新型城镇化试点建设的实践与思考

，不断扩大4G网络覆盖范围。积极推广应用“互联网+”技术，促进政务、民生、产业、安全、教育等与互联网融合发展，着力构建智慧服务体系。探索开展公共自行车租赁服务，鼓励支持停车场建设，不断提高居民便利出行程度。

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主要做法及成效



（一）坚持生态引领，建设“黑河水乡城市”。按照东扩城东新区、西连大湖湾、南通工业园区、北跨黑河、中部改造老城区的“一核四区”发展思路，着力推进新型城镇化建设，率先在全省启动“多规合一”编制工作，编制完成了县城第四轮总体规划（2013-2030）、8个镇总体规划、117个行政村村庄规划和207个建设项目修建性详细规划，形成了衔接有序、相融互补的规划体系，县城规划区面积由8.56平方公里扩至11.4平方公里，为推进农业转移人口市民化和吸纳产业工人落户预留了充足空间。坚持以生态文明引领城市发展，发挥黑河湿地面积大的优势

优惠政策，积极培育壮大电子商务、商贸物流、休闲娱乐、健康养老等新型服务业，吸引更多的农业转移人口到城镇自主创业、充分就业

业。立足老秘农业基础和优势，坚持绿色有机发展方向，进一步优化产业布局，加快发展具有地域特色的农业产业基地和主导产品，不断提高现代农业质量和效益，促进农民增收，为农民进城创造积极有利条件。着力培育农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等农业新型经营主体，大力推动农业适度规模经营，加快“农

、小憩园，营造别具一格的城市绿地景观。

以产业培育为核心，拓宽市民就业渠道

以功能配套为重点，提升城镇内涵品质。