如何克服公文写作的“二怕”

        “像牛一样干活，像狗一样看家，像兔子一样奔跑，像王八一样憋气”，道出了机关文秘的种种无奈，“有本事，无脾气；有思想，无主见；有成果，无形象”，说尽了公文写作的番番辛酸。也有人羡慕，“今朝挑灯伏案，明日主政一方”，暗指文秘们迟早会飞黄腾达，光宗耀祖。而今天我要讲的，跟无奈辛酸无关，与光宗耀祖无涉，只关乎公文写作的内心感受。
2 _- X, F& E. o" o        鄙人虽身陷“文山会海”不久，但耳濡目染，逐渐得出一个结论：无论操刀多久、无论码字多少、无论经过什么阵仗，文秘们的内心都绕不过、躲不开“二怕”：一怕素材不精，二怕意图不清。那么如何才能克服这“二怕”呢？
. G6 f+ c2 M3 A! {1 g+ ]" e        一怕：素材不精
) b% w% I& ]7 j' o. _        领导讲话也好，方案通知也罢，本质上都是给定材料的命题作文。既然如此，就不能脱离素材，插上想象的翅膀，天马行空，任意驰骋，而必须以素材为基础，找准角度，把握尺度，而后构思立意，布局谋篇。没有素材作支撑，文章难免立意不高、依据不足、论证不深。若文秘们将这样的“次品”送领导审签，运气好招来一顿臭骂，运气不好从此打入冷宫，永不叙用。“巧妇难为无米之炊”，要想写出让领导满意的好材料，必须先搜集精准的素材，而后布局立意，遣词造句，推敲打磨，否则，写出来的材料要么离题万里，要么空洞无物。
       要避免素材不精的尴尬，对不同层级的文秘有不同的要求。对于基层的文秘而言，要善于找准切入口，找到结合点。比如要向上级报送贯彻落实会议精神的情况，就不能满足于泛泛掌握本级召开了什么会议，制定了什么贯彻方案，出台了什么措施。而是要仔细研读上级所开会议提出了哪些新理念，有了哪些新提法，作了哪些新论断，部署了哪些新工作，设定了哪些新目标，再根据上级会议要求，结合本地实际，寻找有针对性的素材。比如本级是否提出了比上级目标更具体、难度更大的新目标？上级提出了要实现GDP增速5%的目标，本级就可以重点搜集下列素材：是否提出了GDP增速8%的目标？目标的提出背景、实现的可能性、意义等等。又如是否在上级部署范围内，结合本单位优势，选择了一项或几项重点工作？上级提出要加强责任制、加强监管、加强部门间的协调合作，本级就可以着重搜集在加强责任制方面提出了什么工作要求，出台了哪些措施，细化了哪些责任。再如是否对上级提出的理念进行了细化或者通俗化的解释？上级提出了“精细化治理理念”，本级就可以着重搜集体现“规范化管理理念”的素材。
3 q- l+ E1 f1 c# n, E       对于上级机关的文秘而言，要善于转换角度、变换思路。比如要撰写下级贯彻落实本级会议精神的情况通报，按照一般套路，基层所报素材无非是本级召开了什么会议进行学习，制定了什么方案进行贯彻。如果对各地的素材都按照这些角度进行加工整理，撰写的通报难免死气沉沉、千篇一律。要想会议通报材料有特色、有亮点，就必须巧变思路、巧设角度，善于挖掘素材。比如，关注领导出席会议情况的素材，表明下级作了大量的汇报工作，引起了当地领导的重视；关注召开座谈会进行热烈讨论的素材，表明下级认真学习了上级会议精神，并坚持带着问题学，带着思考学；关注具体措施的素材，表明下级将上级部署和本地实际进行了结合，坚持了学用结合。当然，在操作中注意要各有侧重， A地如没有出台具体措施，就应着重介绍其如何讨论座谈、提了哪些建议、谈了哪些体会；B地如没有领导出席会议，就重点介绍其如何围绕上级提出的重点工作，结合本地实际，细化工作责任，强化工作措施等等。
6 I0 x, C" N( n  R       二怕：意图不清
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要想会议通报材料有特色、有亮点，就必须巧变思路、巧设角度，善于挖掘素材。

老猫 发表于 2016-5-21 15:34
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选择了一项或几项重点工作？上级提出要加强责任制、加强监管、加强部门间的协调合作，本级就可以着重搜

关注召开座谈会进行热烈讨论的素材，表明下级认真学习了上级会议精神，并坚持带着问题学，带着思考学

可以着重搜集在加强责任制方面提出了什么工作要求，出台了哪些措施，细化了哪些责任。再如是否对上级提出的理念进行了细化或者通俗化的解释？上级提出了“精细化治理理念”，本级就可以着重搜集

A地如没有出台具体措施，就应着重介绍其如何讨论座谈、提了哪些建议、谈了哪些体会；B地如没有领导出席会议，就重点介绍其如何围绕上级提出的重点工作，结合本地实际，细化工作责任，强化工作措施等等。

比如要向上级报送贯彻落实会议精神的情况，就不能满足于泛泛掌握本级召开了什么会议，制定了什么贯彻方案，出台了什么措施。而是要仔细研读上级所开会议提出了哪些新理念，有了哪些新提法，作了哪些新论断，部署了哪些新工作，设定了哪些新目标，再根据上级会议要求，结合本地实际，寻找有针对性的素材。

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