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关于改进政协文风会风的几点尝试

摘要: 关于改进文风会风的几点尝试 北京市政协办公厅 长期以来,文风会风问题一直受到社会各界的广泛关注,改进文风会风的呼声由来已久。不良的文风会风不仅影响机关的工作效率、提高行政成本,而且助长官僚主义、形式主 ...
文稿修改演播室


 

严格标准 规范工作 开拓创新

努力做好政协秘书工作

 

焦作市政协办公室

 

秘书工作是政协秘书部门履行“参与政务、办理事务”职能的重要载体,秘书工作水的高低,直接关系着政协秘书部门服务工作的到位程度、助手作用的发挥程度和窗口效应的显现程度。近年来,我们按照“围绕核心、服务大局、履职为民、继承创新”的政协工作总体思路和“规范工作、健康生活、和谐和睦、五型共铸”的机关建设总体要求,积极探索政协秘书的工作的特点和规律,着力提升秘书工作质量和水平,较好地发挥了服务、协调和参谋助手作用。

一、加强学习,提升做好秘书工作的能力和本领

一是营造学习环境。我们积极倡导“终身学习”的理念,注重构筑多层次学习体系,丰富学习内容,完善学习机制,创造全员学习、全过程学习的环境。在机关办公用房较为紧张的情况下,想方设法建立了学习室,开辟了学习交流园地,购买了图书、报刊杂志和电教设备,为机关秘书工作人员创造了一个的良好的学习环境和条件。

二是完善学习制度。我们制定和完善了学习计划和学习日制度,采取每周五集中学习,业余时间组织自学的形式,组织机关干部特别是秘书工作人员学习政治理论业务知识。每周五利用半天时间,由机关党委统一组织或分支部组织的形式学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策,政协业务知识和本职岗位相关知识,提高秘书工作人员的政治理论素养。在日常的学习中,要求每个工作人员都要根据实际,明确个人学习目标,制定学习计划,有计划地自学政治理论、法律、经济、科技知识,写好读书笔记,积极撰写调研文章、理论文章。

三是丰富学习形式。通过举办报告会、座谈会、研讨会、集中培训等形式,组织机关人员开展学习。近年来,我们先后开展了学习新修订的宪法和政协章程活动、组织参加了《人民政协报》社举办的政协章程知识竞赛活动,在全国获得组织奖,先后两次邀请全国政协研究室领导作学习政协章程、做好新时期政协工作专题报告,举办了政协理论研讨会。目前,机关的学习氛围日渐浓厚,一个主动学习、热情工作的“学习型”机关已逐步形成。

二、严格标准,提高秘书工作的质量和水平

“文以载道见水平,会以周全见作风,事以缜密见精神”,是对秘书工作的最好诠释。日常工作中,我们努力做到“三个坚持”:

一是坚持严谨细致、精益求精。在筹备每一次会议时,会议文件的起草、领导的讲话、会议的通知、会场的布置、人员的编组、讨论情况的收集,乃至会议生活安排、安全保卫、新闻报道等,都必须逐一落实。文稿起草从框架结构到标点符号,会务服务从人员范围到座位排序,事务服务从制定方案到组织实施,每个环节都落实到人。送交领导的讲话稿,要求起草的同志在报送之前逐页检查,防止缺页;主席台上的文件都要多一道检查关,防止纰漏;出席会议的领导人员名单也要仔细核对,以防漏误造成负面影响。

二是坚持统筹兼顾、突出重点。秘书工作千头万绪,承担着服务政协履职、服务委员、服务领导、上情下达、协调内外的繁重任务,这就要求我们在工作中学会“弹钢琴”,做到统筹兼顾,突出重点。以文秘工作中最经常性的公文处理为例,同样有重有轻,有主有次。领导阅办的文件夹分人分夹,每位主席、秘书长都有机要、阅办和参阅三个文件夹,每次收文后,分类登记并呈送相关领导阅办或参阅。机要文件和阅办文件是文件处理的重点,前者阅前阅后要逐一核对,确保文件安全保密;后者要及时传阅、催办和反馈。对于没有明显时效要求,为工作中提供一定参考价值的参阅文件,也要按程序、按范围准备传阅和妥善保管。

三是坚持超前谋划、做好参谋。贯彻领导意图是文秘人员工作的基本准则。新时期的政协文秘人员,更应当努力适应领导要求,在当好参谋助手上下功夫,更好地体现文秘人员的价值才能。实际工作中我们注重把握每一年度、每个时期的工作重点,在领导尚未考虑和布置前就主动地先行一步,超前思考,超前计划,提前做好准备工作;坚持和完善年度工作目标任务分解、月计划和总结、日台帐、大事记等制度,使政协工作每天、每月、每季度、每年的计划都能够提前列出,供领导决策参考。

三、完善制度,规范秘书工作的内容和程序

加强政协工作的制度建设,健全制度,形成规范,既是党中央、全国政协提出的一项政治要求,也是形成确保工作落实的长效机制的客观需要。

一是完善服务委员履职的各项制度。建立健全了委员管理、委员述职、委员履职档案和履职登记、表彰和维护委员权益等制度,推动了政协工作制度化、规范化、程序化,激发了委员履职尽责的活力。

二是完善会议制度。落实和完善市四大班子秘书长联席会议,定期召开政协系统秘书长、办公室主任联系会和各民主党派、工商联秘书长联席会议,进一步加强了市政协与市委、市人大、市政府以及县市区政协之间的联系沟通和协调配合。秘书长班子坚持定期召开秘书长办公会议,通报情况,安排工作,加强协调。

三是完善机关内部运行制度。近年来,我们相继出台了机关党建工作、文秘工作、行政管理、公务接待等多个方面的规范性意见,进一步规范了工作内容,健全了工作制度,严格了工作程序,提高了工作质量。按照“问题排查、责任到人、责任追究”的原则,建立了逐级负责的职责结构,进一步明确了工作职责,严格了工作纪律,规范了机关工作行为。

四、继承创新,拓展秘书工作的领域和空间

一是创新例会形式。例会是政协履行职能的主要形式。为使全体委员会议的内容更加充实,特色更加彰显,会风更加民主务实,我们积极对全会的开法进行改进。将工作报告、讲话等进行多媒体演示,以电子播放、展板等形式向委员展示过去一年常委会的工作,受到委员们的称赞。为提高常委会议专题议政的效果,扩大人民政协在社会上的影响力,我们实行了公民旁听常委会会议制度,受到群众的广泛好评。

二是创新履职方法。第一,创新服务协商议政的方法。为提高主席会议协商的质量,在主席会议前,我们先组织有关专委会围绕协商内容进行调查研究,掌握第一手材料,形成意见和建议;然后将与协商议题有关的材料提前送请各位主席、专委会审阅;在召开主席会议时邀请市委、市政府领导参加会议,与主席会议组成人员进行面对面交流协商,听取意见和建议;最后会后及时对意见和建议进行整理并报送委、市政府,供决策参考。在组织召开常委会议开展建言献策方面,我老秘网市政协采取会前组织委员深入调查研究,形成调研报告,会中与市委、市政府领导面对面协商,会后向市委、市政府报送建议案的方式,围绕改革发展中的重要问题进行专题协商。第二,在履行职能的力量整合途径上创新。为形成合力,提高调研质量,我们发挥市、县两级政协的作用,联动起来,针对同一个专题开展调研,收到了较好的效果。第三,在联系委员和群众的渠道上创新。为进一步拓展收集和反映社情民意的信息渠道,架起党和政府联系人民群众的桥梁,我们建立了主席接待日制度,规定每月由一位驻会主席利用一个工作日专门接待政协委员,设立了主席信箱,开通了政协委员热线电话和社情民意专线电话,接受和听取政协委员和群众反映问题,提出意见和建议。

三是创新履职平台。为充分发挥政协委员主体作用,不断提高政协履职质量和水平,在市政协委员中开展以“比学习、比履职、比贡献,争当优秀政协委员,争提优秀提案”为主要内容的“三比两争”活动。活动开展以来,不仅成为广大政协委员参政议政、履职尽责的重要载体和平台,也成为统揽全市各级政协组织工作的重要抓手。各级政协组织通过抓中心、抓主体、抓载体、抓典型,各项工作取得新的进展;广大政协委员在活动中比出了激情,比出了活力,比出了干劲,比出了成效,比出了形象。

把握政协秘书工作规律,不断创新工作方法,努力探索提高服务水平的新途径,为人民政协履行职能提供更良好的工作载体、更优化的工作程序,是我们义不容辞的责任。我们要充分利用这次研讨会难得的机会,学习兄弟地市政协的好经验、好做法,与时俱进,开拓创新,更加积极主动地做好政协秘书工作,为人民政协事业的发展作出应有的贡献!

 

 

 

 

 



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2015-2-10 20:32
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