实用文写作概说

标题：

发文机关名称+“转发”+（原发文机关名称）被转发公文名称+“通知”

例：国务院批转新闻办公厅关于严格控制新闻发布会和周年纪念活动的通知

行文路线二

（1）行文路线一:两种越级问题

  （2）行文路线二：两种越权问题

（见图）发文机关只能选择政府或部门的办公厅（室）。

  例：

 四川省教委关于建立红烛之家的报告

下级、同级或不相隶属机关才能作为转发机关

关键在于：转发机关的选定。

即：

1、必须是下级、同级或不相隶属机关。

2、通常都是在原公文的受文机关中去找。

主送机关

例1：各市、州、县（自治县）人民政府：

正文

1）开头部分：写明被转发公文的名称（包括发文字号）；表明态度；提出要求

2）主体部分：介绍情况、缘由、意义等；问题及危害甚至可根据转发公文的精神和本地实际作出决定事项。

问题

行文路线二是否非要找一个同级或不相隶属的机关作为转发机关？

例文：转发型通知

                         转发国务院关于开展全国物价大检查的通知

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

    现将《国务院关于开展全国物价大检查的通知》(国发［1994］15号)转发给你们，请遵照执行。根据我省实际情况，省人民政府决定，这次物价大检查由各地物价大检查办组织，实行同级检查或下查一级。省将派出工作组下去督促检查。各级物价部门查出的违法违纪收入，按规定上交同级财政。

请新闻单位同物价主管部门配合，认真做好物价大检查的舆论宣传工作。各地物价大检查的情况，由各市人民政府于7月1日前书面报省物价局，由省物价局汇总后报省人民政府。

                                                                      ××省人民政府

                                                                       1994年3月29日

析评

这是一则转发性通知。标题写得简洁，省掉多余的“关于”。正文两段文字，首段写转发执行上级文件，以及结合实际的具体检查做法。次段写对有关单位的工作要求。

c、批转型通知：

1、用途：用来批示、转发下级机关发

   来的公文。（公文正文中先批后转，

   既有批示意见，又有转发说明。）

   2、写法：

   标题

   主送机关

   正文

   落款

标题：

发文机关名称+“批转”+原公文名称+“通知” 例：财政部关于加强国有企业财务监督意见

主送机关：

有隶属关系的直接下级机关。

正文：

1）开头部分：在转发通知的基础上还要加上批示意见。

2）主体部分：同上。

注意事项：

1、层层转发的怎么办？

 德阳市人民政府办公室转发（四川省人民政府办公厅转发）国务院办公厅关于……的通知的通知

2、批转和转发型通知的标题都是两层关系，而且是一层包一层的关系。

如：国务院批转农业部等部门关于稳定基层农业技术推广体系的意见的通知

     同————级

   （外层）    （内层）

如：四川省人民政府转发国务院关于加强政府信息报送工作的通知的通知

     下级              上级              

     外层              内层

3、在标题中被转发（批转）的公文的标题可用可不用书名号。

批转型通知例文

                 国务院批转财政部等部门关于粮食政策性财务挂账停息报告的通知

                                     国发[1994] 5号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

    按照《中共中央、国务院关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》(中发［1993］11号)的要求，财政部、审计署、中国人民银行、国家粮食储备局针对各地清理1991年度粮食财务挂账的情况，对挂账停息的有关政策问题进行了认真研究，提出了处理意见。国务院同意财政部等部门《关于粮食政策性财务挂账停息的报告》，现批转给你们，请认真贯彻执行。

                                                            中华人民共和国国务院

                                                               1994年11月29日