一、公文标题中常见病例分析 : m- y5 @# z4 K3 G' j( e; }7 O
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
7 s/ L) Q) {3 O2 B+ }2 d4 } (一)语句不合语法规范:
8 y3 ?) I$ P* c* _9 X- B( y 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
: M1 r2 Z8 w; A% j- z (二)请示、函、报告三者混淆
5 j8 u; U9 {, d, J& E s- k/ s 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
( A% ^$ y+ B! }1 p 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 + d- g! U3 ^6 j! \6 D9 O3 C/ ]
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 ' P$ m5 l9 j% r7 J0 r' Y# v
二、文种使用不当
; m. i# F! V' c& C4 t' V5 u 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
7 Q, y& D$ b( c l) S4 \: T 三、格式不规范 . n0 C% k6 v+ U% G, `
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
\$ L: U( a: P! F# M2 d, k8 Z J(一)公文文头不规范;! B4 W1 D1 w0 a: h
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;# |0 ~& A" h, L2 x0 n: Y: d
(三)主送机关排列混乱;) I, y8 }# \ Z
(四)结构层次序数混乱;
- l* G% D3 C) G+ W+ z9 w(五)附件不符;
; o" b4 M) T$ w(六)主送、抄送单位不正确。 ' h. p; u2 D0 R7 t4 R8 ?5 _
四、行文规则混乱
8 \1 _) t! |$ Y) g5 e, l% a/ I9 E$ W5 d. X) J (一)越级行文。 5 L1 L( m6 o6 |4 t
(二)多头行文。 " V( D4 j) w! p' r% s
(三)请示一文多事。 % l# r% e/ B! r ]% D3 B
(四)党政不分。
+ r* v$ s$ F" k$ C- n/ e* K5 y' K 五、提法不当 ' F( B. f4 o' c5 N! b1 d6 r
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 - U# R# ~& e) J! u8 M/ {6 O' l
六、名称表述混乱 A% [( }3 q( w2 O- r) l
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 3 K, H* U: g6 n
七、时间表述含糊
4 q0 a4 G- K, b$ e5 S$ u& \2 g (一)用时间代名词而不用具体日期。
9 K! t, u, O* ~! i' l' \ (二)年份随意省略。 1 {$ F7 c7 v2 A# ?
(三)年份不使用公元纪年。
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