一、公文标题中常见病例分析
6 k8 o: w' s* R 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 2 p; p$ q+ O( B6 L! ? T
(一)语句不合语法规范:
4 U' r* ?! r9 u4 D- M2 j 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 ( Z" `8 b1 Y/ n, y' Z/ [+ c
(二)请示、函、报告三者混淆
# W( C( `% K( ] 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 ; v6 j& w' O& P' v9 O
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 8 w8 u1 J) X! x( V
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
; O" i, P5 p$ ]( Y2 [( d% i 二、文种使用不当 . ?& n# }4 Z: x3 U( K& | ~1 U- T; B# v
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 , Y; V6 z" n& X+ ^0 E5 {- I
三、格式不规范 9 y' n$ K3 a# d; o; D& i4 w7 L
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
0 T+ R/ O: w7 U) d7 |# ~% W(一)公文文头不规范;
' u1 ]' E5 ]+ J& H4 J9 j(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
X! V/ B# @" t x. m2 ]% _+ i(三)主送机关排列混乱;* L1 E, _! L: ~% E+ R7 H
(四)结构层次序数混乱;) x' b0 @/ y* U. J8 \- ]+ X6 z
(五)附件不符;
- P8 v1 l S: M4 N Q(六)主送、抄送单位不正确。
% b$ \8 e8 ~4 M8 S( H$ j( _ 四、行文规则混乱 # \+ ~3 c( K& I1 H& L! q$ J, |
(一)越级行文。 9 y2 q6 S; Z" ?( A C$ `
(二)多头行文。
5 W2 P" [. U5 Y% [) `2 C9 J (三)请示一文多事。
7 I+ t+ X u) R# p& _$ \3 f (四)党政不分。
' a$ k, D4 u1 Q A( [$ ?0 W9 { 五、提法不当
& h( A, N ?0 A) t1 Q 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 6 Y4 v" j2 R, h5 y5 u
六、名称表述混乱
8 \1 Z* H' \1 T* X% I 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
$ [0 O6 P2 G% r9 M 七、时间表述含糊
4 |9 e4 d/ t" T (一)用时间代名词而不用具体日期。 3 ~- Y2 D: K2 H9 ^& b! X
(二)年份随意省略。
" A7 }1 |8 ]* M& S' i; i (三)年份不使用公元纪年。 5 J0 u6 S) u% F2 W; R
|