常用事务类文书写作

第三章   常用事务类文书写作

                             第一节常用事务文书概述

                             第二节 计划和总结

                             第三节 调查报告

                             第四节公示、启示、海报

教学目的要求：

   了解调查报告、计划、总结及各类规章制度的涵义；理解调查报告的特点；掌握调查报告、计划、总结及各类规章制度的一般写法；掌握计划、总结和调查报告的写作要求。按文体划分，调查报告、计划、总结应为这一部分的重点文体。

教学重点、难点：

   计划、总结、调查报告、启示、海报和申请书的格式及写作要求。

                         第一节  常用事务文书概述

一、概念

   事务文书是指国家机关、企事业单位、社会团体或个人为沟通信息、总结经驗、探求问题、指导工作，处理日常事务而撰写的应用文书。又称“常规文书”或“业务文书”。它包括计划、总结、调查报告、简报、述职报告、规章制度等，也包括启示、海报、申请书等。

  事务文书属于广义的公文范畴。（法定公文：左膀，事务公文：右膀）

  事务公文缺乏法定公文的强制性，只有辅助性和指导性。

二、事务文书的特点

1、指导性   很强的指导性质，虽没有法定公文的权威性。指导、解决、推动。

2、规范性   有比较固定的惯用格式。体式、格式、样式、要素都有一定的规

            则，相对稳定，不能随意更改。

3、灵活性    相对法定公文而言。体式灵活，表达方式多样，有的则可描写，随文就事。

4、时效性    没有法定公文那样紧迫。但也要求在限定的时间内。紧随时代与工作的脚步。

三、事务文书的作用

1、宣传教育作用

2、沟通联系作用   桥梁纽带作用最具证明性的支撑材料，保存或证明。

3、积累资料作用      

4、规范指导作用   具有明显的自律性。如计划一旦生效就得执行。受到尊重。

四、事务文书的写作

1、写作目的要明确：因事选文，因事务文，因事行文。注重工作的针对性。

2、运用材料要真实 ：不可虚构，不可夸大或缩小，一是一，二是二。

3、写作态度要诚实：对情况的认知往往建立在态度上。写作的态度往往也就是工作态度。 

                                第二节  计划

一、计划的概念

导入语：计划是前进方向上的“路标”，是一切行动的先导，也是实施目标的手段。古人云“深计远虑，所以无穷”。 “凡事预则立，不预则废”。

概念： 机关、团体、企事业单位或个人对一定时期的工作预先作出设想、

打算和安排。

二、计划的别称：

规划：是具有全局性的、较长时期的长远设想。

方案：是从目的、要求方式方法到工作。

安排：是对短期内工作进行具体的布置的计划。

设想：是初步的草案性的计划。

打算：是短期内工作的要点式的计划。

要点：是列出工作主要目标的计划。

三、计划的种类

按性质分：生产计划、工作计划、经济业务计划、学习计划、科研计划等

按内容分：综合计划和专题计划

按时间分：长期计划、中期计划和短期计划等

按效率分：指令性计划、指导性计划、一般性计划

按形式分：条文式计划、表格式计划和文表结合式计划

四、特点

       预见性

       针对性

       可行性

       约束性

五、格式扫描

结构格式：标题＋正文＋落款＋成文日期

写作模式：

   表格式：在生产计划中运用较多，大多将生产的目的、指标、措施、任务、进度等内容填入表格即可，一目了然，十分清楚；

   条文式：分条列项阐述计划的目标、任务、指标、措施等，多采用序数或小标题，往往层次鲜明、眉目清晰；

  文件式：用文字依次叙述，把计划的目的、任务、指示、时限等形成文字后再来加以说明。

六、写法概要

标题：计划制定者＋计划期限＋计划内容＋文种。

正文：内容三要素：目标、措施、步骤

    1、目的和依据：为什么做、依据什么做、能不能做

    2、目标和任务：做什么、做到什么程度

    3、措施和步骤：怎样做、什么时候完成

    4、结尾：执行要求、希望、号召

 落款：单位名称和日期。上报或下达时要加盖公章

七、写作时应注意的事项

        要调查研究

         要实事求是

         要切实可行

         要具体明确

         要有预见性

         要留有余地