一、公文标题中常见病例分析 5 \# T* K9 l3 x9 L+ [; C6 A
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
. N4 ?9 T$ [( N6 e4 v (一)语句不合语法规范: . x; m% O, A3 v+ K: q) u. s
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
) \* P1 V) w2 R/ | (二)请示、函、报告三者混淆 Y+ n4 E' b, s
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
9 x6 W6 t0 t6 Q 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
+ Y" h4 c0 N% N0 X+ g5 u) x 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
- }0 f) n( J. o3 ]% X/ H! |0 g/ Z5 b 二、文种使用不当
( Y, Q! A, Y) y. I5 g+ _ 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
% o( m. c, b- a9 _0 { 三、格式不规范
( \+ l4 N% j! V+ w 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
8 @; n' @8 }3 ~(一)公文文头不规范;0 b4 m" U7 E. S- ]4 G, L
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;7 y: B! `! B- b2 D% K y: f" r( B
(三)主送机关排列混乱;# R! ]. I6 H0 T# f+ T
(四)结构层次序数混乱;% |! e* D! j- J- u" c
(五)附件不符;
# M/ I' O( v& M+ E8 q2 B* s5 p; g2 {(六)主送、抄送单位不正确。 % N1 a) p9 O7 F, `; v6 Z2 I
四、行文规则混乱
. s* p- v9 w% W& Q0 J+ n (一)越级行文。
3 e8 x9 W+ A: A$ R% T3 g (二)多头行文。 & _4 ]6 F% L3 O6 m0 o, m: p7 ~
(三)请示一文多事。
4 z; |5 B) N1 B) K/ y) w (四)党政不分。 & J% G n8 \$ @" V% F" m. ?3 V
五、提法不当
2 R2 Z* P/ c7 y# o D. Y 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
5 Q' a6 z2 D1 C 六、名称表述混乱
5 d, t Q6 U( R- l# `2 N 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 v. n1 p; f9 B) _3 U j4 ~
七、时间表述含糊
9 u0 p+ ]" F* ~* l5 q (一)用时间代名词而不用具体日期。
9 O0 c2 s4 C4 y (二)年份随意省略。
0 J# O) K+ u; Y; }4 ^9 F (三)年份不使用公元纪年。 . O) X6 ]) `( G$ P
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