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很多在机关工作一、二十年的“老”同志,就是连基本的会议通知都写不好

摘要: 当前介绍公文写作方面的书籍或文章很多,诸如技巧、常识、大全之类,也有理论上的研究探讨,有时间可以多参考学习。今天,我想结合昨天泽辉主任的讲座对多年公文写作学习的过程谈谈自己的几点体会,希望能和大家共勉 ...
文稿修改演播室


  这就要求写讲话稿要看听众,首先要考虑听讲的是什么人,这些人有什么特点,怎样才能说服他们;同时,事先要尽可能估计到,可能有人产生什么样的怀疑、提出什么样的问题;或有什么不同的议论,以便能够及时予以回答。这就要求演讲者把想和讲有机地统一起来。其次要讲人们最关心的问题。这就要求撰稿人吃透两头。一是了解上面的方针政策,二是了解听众需要解决什么问题。两头吃透了,该讲什么,不该讲什么,哪些多讲,哪些少讲心中就有数了。这样讲起来,有针对性,听众也会觉得受益匪浅,听得全神贯注。第三要态度明朗、观点正确。讲话人,对所讲的问题,是赞成还是反对,是表扬还是批评,不能含糊其词、模棱两可。举例要恰当,引用材料要准确。看问题要持客观态度,实事求是,不夸大,不缩小,不曲从附和,不任意上纲。第四是主题要单一。一次会议总有一个主题,讲话者也往往不止一个。所以讲话,首先要围绕会议主题讲,不能离开会议主题,信口开河。某年某月,参加省里的一个会议,轮到省厅领导讲话的时候,他把讲话稿往桌子上一扔,据说每次都这样,开始发表演说,“讲话稿是秘书给写的,工作部署按照稿上讲的去做,我讲点活的(好像讲话稿写的都是死的)。”接下来,这位领导大谈特谈本单位的发展史,什么新来的一把手会办事,从财政厅要来多少多少钱,比过去强得没法形容,你们市里的来开会,什么都不用负担,还让吃好喝好。突然,又举了一个例子,比如过去开会大家都抽烟,现在没人抽了。在谈到落实某项工作时,他大手一挥,你们都给我好好干,过年前还开会,谁干的好,我奖谁两万块钱,咱们说话算数。接下来,话讲完了。结束前,又反复劝大家中午每人多喝一壶,昨天晚上都没喝好。结果,中午款待大家的是自助餐,散会后个人结个人的住宿费。

  最后,还要求讲话稿要合乎口语。写讲话稿,要像说话一样简短亲切。绝不要乱抄文章上的一些佶(JI)屈聱牙的句子。具体来说,写讲话稿要从下列几方面做到口语化:用句要短,修饰语要少;文言句子和倒装句要尽量避免使用。一些书面语言的词汇,要改用口语词汇。如“迅速”可改成“很快就”;“立即”可写成“马上”;“从而”可改成“这样就”;“连日来”可写成“这些天来”;“地处”可改成“位置在”等等。不该省的字不要省,如“同期”最好写成“同一时期”,以免发生误会。要分清同音的字和词。比如“全部”容易错听为“全不”;“喉头”跟“猴头”分不清,应写成“喉咙头”就好。方言土语要少用。听众一般都来自五湖四海,如果用方言土语多了,有些人听不懂,或者窃窃私语,也会影响会场秩序;如“假茶叶”是贵阳的土话,外地人很难知道它是指有其名而无其实的东西。用引号表示相反意思的词,在其前面要加上所谓二字,以表示否定。用括号作注释的,要改为直接叙述。有些难懂的、文绉绉的成语,最好不用。但是早已口语化了的成语,还是可以用的,这样才能使讲话稿的文字生动,雅俗共赏。

  6、让人了解本部门工作开展情况,相互交流经验、沟通信息,研究解决工作中的重点难点问题,同时营造氛围、推介自我、树立形象、形成影响,这主要是针对本部门本系统以及相关部门或公众而言。比如,信息、简讯、调查研究、新闻报道等。这些都是推进工作必不可少的手段,需要长期坚持不断地开展。只不过,这方面的公文时效性强,需要随着工作的开展迅速及时地撰写报送刊发。同时,讲究新颖独特、真实可靠,要么是新鲜的独创的经验做法,要么是对苗头性、倾向性问题的前瞻性调查研究和探索,因此具有很强的针对性和可借鉴性,具有较高的参考价值和宣传亮点,能够引起相关人的兴趣,对解决工作中的重点难点问题具有积极的促进作用。然而,当前一些机关单位却存在信息、简报等过多过滥的弊病,凡是开展一项活动都印发专门的专报、简报,登载的却是再普通不过的常规工作,有的还是没有实施的经验做法,白白浪费了纸张油墨。有的部门在采集、撰写信息简报中也存在应付差事甚至为完成任务虚构信息简讯的做法,为信息而信息,脱离了实际目的。比如,在2010年开展“四大一推一建”活动中,督导组在去督导一个市直部门前,先查阅了该部门领导在建设国际旅游城市调度会上的发言,又复印了该部门刊发的简报。可到单位一看,还没制定活动方案,也没有召开调度会,更没有取得像简报上说的那些实效。最后,在督导组的屡次催问下,办公室主任终于一语道破,“那些东西都是我写出来的”。他所说的写,实在和编是一个意思。也有的稿件,不注意细节的真实性,因为遮遮掩掩,让人觉得不实在,影响整体效果。比如,围场县在推介塞罕坝森林公园时,有这样一段,“坝上农家喜欢在自家房前屋后遍植花草,每逢旅游季节,就编成花环出售,游人争相购买”。其实,坝上到处是鲜花,何需农家亲自栽种;况且,农家所售花环都是在野外随手采摘。可能撰稿人怕背上乱采花草的骂名,才杜撰了这个细节。

  此外,公文的作用还有很多,而且随着社会的发展进步还会不断地丰富拓展,需要我们随时随地进行总结概括,提高理解认识。

  明确了撰写公文目的先行的原理以后,要想写好公文,还需弄清一篇好公文应具备的基本特点。

  第一条就是简洁明了、短小精悍。古代公文篇幅短小,用语精确,言简意赅,是一大传统特色。殷商甲骨文有的只有十来个字,就包含了情况、理由、办法。据统计:《谏逐客书》705字,《出师表》679字,《陈情表》475字,汉武帝《求茂材异等诏》68字,刘邦入关中的《约法三章》用“杀人者死,盗及伤人抵罪,余悉除去秦法”16个字,都已千古流传。朱元璋张为文短小精悍,他在《为公文革弊习谕》中谈到,明主事茹太素给朱元璋上书陈事,长达17000宇,其中近16500个字都是废话,以至挨了板子。还有古代的八股公文,等因奉此,空话连篇,也是不可取的。

  现在文章,尤其是论文,受西方影响,繁琐无可复加。尤其领导讲话,好像讲少了就代表水平不够,问题就说不清,道理就讲不明。所以多年来一直提倡开短会,讲短话。今年情况好多了,中央、省部级的领导一般都在讲短话,效果很好。习近平总书记在神十航天员出发前发表重要讲话,“看到你们精神饱满、英姿勃勃,我感到很高兴,在你们即将出征之际,我代表党中央、国务院、中央军委,也代表全国各族人民,来为你们壮行。你们这次执行的是我国第五次载人航天飞行任务,这承载着中华民族的航天梦。这也展现了我们中国人敢上九天揽月的豪情壮志,你们使我们全体中国人都感到骄傲,你们这个任务是光荣而又神圣的。为了这次飞行任务,你们已经做了认真、扎实的训练,各方面也都做了精心周密的准备,我对你们圆满地完成任务充满了信心,在此,我祝你们成功,期待你们凯旋。”试想,总书记要是继续长篇大论,还不得把人急死呀!总指挥张又侠的讲话更是精炼,只有两个字--“出发”。这一切都符合当时的场景,干净利索,绝不拖泥带水。

  其次是论理深刻、深入浅出。公文写作要有“释理”,以理服人。这里的理,就是公文在写作时不能完全凭借自己的主观兴趣,想到哪里写到哪里,即使话语再感人肺腑,如果不常理不合事理、不合法理,也要毫不犹豫地舍弃。什么叫“释理”?即阐明道理。这一点非常重要,因为不能指望每个人都能理解所有的道理。在社会中,每个人都会因其环境和自身修养等因素,形成某种较为固定的观点和立场。这种观点和立场往往支配这个人的行为。如果某种事物与这个人的观点和立场不符,那么这个人的正常反应便是与该事物相斥。作为社会人必定或多或少具有这一特性,即使领导者也不会例外。对其“释理”,就是使之排除原有观点和立场的干扰,理解和接受我们提出的建议主张。但这种释理,又绝非讲大道理,而是结合实际做深入浅出的阐述,力求实在简练,避免就理论理,老生常谈,令人生厌。毛泽东主席如此阐述治国理政的道理,他说“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,治国就是治吏,“礼义廉耻,国之四维;四维不张,国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻,贪污无度,胡作非为,而国家还没有办法治理他们,那么天下一定大乱,老百姓一定要当李自成。国民党是这样,共产党也会是这样。谁要是搞腐败那一套,我毛泽东就割谁的脑袋。我毛泽东若是搞腐败,人民就割我毛泽东的脑袋。”邓小平同志在关于改革的论述中指出,“改革是中国的第二次革命”、“改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样”。在谈到领导艺术时,一针见血地指出,“什么叫领导?领导就是服务。”今年初,习近平总书记在全国两会上频就国计民生发声,妙语频出,如 “鞋子合不合脚,自己穿了才知道”、“小康不小康,关键看老乡”等,举重若轻、通俗平和,既直面当下内政外交热点,也折射出中国新一届领导人的自信、个性;在谈到中国梦时,说“中国梦归根到底是人民的梦”,每个国人“都享有人生出彩的机会”;在谈到反腐倡廉时说,要“老虎苍蝇一起打”,要杜绝“舌尖上的浪费”。这些道理,无不是深思熟虑总结出来的,比现在有些场合的空洞说教不知强几百倍。前几年,铁道部一名员工曾这样评论春运,“中国的人均铁路还不及这一根烟卷长!能不紧张吗?”辽宁省原省委书记闻世震在一次会议上痛批形象工程,“城市建设得像欧洲,农村发展得像非洲”。这些也是听众最易接受的大道理。

  再次是要素齐全、虑事周到。任何一类公文,都有其必须具备的要素。一是格式上必备要件齐全,二是内容上必须详尽全面。在格式上,容易犯的错误是抬头缺失或不清,抄送、抄报缺失或不清,好在现在不用主题词了,缺失或不规范的毛病不会出现了。过去党的机关公文,除了请示等极少种类公文,其他都需要编写主题词。在公文内容上,有“三要素说”,即“主旨、依据、分旨”三要素。主旨、依据要素集中体现在公文的开头,公文分旨含盖公文的主体部分和结尾(有的公文结尾也表现为主旨)。同时,主旨又分为目的主旨与意图主旨,依据分为事实依据与理论依据,分旨分为办法与事项等各个二级要素,往下还可以继续分解为三层以至更多层次的要素。也有四段论说,即“叙由、叙案、申述、结论”:“叙由”就是提出问题,“叙案”就是分析问题,“申述”就是提出解决问题的主张并加以论证,“结论”就是最后概括全文主旨。结合实际也无非就是由目的意义、方法措施、组织保障等方面组成,每个方面又要根据实际内容再细化、具体化,关键是做到目的明确、意义鲜明、方法具体、措施得当、保障有力、周全细致、无懈可击,让人看过挑不出毛病,能够取得预期效果。


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本文作者
2017-7-20 19:15
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