市政府办公室公文收发管理制度

白藤街道公文收发管理制度

第一条 为规范党政办公文管理工作，提高公文管理工作的效率和质量，根据上级部门有关规定及街道实际情况，制定本制度。

第二条 公文管理主要包括公文的受理、登记、承办、拟办、转办、呈批、拟文、审核、签发、复核、用印、分发和归档等环节。

第三条 公文管理应当坚持严谨、精简、优质、高效的原则，做到及时、准确、安全、保密。

第四条 党政办是街道公文处理的管理机构。公文处理的工作人员要严格遵守党的机关、国家行政机关公文处理方面的有关规定，忠于职守，认真负责。

第五条 行文应当确有必要，注重效用，坚持少而精。可发可不发的公文不发，可长可短的公文要短。行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。

第六条 “请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。“报告”不得夹带请示事项。

第七条 公文收发处理的基本要求

党政办安排专人负责公文管理。

1、做好文件的收发、登记、编号、送批、传阅、催办、回收、立卷、存档工作。上级文件做到当天到、当天处理，不丢失、不延误、不漏办。

2、发送文件要履行签发手续，对领导签发的急件，随签随办。

3、文件按指定的范围、对象阅读、严防失密、泄密。

4、做好各种会议材料的回收、保管、立卷工作。

第八条收文处理的基本程序

1、登记。对于收到的纸质公文，负责公文收发的人员就公文的特征和办理情况进行记载。登记应将公文标题、密级、发文字号、发文机关、成文日期、收发文日期及办理情况逐项填写清楚。收到的OA文件，根据要求及时下载，归档。

2、拟办。纸质版公文收到后及时送相关领导批示。电子版公文由拟办员直接在交换系统上转发，紧急的则需要打印，按照纸质公文流程办理。

3、传阅。根据领导批示，对需要传阅的公文及时组织传阅。文件阅后，阅者要签上自己的名字和阅文时间。应当随时掌握公文去向，避免漏传、误传和延误。

4、承办。接到公文后，要认真及时办理。凡办毕的公文，要及时向分管领导汇报，并把办毕的纸质版公文及时整理归档。

第九条发文处理的基本程序

1、公文起草。

凡以街道名义制发的文件，均按业务范围由部门拟稿，拟文要求简明扼要、文理通顺，文字和标点符号清楚，事实、引文和数字准确无误。并填写签发稿纸（见附件），主办单位拟稿人及分管领导需签名，注明文件类型、发文类别、发文方式、主送单位、抄送单位、打印份数、分发范围等。文件起草和签名要用钢笔，不得使用铅笔或圆珠笔。

2、公文签发

发文要经负责起草的分管领导签名，涉及到多部门联合发文的，由主办部门送有关领导会签。由党政办负责办文人员对拟发文稿进行审核，弄清发文的依据、原因、意图等，按照精简文件的原则严格把关，对是否发文提出拟办意见，报办公室主任审核后，根据文件类型报主要领导批准，签字后方可签发，未经领导签发的文件不能生效，党政办不予受理盖章、打印。发文由党政办统一负责登记编号。

签发公文应当做到准确、及时、规范、安全、保密。印制格式按照《国家行政机关公文处理办法》、《斗门区委区政府办公室公文处理细则》的相关规定执行。

公文以纸质版形式发送的，由主办部门负责分发。公文以电子形式发送的，由党政办负责办文人员通过OA系统报送。文件签发后，文件签发稿纸及2份文件（含修改痕迹），党政办需存档。

第十条 公文办理时限

1．会议纪要起草时限一般为5个工作日，加急时加急处理。

2．对各部门报送的一般性公文，应及时处理，当天不能处理的，应告知拟稿部门。

3．对需要紧急办理的公文，立即接件办理，并根据公文的紧急程度在呈批表右上角标明，送审签发后立即制发。

第十一条 本制度自印发之日起施行。