 2015年度述职述责述德述廉报告 市委： 根据市委统一部署，现将我2015年履行职责和学习廉政建设情况报告如下： 一、认真履行职责，圆满完成工作任务 2015年，我分管双拥、优抚和“两退”安置工作。在局党委领导和相关科室的积极协助下，圆满完成了分管工作任务。 1.认真做好双拥模范城创建工作。 重视迎查准备。4月，市委、市政府号召“九城同创”（含创建全国双拥模范城“六连冠”）。6月市双拥工委召开全体成员会议，白金明作重要讲话。6月，市双拥工委印发做好“六连冠”迎查工作通知。7月，市双拥办印发责任清单，制作专题汇报片4部，编辑台帐资料近百册等。市召开迎查推进会，市委副书记王诚、副市长秦仲鑫布置任务，明确责任，48个成员单位各司其职，做好迎查准备。 检查受到好评。8月6日，全国双拥模范城考评组对我市创建检查考评，认为我市双拥工作具有驻军多、实力强，现实基础好；认识高、摆位正，创建组织领导强；方法多、形式活，创建宣传氛围浓；抓创制、重落实，优抚对象权益保障好；抓基层、强队伍，社会化拥军成效好；求融合、促发展，军民鱼水情锦上添花等特点，给予好评。 2.军地双方动真情办实事。 领导机关做出表率。市召开党政军迎新春、庆祝建军88周年座谈会；市领导带队走访蚌埠舰官兵；市双拥工委组织慰问12集团军演训部队。市制定关于聚焦强军目标推进军民融合深度发展的实施意见，成立了由市委副书记王诚和相关部门领导组成的协调组，市科技局协助装甲兵学院筹建军地科技创新工作站，初选专家成员10名，征集项目信息30条。市双拥工委举办第六届双拥乒乓球比赛和首届双拥羽毛球比赛，参加全省第三届双拥杯篮球赛，获得亚军。市财政局安排军分区等保障经费3384万元。市委宣传部与军分区联合挑选30名优秀青年，编入民兵网络舆情分队。市两级法院审理涉军案件29件。市地税局减免涉军人员地税26.89万元。市教育局为市区64名军人子女分别实行优惠政策普高录取。市商务外事局确保军粮质量合格率100%。市民政局等会等举办退役士兵就业洽谈会等11场，251家用人单位提供岗位 2508个。市交通局加新办拥军卡438张（累计12076张），贡献运营收入170.5万元。市科技局设立国防科技动员专项经费10万元。市重点工程局投入投入51万元，建设军分区训练场后续工程。 基层双拥工作活跃。春节、八一期间，军地基层单位共召开座谈会170余场，举办联谊活动110余场，军民文体活动160余场次，慰问驻军款物370余万元，为基层连队办实事107件，为部队和优抚对象做好事1790余件。两新组织投入双拥活动款物283万元。市水利局举办水利双拥杯乒乓球联谊赛，军地8支代表队参赛。蚌埠投资集团先后安置转业退伍军人200多名。市军粮供应站为部队免费送粮上门26车次、60余吨。12月18日，市双拥办在全省“双拥在基层”活动阶段总结会议上作交流发言。 3.全面落实优抚安置政策。 不断完善优抚安置政策。市政府将2015年市区义务兵家属优待金标准提高到10511元；对进藏兵增发1倍，进疆兵增发0.5倍；企业军转干部慰问金标准，由700元 /节调整到900元 /节，春节、“八一”慰问2450 人次，发放慰问金216.34万元，发放生活困难补助36.75万元。从2015年开始，市区退役士兵改为到原征集地区民政局报到。从2014年冬季退役士兵开始，一次性经济补助金标准市区调整为4万元，三县为2万元，每超期服役1年增发7000元。市财政优先安排双拥及慰问经费等214.5万元。 把优抚安置政策落实到基层。发放2014年度驻蚌部队随军家属生活补助374万元，军休经费、军人牺牲病故一次性抚恤金等2804.99万元。安置工作在全省考评中获单项第一。市军供站圆满完成任务，荣获全省唯一的全国军供正规化建设先进单位。积极做好企业军转干部大病、慢性病救助工作，救助338人、金额67.78万元；组织市区1190名企业军转干部体检。 二、积极参加“三严三实”教育活动，向党中央看齐。 1.积极参加“五新”大讨论。 加深了对经济新常态的理解。改革开放以来，我国的经济发展始终保持两位数的发展速度，高速发展是我国经济的发展常态，中国经济总量迅速达到世界第二的规模。但是，由于各种因素影响，中国经济从高速增长向中高速增长阶段的根本性转换，是中国经济新的常态发展。与此相适应，将是经济结构再平衡和优化、增长动力转向创新驱动、社会保障和就业的全面提升等新特征。 认清了新常态对蚌埠经济发展的重要影响。市委对适应“五新”发展的决策是正确的，使经济结构从过去的粗放经营转到高效率、低成本和可持续的集约发展。 把全面深化改革作为新发展的动力源泉。政府要通过改革让市场主体在法无禁止皆可为的状态下激发创造活力通过保障和改善民生，激发企业和社会活力，培育经济发展的内生动力和全社会的消费潜力，催生新的经济增长点。 争取新常态下双拥优抚工作的新发展。适应“五新”发展，双拥优抚安置工作创新发展，稳步发展，质量发展，积极向上，奋发有为，努力做好本职工作。 2.认真学习“三严三实”专题教育系列文件。 学讲话，明方向。认真学习了习近平总书记关于“三严三实”的系列讲，开阔了眼界，提高了认识，明确了专题教育活动的方向和，增强了参加专题教育和活动的自觉性。 学党章，固根本。学习《党章》，明确了党的宗旨和奋斗目标，明确了各级党组织的构成、职责和权力，明确党员的权利和义务。强化党的意识。自觉地在思想上行动上向党中央看齐，做合格的党员领导干部。 3.认真做好“三严三实”专题教育专题发言。 认真准备发言。先后在专题研讨会上作了《践行忠诚干净担当，永远与党保持一致》、《聚焦存在问题，严守纪律规矩，践行对党忠诚》、《正风肃纪，律己修身，勇于担当，为民服务》、《对党忠诚，严于用权，谋事创业，干净担当》、《认真践行“三严三实”，争当“四个自觉”模范》的发言，通过自己查、别人帮，聚焦查出自身存在的吃“老本”思想和履职用权不严和干事创业缺乏锐气问题；理论学习缺乏饥渴感、自律要求不高和政治敏感性不强问题；在中央八项规定出台前有吃请、利用公车办私事等问题。出现问题的原因，主要是理论基础不牢，理想信念淡化；党性修养不强，宗旨意识削弱；世界观改造不彻底，群众观念淡化；考虑自身利益多，律己不严。 制定整改措施。一是强化学习，增强素质。二是端正三观，严以用权。三是勇于担当，干净干事。要“想干事，会干事，干成事，不出事”。 4.自觉参加双重组织生活。 积极参加党委民主生活会，既剖析自己在“三严三实”方面存在的问题，也虚心听取其他同志提出的批评和建议，也从团结的愿望出发，向其他同志提出批评和建议。同时，积极参加机关支部和党小组的活动，按时交纳党费，强化党的意识，践行党员的权利和义务，按局党委分工，团结带领分管科室，努力在创新中出特点，在落实中出成动事业发展的迫切需要。 5.不断强化廉政意识。 学纪律，守规矩。党纪党规给我们划定了不可逾越的红线，要反复学习，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，强化自我约束意识，警钟长鸣，慎独、慎初、慎微、慎行，固守底线，不踩红线，坚守清正廉洁的担当底线，既要能干事，也要不出事，做一个廉洁的党员，努力树立民政工作者的良好形象，为我市的经济社会发展和国防军队建设，为我市重返安徽第一方阵，为实现“中国梦”作出新的更大的贡献。 2015年度述职述责述德述廉报告 市委： 2015年，在局党委的集体、正确领导和同志们的大力帮助、支持下，围绕经济社会发展新常态、新特点和社会管理工作创新转型，勤奋工作、认真履责，爱岗敬业、恪尽职守，求真务实、勇于担当，为年度各项工作目标实现，竭尽全力、顽强奋斗，较圆满地完成了各项工作任务。现述职述廉如下： 一、履职履责和工作完成情况 根据组织和领导安排，上半年在卫生计生委分管全市人口目标责任制考核、城市和流动人口计划生育服务管理、计划生育协会建设、农村基层卫生发展、综合医改和机关内部管理、自身建设工作。下半年被交流到市民政局任职，先后联系、分管基层政权建设、行政区划调整、专项社会事务管理、殡葬改革服务、重点项目协调推进等，同时兼职医改工作。无论在哪个工作岗位上，都能坚持以工作争先进位为己任，抓住重点、破旧立新、攻坚克难，积极推进卫生计生、民政各项工作取得新进展。 1.服务大局，促进基层创业发展。 一是适应发展，强化服务意识。以群众路线、“三严三实”专题教育活动为载体，调整工作思路，把工作重心放到基层，带领分管科室同志深入街居和乡村，调研社会管理和服务工作，帮助基层研究工作、分析问题、解决难题，改变以往重管理、轻服务，重考核、轻指导的工作方法，寓管理于服务之中，促进工作落实。 二是因地制宜，夯实基层基础。抓住城市管理体制改革调整的有利时机，在城市社区全面推行计生和民政网格化管理制度，深化目标管理；在农村推行基层群众自治制度和农村社区建设试点，把党的政策和工作目标纳入村规民约和自治章程，进一步完善了自我教育、自我约束、自我监督机制，为落实村、居民自治，打下了坚实基础。三是抓好队伍，提高能力素质。面对基层工作矛盾多、任务重、人才匮乏的局面，积极协调有关部门，组织开展培训，加强社会管理人才和协管员队伍建设；实行专兼职结合，统筹工作力量，并指导、督促落实相应待遇，较好地改善了基层计生、民政干部队伍结构，提高了服务能力和水平。 2.真抓实干，确保目标任务实现。 一是统一思想，明确目标。按照新常态、结合新要求，在党委主要领导同志带领下，积极向市委、市政府汇报，牵头组织召开了若干工作会议，统一了干部思想，理顺了群众情绪，消除了模糊认识，明确了工作任务，为全年目标任务的实现，打下了牢固的思想基础。二是关注民生，攻坚克难。面对“失独”家庭等困难群体，不等不靠，挖掘潜力和资源，主动联系协调市财政、公安、人社、民政等部门，制定《关于开展计划生育特殊家庭帮扶工作的意见》，《关于实施“百千万”惠民殡葬工程的实施意见》并组织力量，从困难群众生产、生活最需要的地方入手，认真开展政策扶持。通过艰苦细致的工作，使群众关注的难点问题得到很好解决，我市的做法也得到国家和省里的高度赞扬。三是抓住关键，提升水平。在文明祭祀、计划生育和综合医改工作中，建立健全市直部门统筹协调和结对帮扶制度，齐抓共管，促进后进转化，提高全市整体工作水平。大力开展“禁烧火纸”、 关爱流动人口、留守儿童活动；组织策划、建设“大学生健康e站”，“编外妈妈”、“流动人口之家”等载体和队伍，给城市生活、文明创建、流动人口和留守儿童送上文明、带来环保、献上爱心。我市的流动人口关怀、关爱工作成为全国示范，2015年2月，国务院农民工办、国家卫计委专门在蚌举行启动仪式并召开现场会，推广、介绍我市工作做法。 3.攻坚克难，推进社会管理工作进步。 一是大力开展“禁烧”。焚烧火纸是城市建设管理工作的顽疾，既是传统风尚，又是民间习俗，由来已久，极难改变。根据城乡一体化和文明城市创建的新要求，不推诿、不扯皮，主动把“禁烧”纳入创城内容，与有关部门加强协作互动，建立协作制度，创新协作方式，形成“管理互动、责任共担”的工作格局。采取宣传倡导与综合治理的手段，组织动员社区组织和基层干部，走街串巷、进区入户，大力推行“禁烧”，控制焚烧，得到了广大群众的理解和支持，取得了良好的社会效果。二是切实加强服务管理。适应新形势、新要求，以方便群众办事，提高行政效率为目标，在殡葬服务市场、服务单位，积极推行管理规范化、服务标准化、办事便捷化。会同工商质监、行政执法部门，对殡葬服务市场进行集中整顿，清理封建迷信活动，改造传统陋习，规范服务行为，激浊扬清，较好地改变了殡葬行业的环境和面貌，群众满意度有了较大提升。三是积极推进服务均等化。工作中坚持把群众得实惠作为出发点和落脚点。在殡葬服务行业中，积极推行惠民殡葬，落实惠民政策，改变殡葬服务单位的逐利行为和群众对殡葬服务行业的认知。通过改造服务场所，建立信息系统、服务平台和志愿者服务队伍，主动为群众提供全方位、个性化、便捷化咨询和服务，维护群众的合法权益，提高殡葬单位的公共服务均等化水平。 4.创新发展，实现争先进位工作目标。 一是规范行政行为，推行基层群众自治。组织制定《蚌埠市社区公共事务准入制度》，《蚌埠市推进社区协商工作实施意见》和《蚌埠市开展农村社区建设试点工作方案》，力求从根本上改变城乡社区行政无序，管理混乱，暗箱操作，效率低下，群众反映强烈的工作状况，统一规范基层工作秩序，把基层行政行为置于“阳光”之下，有效防止违规违纪现象的发生。我市的社区建设工作，得到了省厅的充分认可，位列全省目标考核前列。二是推进工作创新，建设服务群众新平台。坚持高起点谋划，规范化运行和问计于民、建设为民、活动惠民的思路，因地制宜、突出特色，在殡葬服务单位建立信息公开、组织“开放日”建设活动，消除群众误解和模糊认识。采取社会化运作和民意征集方式，启动地名普查和城市区新建道路命名工作，让群众广泛参与，提高地名命名的质量和社会认可度，得到了社会和居民群众的拥护支持。发挥综合部门的职能作用，大力推行、认真落实综合医改，并取得了显著成效，医改工作名列全省考核前三。三是建设发展公益设施，满足城市和群众需求。二十年前建设的市平山公墓，已满负荷运转，适应不了发展需要。在领导支持下，研究政策，整合资源，着眼未来，协调发改、规划、国土等方面力量，统筹市、区建设标准，制定、形成了蚌埠市城市公益性公墓建设方案，建设规模和标准远远大于前期设想，完全能够满足未来30年城市建设发展需要，防止了重复、混乱建设，并顺利通过了立项审批和规划审批，走在了全省前列，我市的公益性公墓建设从此有了强大依托。 二、思想道德和廉洁自律情况。 1.加强学习，严守思想防线。 克服工作任务重、压力大、时间紧的矛盾，积极主动参加群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动，认真系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把学习贯彻工作全过程。注重理论和现行政策的研究，切实把理论学习与工作实践结合起来，把业务学习与谋划工作统一起来，把素质培养与能力提高一致起来，寓学习于工作中，树立了科学发展、以人为本、服务群众的工作理念，并运用到工作实践中。使流动人口管理服务、社区建设管理、行政区划调整、地名管理普查都体现出“三严三实”的思想，并力求融会贯通。 2.注重品行，严谨做人做事。 思想上行动上自觉与党中央、省市委保持一致，做到对党忠诚、信念坚定。工作尽心尽职，亲力亲为，求真务实。坚持讲真话、办实事，讲原则、克己奉公，讲大局、不循私情，淡漠名利、不搞庸俗。作风上公道正派、坦诚宽厚，团结同志、与人为善，敢于负责、勇于担当，始终保持旺盛的工作精力，认真的工作态度，严谨审慎的作风和乐于奉献的思想境界。一切从工作、从大局、从维护群众利益出发，不计较个人得失、荣辱成败和功名利禄。在领导班子中，能摆正位置，积极当好参谋和助手，唯实不唯虚，搭台不拆台，助力不卸劲，坚决贯彻落实集体决议，自觉维护班子的团结统一，自觉做到个人服从组织，个性服从党性。 3.廉洁自律，严格约束自己。 作为新时期的党员领导干部，注重学习习近平总书记关于党风廉政建设和中纪委历次全会的重要讲话精神，严格遵守中央关于作风建设的“八项规定”、“廉洁自律准则”，进一步强化党员意识、自律意识和服务意识，牢固树立执政为民、勤政廉政、科学发展思想，坚决反对和抵制官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风，增强拒腐防变能力，努力做到“自重、自省、自警、自励”。 工作和生活中，坚持谦虚谨慎、与人为善，团结同志、平等待人，诚实守信、宽厚忍让。对人对事中正平和，搞五湖四海，不搞亲疏远近、拉拉扯扯，不搞权钱交易，不以感情代替原则和政策。能认真遵守廉洁自律的各项规定，结合工作实际，履行“一岗双责”，开展廉政风险防范工作，认真抓好工作职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。坚持做到厉行节约、反对浪费，严格控制“三公”经费支出，没有发生违反规定的行为和现象。能严格要求自己，从不利用工作之便，违反规定用车、用款，收受现金、有价证券、支付凭证和贵重物品；没有违规参与市场交易活动和违反规定的建房、购房活动；加强对身边人和亲属的教育管理，不允许以各种名义收受礼金和参与吃请；倡导文明、健康、节俭的时代新风尚，抵制奢侈浪费、奢华铺张，努力树立良好形象。 三、存在的问题和努力方向。 回顾一年多的工作，尽管任劳任怨、埋头苦干，经常夜以继日、加班加点，忙得不亦乐乎，也取得了一些成绩。但对照工作要求和组织希望，对照“三严三实”和作风建设的标准，自感还存在不少问题和需要改进的方面：一是工作深度不够。有些工作注重面上成效，没有深入推进和拓展。二是存在畏难情绪。对工作中的深层次矛盾，心存疑虑，没有攻坚克难的恒心。三是对同志关心不够。强调工作多，关心体贴少；强调奉献多，激励鞭策少；批评责怪多，分析原因少，等等。存在问题的主要原因是自身素质不强，工作标准不高，主观努力不够。 今后工作中，在领导和同志们的帮助指导下，巩固发扬群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果，以“两学一做”集中教育为新的起点，进一步对照检查，抓好整改；强化学习意识，注重提高自身的能力和素养；进一步解放思想，更新观念，坚持用改革的思维去研究工作，用创新的方法去解决问题，用拼搏的精神去落实任务，为民政事业加快发展和重返全省第一方阵做出新贡献。 |
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