 三、真心实意为民服务，但脱离群众的问题时常存在 我坚持把群众利益放在第一位，以民之所望为施政所向，脚踏实地为群众办实事、解难题，努力使发展成果更多更公平地惠及我老秘网市人民。扎实办好惠民实事。在今年财政增收异常艰难的情况下，我始终要求惠民资金优先安排、足额配套，财政民生支出增速明显快于其他方面支出增速，持续保持在20%以上，33项省市实事进展顺利，已有19项完成或超过了年度任务。尤其是那些与群众关系密切、解决要求迫切的城区渍水整治、百条街巷改造惠民工程、文明公厕、保障房建设等实事，我都牢牢抓在手里，亲自部署安排，多次调度督查，务求把实事办实办好，让群众真正受益。积极化解信访积案。认真对待群众来访来信，重要的信访件亲自批示落实，重要的信访问题亲自督促解决，从不敷衍应付。带头落实领导干部大接访、包案制度，对保利西街洞庭东岸513户购房户要求办理房屋产权证纠纷、经开区康王乡村民龚福平进京重复非正常信访等“老大难”案件，本着依法依规、合情合理的原则，召集相关部门进行了协调处理，群众信访诉求基本得到解决。深入基层走访群众。坚持每年到计划生育、扶贫、防汛、维稳、新农村建设等各个联系点上走访1—2次，面对面与干部群众交流，充分听取他们的意见，既加深了与群众的感情联系，又现场解决一些实际问题。积极推动和参与大走访活动，先后走访了我老秘网市县毛田镇南冲村、我老秘网市楼区朝阳社区花板湖小区、新桥社区、万家坡社区部分住户，主动与我老秘网市楼区10位市民代表结成“交心”朋友，对全市大走访活动中收集到的151个重大问题进行集中交办，既为群众解决了实际困难，又为即将开展的群众路线教育实践活动打下了坚实基础。 尽管为群众办了一些实事，但是与密切联系群众的要求相比，有时也还存在脱离群众、脱离实际的问题。一是深入调查研究不够。虽然每年都会挤出时间深入调研，很多工作决策也都是在充分调研论证基础上作出的，但任市长两年了，仍有一些市直单位和大部分乡镇没有去过。大部分调研是为了推动工作，但也有少部分调研是应景之作，真正蹲点、解剖麻雀式的调研还不够，留声留影等形式主义也还存在。二是解决民生困难不够。虽然主观上想多解决一些民生难事，但由于历史原因和现实条件等制约，仍有一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好，社会就业、医疗服务、教育收费、社会治安、安全生产等方面还存在群众不满意的问题，土地征收征用、房屋拆迁、环境保护等方面损害群众利益的行为也未能得到根本解决，不少低收入群众生活仍然比较困难。三是关注关心基础不够。我抓工作一直要求很严、标准很高，追求精心完美，总希望工作推进的速度快一点、取得的成效好一点、让民众得到的实惠多一点，有时就没有充分考虑基层和干部的实际困难，难免给一些责任单位和基层同志带来很大压力，也可能导致为完成任务而出现糊弄应付，甚至弄虚作假的情况。 四、注重自身廉洁自律，但存在标准不高的问题 我始终认为，品行是人生的通行证，廉洁是从政的通行证。一年来，我严格按照中央八项规定、省委九项规定和市委九项规定的要求，切实加强政府系统党风廉政建设和个人廉洁自律，努力建设清廉型政府。加强政府效能建设，在政府系统组织开展提升工作效率、落实到位率和群众满意率的“三提升”主题活动，切实解决行政效率不高、工作落实不到位、中梗阻等突出问题，政府执行力和公信力明显增强，全市项目审批时限缩短三分之二。践行勤俭节约，认真落实“约法三章”，坚决控住楼堂馆所和部分单位团购房建设，政府领导成员办公条件简陋，一直没有进行装修和改扩建，切实加强财政预算管理和监督，前三季度三公支出同比减少8.9%，公务卡消费覆盖所有市直预算单位，全市财政供养人员连续八年负增长。按照厉行节约、隆重热烈的要求，成功举办了建市30周年庆典、中国茶叶年会等重大节会活动。带头清退超标公务用车，主动安装北斗导航监控系统，全市公务用车管理更加严格规范。落实“一岗双责”，将廉政建设与经济社会发展一同部署、落实、检查和考核，把党风廉政建设责任层层分解落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。坚持以制度管权管人管事，指导出台了《我老秘网市市人民政府工作规则》，健全完善了政府采购、公共资源交易招投标等制度，确保政府工作依法依规、公正高效运行。今年7月，清华大学发布全国285个地级城市财政透明度报告，我老秘网市排名第21位，位居全省第一。注重廉洁自律，始终恪守“为官从政，干净干事”的基本信条，坚持低调做人、清白做人、诚善做人，不做不法之事、不取不义之财、不交不良之友。在重大项目、干部任用、人事编制管理上，严格按政策、法规和程序办事，不打招呼、不批条子，分管编制工作多年，未安排任何亲戚在我老秘网市党政事业单位工作，全力支持纪检监察机关依法依纪查办案件。除极个别重要招商接待外，没有进过娱乐场所。逢年过节干部送的红包礼金多数是当面拒收，当面拒收不了的，也通过多种方式退礼还礼或上缴纪委。同时，严格要求自己的亲属和身边的工作人员，绝不允许他们打我的牌子办私事、谋私利。 尽管对自己要求比较严格，但对照廉洁从政的要求，也还存在把关不严、标准不高的问题。一是在党风廉政建设上失之于软。虽然对党风廉政建设抓得比较紧，但与经济建设相比，还是存在一手硬、一手软的现象；对个别干部的苗头性问题，也采取公开或私下的方式进行了提醒和告诫，但没有严肃批评教育，平常谈心交流也不够。二是在政府作风建设上失之于松。尽管大力改进政府系统作风会风，切实减少会议和文件，尽量讲短话、开短会，但由于多方面原因，会议过多和“以会议落实会议，以文件落实文件”的问题依然存在；尽管迎来送往、接待应酬相比过去有所减少，但活动多、接待多、陪客多的问题仍然比较突出，难以集中更多精力抓工作。三是在个人廉洁自律上失之于宽。虽然尽量减少应酬，除了公务陪客，基本上都在家里吃饭，但有时候碍于人情关系，还是参加了一些吃请活动；下乡调研力求轻车简从，但有时对一些迎来送往和超标准接待，总觉得盛情难却，没有坚决推掉。 后段，我将以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，按照今天民主生活会的要求，对照刚才剖析出来的问题，重点从以下五个方面再下功夫： 一是在树牢根本宗旨上下功夫。以深入开展党的群众路线教育活动为契机，牢固树立群众意识和正确政绩观，多干打基础、利长远的实事，多办惠民生、得民心的好事，不搞短期行为，不留发展后患，努力追求没有水分的增长、真金白银的发展、群众满意的政绩。 二是在促进“三量齐升”上下功夫。不唯GDP论、不唯总量论、不唯速度论，更加注重转方式、调结构，更加注重惠民生、促和谐，更加注重优环境、保生态，推动我老秘网市经济社会提速提质提效发展，努力实现经济总量、运行质量、人均均量同步提升，加快全面建成小康社会进程。 三是在狠抓工作落实上下功夫。坚持以改革创新的举措推进工作，以“钉钉子”的精神狠抓落实，对看准了的事情，一抓到底、常抓不懈，不达目的不罢休；对确定了的工作，攻坚克难上、甩开膀子干，务求工作实效，以此来推动各项工作再上新台阶、取得新突破。 四是在保障改善民生上下功夫。始终把帮民解难、为民造福作为不懈追求，深入群众、深入基层、深入实际，量力而行、尽力而为，着力解决基层群众反映强烈的就业创业、环境保护、扶贫解困、住房保障、教育医疗等突出问题，努力让我老秘网市人民过上幸福安康的好日子。 五是在坚持廉洁从政上下功夫。坚决落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，严格禁止楼堂管所建设，严格控制“三公”经费支出，严格规范财政预算管理，严格管好亲属和身边工作人员，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，干干净净干事，堂堂正正做人，正正派派为官。 |
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