概括。马克思主义的科学世界观，特别是关于人民群众是历史创造者的基本原理是它形成的理论基础，党的全部活动是它形成的实践基础；不断总结实践经验，上升到理论层面是它形成的基本途径。虽然党章中对群众路线的表述并非全部来自毛泽东的原话，但它来源于对毛泽东思想的概括。毛泽东是中国共产党的群众路线的创立者。

   一切为了群众，一切依靠群众

   党与人民群众的关系问题，首先是对群众的态度问题。毛泽东在《论持久战》中说，很多人对于官兵关系、军民关系弄不好，“以为是方法不对，我总告诉他们是根本态度（或根本宗旨）问题”，“一切为了群众，一切依靠群众”回答了我们党的一切工作究竟是“为了谁”和“依靠谁”这两个根本问题，概括了党对待群众的正确态度。

   是谁创造了人类社会历史？这是世界观、历史观中的一个根本问题，是唯物史观和唯心史观的一条根本分歧所在。“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”毛泽东在中共七大政治报告中的这一名言高度概括了人民群众是历史创造者的基本原理，集中表达了他的马克思主义的世界观。

   早在第一次国内革命战争时期，毛泽东对农民运动的认识就已经表现出他正确对待人民群众的历史唯物主义立场。面对指责农民运动的议论，他热情地称赞农民运动是“广大的农民群众起来完成他们的历史使命”，并且预言：“很短的时间内，将有几万万农民从中国中部、南部和北部各省起来，其势如暴风骤雨，迅猛异常，无论什么大的力量都将压抑不住。他们将冲决一切束缚他们的罗网，朝着解放的路上迅跑。”他指出，正确的态度是“站在他们的前头领导他们”，而不是“站在他们的后头指手画脚地批评他们”，更不能“站在他们的对面反对他们”。后来，在大革命遭受失败的历史关头，毛泽东站在群众的前头领导革命，创建了人民军队和红色政权，实行工农武装割据。面对敌人的“围剿”，毛泽东坚定地指出：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。”抗日战争时期，面对“敌强我弱”的形势，毛泽东指出，“兵民是胜利之本”，“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中”，只要军队和民众打成一片，“使军队在民众眼睛中看成是自己的军队，这个军队便无敌于天下，个把日本帝国主义是不够打的”。毛泽东在《论联合政府》中说：“应该使每一个同志懂得，只要我们依靠人民，坚决地相信人民群众的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困难也能克服，任何敌人也不能压倒我们，而只会被我们所压倒。”人民群众是历史创造者的思想贯穿七大政治报告的全文，是他分析问题的基本立场、观点和方法。