政协委员关于加强城市管理工作的提案

当了三届政协委员，这一届成了常委。今天是第一次常委会，还是回城参加了，这叫做“有组织有纪律”。

会前组织视察城市管理，会上发言叫做参政议政。在其岗谋其事，发言也就成了职责。发言主旨是如何推进城市管理，一路看一路想，我的主旨是：太阳每天都是新的，垃圾每天都有新的。如果是见子打子，永远都很辛苦，为此，要着眼标本兼治，推进管理创新。

第一，管理责任要清晰。做任何事情，有人管与没人管，效果大不一样。责任不清，就难以落到实处。随着城市范围日渐扩张，可考虑划定网络化区间，统分结合，消除盲区。

第二，管理手段要先进。传统手段难以适应新形势新要求，要向科技要效率，推进数字化管理，用信息技术手段进行控管。

第三，功能分区要合理。城市管理的难点重点往往集中在菜市场、批发市场、学校、医院、城市出入口等地带。要实施科学化布局，以规划作引领，优化功能分区，对人物、物流、车流密集处进行疏导、分流。可考虑按照“城市大市场、城中商业街、城郊大市场、城外大物流”的思路，对城区内市场进行改造、搬迁。

第四，市民素质要提升。市民既是城市管理的主体，也是城市环境的破坏者。“文明人塑造文明城。”如果大家都有很强的自律和他律意识，管理也就容易多了。随着城市化的快速推进，以进城农民和迁居县民为主体的新市民阶层不断扩大，新市民教育必须跟进，使新市民顺应城市生活新要求，及时调整生活、卫生等习惯。要广泛开展文明化教育，让市民自觉遵守有关社会公德，参与维护良好的城市环境。

很多时候，我们中国人并不缺想法，缺少的是一步一步的具体做法。打个比方，比如炒菜，需要一步一步地将具体做法写出来给‘厨师’，

1。洗菜，约两分钟；
2。把水沥干，约20秒；
3。将炉子点火；
4。放油；
。。。

我们以往的问题出现在把我们的同胞们想象的太聪敏，其实不然。对待人们群众，一定要用实实在在的白话文，既简单又口语的。

这次回去看看、走走。随地吐痰的还是不少，乘车抢座位的不计其数，连小学生都是如此。文化素质低的无法再低了。经常听到原谅自己的话：国家在发展中，给它一点时间。给了三十多年了，还嫌不够？一个字：贪！

很多管理是需要高科技的，能有这个资金和能力吗？

市民素质要提升。市民既是城市管理的主体，也是城市环境的破坏者。“文明人塑造文明城。”如果大家都有很强的自律和他律意识，管理也就容易多了。随着城市化的快速推进，以进城农民和迁居县民为主体的新市民阶层不断扩大，新市民教育必须跟进，使新市民顺应城市生活新要求，及时调整生活、卫生等习惯。要广泛开展文明化教育，让市民自觉遵守有关社会公德，参与维护良好的城市环境。

市民素质要提升。市民既是城市管理的主体，也是城市环境的破坏者。“文明人塑造文明城。”如果大家都有很强的自律和他律意识，管理也就容易多了。随着城市化的快速推进，以进城农民和迁居县民为主体的新市民阶层不断扩大，新市民教育必须