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浅析如何做好决策服务工作

摘要:  为领导决策服务是办公室的重要职能,也是秘书工作人员的光荣使命。如何做好决策服务工作是办公室部门和秘书工作人员一直探索的课题,笔者根据十多年在县级党委办公室工作的体会和感悟,对这一课题进行了一些浅析。 ...
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 为领导决策服务是办公室的重要职能,也是秘书工作人员的光荣使命。如何做好决策服务工作是办公室部门和秘书工作人员一直探索的课题,笔者根据十多年在县级党委办公室工作的体会和感悟,对这一课题进行了一些浅析。
    
  一、充分发挥辩证思维在决策服务工作中的指导作用
   
  辩证思维是一种科学的思维方法,其实质就是按照事物的矛盾性认识问题,对事物进行多方面、多层次的思考,并根据不断变化的环境、条件及时改变自己的思维程序,从运动、变化中去把握事物的本质,揭示事物的规律。矛盾分析方法是辩证思维的方法论体现,是认识事物、研究问题的根本方法。秘书工作人员只有充分发挥辩证思维的指导作用,用全面的、联系的、发展的观点去观察和认识事物,才能有效地驾驭矛盾,为领导决策提供优质高效的服务。
 
  (一)从矛盾构成的两方面去掌握事物发展规律,增强决策服务的科学性。每一事物的内部和过程都包含着两个既相互依存又相互对立的方面,并由此构成了事物的矛盾运动。秘书工作人员在决策服务工作中,必须看到事物矛盾着的两个方面。只有坚持两分法,从领导决策对象所包含的矛盾着的两个方面来分析问题,提出建议,才能使提供的决策依据具有严密性和整体性。当总结某项工作的成绩时,要正确处理报喜与报忧的关系,准确地、不失时机地协助领导发现问题、查找症结;当提出有利条件时,要正确处理有利与不利的关系,注意协助领导分析不利因素,提出决策执行时可能出现的失误和障碍;当参与工作规划目标制定时,要正确处理可能性与现实性的关系,注意协助领导分析矛盾转化的主客观条件。秘书工作人员要坚持两点论和重点论的统一,善于抓主要矛盾,即围绕党组的工作中心,从有关全局的重点、难点、热点上确定服务方向,同时也要防止抓主丢次的倾向。只有这样,才能确定准确的工作重心,建立科学的工作秩序,获得良好的服务效果。
 
  (二)从矛盾普遍性和特殊性上寻找结合点,增强决策服务的创造性。秘书工作人员的决策服务有无创造性,关键是能否掌握矛盾的普遍性和特殊性辩证关系的原理,并寻找到两者的结合点。因此,要立足于两个方面:一是要把路线、方针、政策具体化。中央制定的路线、方针、政策具有普遍的指导意义,但具体到某一个地区、某一个部门,又总有区别于其他地区和部门的不同点,即矛盾的特殊性或个性。要把路线、方针、政策落到实处,并提出创造性的贯彻意见,只能以路线、方针、政策为指导,从实际出发,具体问题具体分析,以提出科学准确、切实可行的决策建议。二是要把领导意图系统化、具体化。领导的远、近期工作构想,新时期工作部署与安排,具体活动事项的打算和要求等,都可看作是领导的意图。秘书工作人员必须沿着领导思维的发展趋势去谋划,提供建议和预案,抓好协调和联络,充分体现和贯彻领导意图,使领导决策更具有实践意义。
 
  (三)从矛盾运动的必然性上洞察事物的发展变化,增强决策服务的预见性。矛盾的同一性和斗争性告诉我们,任何事物的静止状态都是相对的,而运动发展是绝对的。决策过程中需要对决策对象发展的趋势,即对事物发展面临的环境、条件和结果,进行科学的预测。这就要求秘书工作人员在向领导提供决策依据时,切忌把事物看作是僵死的、凝固的、不变的东西,既要在同一中看到斗争,又要在斗争中看到同一。这样收集信息、综合情况、论证观点,才能展示事物的发展趋势,以科学的预见把握住领导决策的最佳时机,避免建议和意见成为“马后炮”,自觉地把领导应该考虑但尚未考虑或考虑不成熟的问题纳入自己工作视野,做到“参”在点子上,“谋”在关键处,从而赢得决策服务的主动权。
 
  (四)从矛盾的因果关系上分析事物之间的内在联系,增强决策服务的针对性。秘书工作人员的一个重要任务,就是通过对事物前因后果的分析,协助领导把握事物之间的必然性联系,有的放矢地做出决策。问题作为一种结果,必有其产生的原因,原因分析不清,症结很难找准。任何一份高质量的领导讲话、报告和文件,都是在对事物因果联系分析的基础上形成的。只有具体分析才能搞清来龙去脉,把解决问题的方向搞准,从而以决策服务的针对性促进领导决策的有效性。
 
  (五)从矛盾运动的绝对性上把握事物发展的各个阶段,增强决策服务的连续性。静止是相对的,运动是绝对的。决策服务的连续性是矛盾运动的客观要求。当某项意见和建议被领导采纳并以决策形式付诸实施的过程中,随时都有新的矛盾出现。秘书工作人员只有把握住决策实施过程中各个阶段的矛盾运动,才能不断发现新情况,提出新建议,有效地协助领导审时度势,根据不同情况采取不同对策,保证决策实施全过程的完成。秘书工作人员要瞄准领导决策的主攻点,跟踪追击,发现问题,及时反馈。要注意研究决策实施中各种各样的偶然性,从动态性中发现规律性,从苗头中看到倾向性,连续地向领导提供关系全局、展示趋势的决策建议。
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2012-5-19 21:07
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