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公文的逻辑诉求及建构方略

摘要: 公文的逻辑诉求及建构方略付传,林爽公文写作实践关注公文的逻辑,旨在提高公文法定作者的行文能力,从而在“短、实、新”文风的指引下撰拟出高质量的公文。文章围绕公文格式与公文正文内容的逻辑统一、公文正文内容 ...
文稿修改演播室


(四)公文逻辑构思与管理活动开展的有机吻合

当代管理理论不仅仅是要告诉人们如何正确地做事,而且要告诉人们如何做正确的事。所以,告诉人们正确地做正确的事,成为当代管理活动的使命。为了告诉人们正确地做正确的事,管理活动中计划工作的开展必然要逻辑地回答如下问题:what——做什么?目标与内容;why——为什么做?原因;who——谁去做?人员;where——何地做?地点;when——何时做?时间;how——怎样做?方式、手段。公文写作与处理亦属于管理活动范畴,其“或者直接、或者间接、或者自觉、或者不自觉都要回答四个逻辑问题:即‘是什么’,回答事物性质状态;‘怎么样’,回答事物的情形如何;‘为什么,回答事物原因、经验和目的;‘怎么办’,回答如何办()理事物”。而这一现实在计划类文书写作中体现得更加明显,其正文结构的逻辑构思便很好地说明了只有合理安排写作结构,才能达到通过结构彰显各文种功能的目的。

计划类文书正文结构一览表

  计划类文书

正文结构

计划

前言+计划事项+措施和步骤+结尾

规划

指导思想+现状分析+发展目标+措施办法+实施步骤

纲要

背景+原则+任务+措施

方案

背景及目的+总体要求+指导思想+方案的基本内容

预案

依据、目的与指导思想+目标任务、措施与步骤+施行范围、时间与要求

   工作安排

目的、任务与要求+方法、步骤与措施+施行要求与权变措施

   工作要点

目的、依据、指导思想与总的任务要求+相关措施与办法

   工作设想

总体目标+主要措施+施行程序

当然,不仅仅计划类文书的正文结构安排体现了上述逻辑构思要求,其他文种的写作通常也会围绕管理活动的开展逻辑地安排行文结构。以表彰性通报为例,其正文自然要回答某人、某机关或团体做了什么值得表彰的事情,产生了怎么样积极的社会影响,给予何种表彰奖励,并旨在宣传其先进事迹、鼓励后进。由此可见,关注公文逻辑构思与管理活动开展的有机吻合问题,不仅具有理论意义,更重要的是它将为公文写作与处理提供规律性的指导,从而提高机关、部门的办文效率,为办文工作有条不紊地开展提供保障。

注释:

①王凯.新编公文教程[M].哈尔滨:黑龙江人民出版社,200251.

②③毛泽东选集(第三卷)[M].北京:人民出版社,1991833-840.

④周三多.管理学(第二版)[M].北京:高等教育出版社,2005111112.

⑤许福臣,马波.机关公文的逻辑构思[J].秘书,2004,(1):23.

(作者单位:付传,黑龙江大学政府管理学院 哈尔滨 150080;林爽,哈尔滨金融学院 哈尔滨 150030

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2015-2-27 09:13
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