 同志们： 按照中央要求，省委决定今年在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育（以下简称专题教育），1月5日，省委召开动员大会对专题教育作出了安排部署。李纪恒书记、陈豪代省长在大会上作了重要讲话。从云南实际出发，对专题教育进行了动员部署。1月9日，厅党组会议专题研究了我厅深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案，并经省委第13巡回督导组审定。今天我们召开省环保厅深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育大会，我先代表厅党组作动员部署，再请省委第13巡回督导组袁组长提出要求。 一、深刻认识深入开展专题教育的重大意义，坚决把思想认识和行动统一到省委的部署要求上来 2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实。”2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。2014年11月底，省委在省委党校举办全省优秀中青年干部专题研讨班，将“忠诚干净担当”作为主题之一进行深入研讨，取得良好学习效果。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是省委根据中央要求、结合云南实际作出的重大决定，全厅各级党组织和广大党员干部要认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来。 （一）深入开展专题教育，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措。党的十八大以来，面对世情、国情、党情的深刻变化，习近平总书记把握时代和实践的新要求，把握群众的新期待，围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等发表了一系列重要讲话。习总书记系列重要讲话，蕴含了一系列独创性的思想理论观点，体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义，也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。2014年12月，习近平总书记在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。从“三个全面”到“四个全面”，从打铁还需自身硬到全面从严治党，体现了我们党对历史使命、自身责任的清醒认识，对国家、对民族、对人民的强烈担当，也反映了时代和实践变化对管党治党提出的新任务，反映了事业发展对党的执政能力、执政水平提出的新要求。全面从严治党不是一个空洞的口号，必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，就是要深入学习习总书记系列重要讲话精神，深学细悟、研机析理，更好地掌握讲话的核心要义和精神实质，做到习总书记强调的对党忠诚、个人干净、敢于担当，就是要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，在重点领域和关键环节上持久用力，把全面从严治党的各项要求抓得紧而又紧、实而又实，加快形成全面从严治党新常态。 （二）深入开展专题教育，是提高干部素质、推进生态文明建设的迫切需要。党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，生态文明建设成为实现“中国梦”的重要标志之一。省委省政府历来高度重视生态文明建设工作，始终坚持“生态立省、环境优先”的发展战略。当前，我国经济发展进入新常态，经济发展新常态与生态文明新时代相辅相成，生态文明建设和环境保护工作迎来新的挑战和机遇。不久前召开的省委经济工作会议上，纪恒书记指出：天朗气清、碧水清山是云南最响亮的品牌、最宝贵的财富、最大的特色和优势。要牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的政绩观，完善相关办法和政绩考评体系，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不走“先开发后保护”、“先污染后治理”的老路，决不以牺牲生态环境和人民健康为代价换取短期的经济增长、换取一时的政绩。这为我们进一步加强环境保护，推进七彩云南生态文明建设指明了方向，我们肩负的责任更加重大。特别是新修订的《环境保护法》已于今年1月1日实施，不仅是我们依法加强环境保护的重要保障，也对环境保护工作提出了更高的要求。大家知道，近年来环保工作从认识到实践都发生了重要变化，取得的成绩有目共睹；但深刻反思，我们在职能转变上还存在与争当生态文明建设排头兵要求和群众期盼不相适应的地方，主要表现在：有的同志缺乏全局意识，结合我省经济社会发展实际，推进生态文明建设、加强环境保护的办法措施不多；存在工作畏难情绪，不敢担当；工作重事前审批、轻事中事后监管问题仍然突出；“铁腕治污”力度不够等等。为此，我们要以专题教育为契机，切实转变职能，引导处级以上领导干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，加强调查研究，虚心向群众学习，真正把功夫放在查实情、出实招、办实事、求实效上，把心思用在干事业上，切实建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的环保骨干队伍。 （三）深入开展专题教育，是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、解决我厅干部队伍作风方面突出问题的重要举措。习近平总书记指出“作风建设永远在路上。”开展专题教育，就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，始终保持清醒认识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。这些年来，厅党组高度重视党员干部队伍作风建设，干部队伍的总体情况是好的，但是对照纪恒书记在动员大会上指出的当前一些领导干部身上存在的：信仰缺失、精神迷茫；以权谋私，贪赃枉法；滥用职权，胡作非为；谋事不实，随心所欲；创业不实、花拳绣腿；做人不实，口是心非；个人主义，团团伙伙；文恬武嬉，玩风盛行；假公济私，搞特殊化；为官不为，得过且过等十个方面的问题，从我厅干部身上来看，也还存在一些突出问题：一是不思进取，安于现状。有些同志习惯于按旧体制、旧模式来思考问题、安排工作。在遇到新困难、新矛盾、新问题时，深入研究不够，闯劲不足。对新形势下环保工作的职能定位、特点规律不下功夫去思考、不花力气去研究，对待工作“不求有功，但求无过”，缺乏争创一流的信心和勇气。二是得过且过，不敢担当。认为环保工作难干，责任重、压力大、风险高。对于如何抓？怎么做？思路不清，遇到困难采取退缩、躲避、迂回的态度，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，不采取积极主动的态度解决问题，拼搏精神、进取精神不足。三是官僚主义，脱离群众。有的同志宗旨意识不强，服务意识淡薄，不愿深入困难艰苦地区，即使下基层，也是走马观花、流于形式，静不下心来做深入细致的调查研究，不了解群众对环保工作的期盼和要求，缺乏为民办事的意识和能力。四是在工作中仍存在“散、浮、拖、推”等方面的问题。主要表现在纪律松弛、思想浮躁、工作说起来都能干，实际做起来什么也干不成；工作推进不快、办事效率不高；工作只求过得去，不求过得硬；创新意识不强，没有亮点和特色。在此次专题教育中，全厅上下要坚持问题导向，来一次彻底的大排查、大检修、大扫除，切实解决目前干部作风方面存在突出问题，营造出一种风清气正的良好政治生态。 |
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