在党建暨党风廉政建设会议上的讲话

党建领航聚势能 正风肃纪固根本

在全面从严治党新征程中锻造现代化*先锋

——在2025年道路运输系统党建暨党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开2025年党建暨党风廉政建设工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会和十一届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会精神，回顾总结2024年工作，安排部署2025年任务，坚决扛牢全面从严治党政治责任，巩固深化党纪学习教育成果，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，驰而不息正风肃纪反腐，持续推动全面从严治党向纵深发展，为当好现代化*建设的开路先锋提供坚强保障。下面我讲三点意见。

一、2024年工作回顾

2024年，市道服中心在市委、市政府、局党组的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以建设新时代人民群众满意交通为目标，以高质量党建引领高质量发展，在运输服务、行业治理、助企纾困、文明创建等方面持续发力，2024年，市道服中心荣获全省道路运输工作先进单位。中心党委坚决贯彻全面从严治党战略部署，以巡察整改、集中整治为重要着力点，驰而不息正风肃纪反腐，一体推进巩固拓展主题教育成果、党纪学习教育、基层组织建设、行风建设等重点任务，全力建设清廉交通，推动党风廉政建设和反腐败斗争各项工作取得新成效。

（一）理论铸魂，思想灯塔照亮前行之路。始终把党的政治建设摆在首位，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移贯彻落实党中央、省委市委、市交通运输局党组关于交通运输工作的决策部署，确保道路运输工作始终沿着正确的方向推进。深化理论武装，巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，结合理论学习中心组、“第一议题”等，通过多种方式开展专题学习研讨活动。加强意识形态领域分析研判，深入各类运输企业宣讲党的创新理论和行业发展政策。组织党员参加“强国复兴有我”比赛、“七一”红歌快闪活动等，切实提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到学思用贯通、知信行统一。

（二）组织强基，红色堡垒筑牢发展之基。优化党组织设置，推动党组织标准化、规范化建设，依法依规按时完成中心“两委”换届选举，选优配强党支部书记和委员，完善党支部工作制度，规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度的落实。深入开展“四强党支部”创建活动，设置党员示范岗。发展2名大学生入党积极分子，进一步优化了党员队伍结构。激励党员积极发挥先锋模范作用，积极组织党员干部参与志愿服务活动，推动党支部在乡村振兴、社区服务、经济发展等工作中发挥战斗堡垒作用。通过实地参观红色教育基地、举办专家讲座、理论宣传进社区、除雪保畅通、文艺演出等方式与民权社区党支部开展支部联建活动，投入资金帮办民权社区打造“红色微家（驿站）”、疏通三无小区下水道、捐赠办公用品等民生实事，还派党员干部前往固始县泉河铺乡三官村开展驻村工作，密切党群关系，提升群众的幸福感和获得感。在应对恶劣天气、重大节假日运输保障等任务中，党员干部冲锋在前，确保运输安全有效。平桥区道服中心职工黎于海奋战在春运抗雪保通一线的先进事迹为行业增光添彩。

（三）作风塑形，清风正气涵养行业生态。健全工作机制建设，加强对公务接待、公车使用、会议活动等方面的监督检查，扎紧扎牢防范不正之风的制度笼子。推动风腐同查同治，整治违规吃喝、群众身边不正之风和腐败问题，确保中央八项规定精神落地生根，刹住了“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”等歪风。通过持续纠治行业作风，单位干部职工的工作作风更加务实，纪律意识、服务意识显著增强，工作效率和服务质量大幅提升，群众办事更加便捷高效，对单位服务的满意度显著提高，树立了良好的行业形象。

（四）纪律健体，严管厚爱守护廉洁底线。加强对党员干部的日常监督管理，运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，做到早发现、早提醒、早纠正。建立健全廉政风险防控机制，逐级签订党风廉政建设责任书，对重点领域、关键环节和重要岗位进行廉政风险排查，并制定相应的防控措施。加强对干部选拔任用、资金使用等重点工作的监督检查，确保权力规范运行，2024年度未发现党员干部存在违规违纪行为。通过开展警示教育、廉政文化宣传等形式，增强党员干部廉洁自律意识，筑牢不想腐的思想防线。扎实做好党纪学习、警示教育、检视整改等工作，“春节”“五一”“国庆”“元旦”等节假日组织学习廉政建设方面的文件，集中开展“党风廉政月”及以案促改活动，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（五）融合赋能，党建引擎驱动行业发展。通过党建引领，将党的政治优势转化为行业发展动力，道路运输行业在推动转型发展、优化运输服务、维护安全稳定等方面取得显著进展，出租车更新替代、客货邮融合发展、培训资金监管、六查一打、治本攻坚等工作有序推进，成功应对雨雪冰冻灾害，相关经验被交通运输部在全国推广。聚焦民生服务，优化群众出行，以党建实效提升群众满意度，客运领域打造“一站式”服务，公交车服务便民化，农村寄递和出行服务显著改善，12328交通运输服务电话受理业务全部办理完毕。货车司机、网约车司机等新就业群体党建工作稳步开展，围绕“建机制、找党员、建组织、强阵地、优服务、解诉求、维权益”，增强司机群体的归属感和凝聚力，形成了推动行业发展合力，开展慰问困难司机党员等党建服务活动。发挥司机党员先锋模范作用，组织党员司机积极参与爱心送考活动，浉河区网约车行业党支部临时组建党员突击队在2024年两次暴雪、道路结冰的极端天气过程，紧急疏散旅客。浉河区网约车党支部还在2024年第三届交通行业基层党建创新十佳案例评选中荣获全国“十佳案例”单位，在全省属首例。

2024年党建工作虽然取得了一定成绩，但对照习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和新时代党的建设总要求，深刻省察自身，我们的党建和党风廉政建设工作还存在一些差距和问题，主要表现在：一是思想建设与理论武装不足。理论与实践相结合不够紧密，难以有效指导实际工作。部分党员理想信念淡化，存在“重业务轻党建”的倾向，对廉政规范认识不足，有些干部职工参与党建活动、警示教育、以案促改等不积极不走心。二是全面从严治党主体责任落实不够到位。压力传导层层递减的现象依然存在，落实主体责任主要“以会议落实会议”，较真碰硬狠劲不够。落实党风廉政建设工作责任制不够充分，以开展纪法学习、警示教育为主，针对本单位各项工作缺少必要的监督检查，抓党风廉政建设的主动性、创新性和持久性不足。三是工作作风不够扎实。中心一些干部职工担当作为不够作风不过硬，认为自己年龄偏大，提拔无望，工作敷衍，推诿不干，工作积极性不高，缺乏韧劲和拼劲，缺乏主动作为精神，与团结奋进的工作氛围格格不入。四是党建与业务融合度不足。党建工作与业务工作融合不够紧密，领导干部对党建工作谋划少。抓行业党建力度不够，司机党员摸排一直数量偏低，行业党建线上阵地管理平台注册力度不够。五是廉政风险防控机制还不够完善。在重点领域和关键环节的监督上还存在薄弱环节，廉政风险依然存在。

二、2025年重点工作安排

今年是“十四五”规划实施收官之年，是*从“大发展”迈向“大跨越”的关键之年，也是推进道路运输转型高质量发展的攻坚之年，道路运输系统要坚定不移贯彻落实全面从严治党战略部署，聚焦省委“四高四争先”、省厅“党建引领、转型为要、项目为王、人民为本、安全为基、廉政铸魂”，切实推动党建质量全面提高、全面从严治党纵深推进、道路运输转型高质量发展全面提速。今年道路运输系统党建暨党风廉政建设工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神，全面落实省委、市委全会和省纪委、市纪委全会部署要求，坚定拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，深化清廉交通建设，以高质量党建促进道路运输高质量发展，为奋力加快建设交通强市、当好现代化*建设的开路先锋提供坚强保障。

（一）要加强思想引领，铸魂补钙强信念。一要深化理论武装。坚定不移把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，尤其要深刻领会习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和重要指示批示精神，在深学细悟中不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要做到知行合一，坚持把理论学习与推动道路运输事业高质量发展结合起来，把智慧和力量凝聚到抓好客货邮融合发展、运输结构优化调整、道路运输专项整治等重点任务上来，做好学习成果转化，推动道路运输工作转型高质量发展。二要严明党的政治纪律和政治规矩。要时刻以政治纪律和政治规矩为标尺，规范自己的言行举止，自觉维护党中央权威和集中统一领导，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，坚决防止“七个有之”，不触碰纪律红线，不逾越规矩底线，切实做到言行一致、令行禁止，凝聚起推动道路运输事业高质量发展的强大合力。三要提升政治能力。政治能力是各种能力中第一位的。要提升政治判断力，始终做到旗帜鲜明讲政治，坚持从政治上分析问题、解决问题，做到准确把握政治方向，精准识别政治风险，有效化解矛盾风险；要提升政治领悟力，始终关注党中央在关心什么、强调什么，善于从政治角度把握党中央决策部署的用意和要求；要提升政治执行力，始终做到知责于心、担责于身、履责于行，以最有力的行动贯彻落实党中央各项决策部署。

（二）要加强纪律建设，强筋壮骨严规矩。一是纪律教育常态化。巩固深化党纪学习教育成果，建立常态化纪律教育机制，把纪律处分条例与党章、廉洁自律准则、新形势下党内政治生活的若干准则、问责条例等党内法规一体学习，推动党纪教育、党性教育、廉洁教育贯通协同，突出对新提拔干部、关键岗位干部、年轻干部等重点对象的纪律教育，督促党员干部把纪律要求转化为内在追求，养成遵规守纪的自觉。二是纪律执行刚性化。严格执行纪律，重点加强对党章党规党纪执行情况的监督检查，紧盯交通运输工程建设和招投标、行政审批服务、交通行政执法等领域突出问题强化监督、深化治理，对苗头性、倾向性问题及时纠正，对违纪违法问题坚决查处，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号，让党员干部重视、警醒、知止。三是激励担当长效化。把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，深入落实“三个区分开来”，精准区分故意和过失、因私和因公、违规和试错，既宽容探索之失，又不搞“纪律松绑”；严格执行容错纠错制度，精准规范追责问责，让干部在遵规守纪中安心工作、放手干事、积极作为。

（三）要加强基层基础，夯基固本筑堡垒。一是建强战斗堡垒。坚持大抓基层的鲜明导向，持续开展“四强”党支部建设，及时整顿软弱涣散基层党组织，充分发挥党支部教育管理党员、凝聚服务群众主体作用。提高“三会一课”、组织生活会质量，规范落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，通过严肃党内政治生活提升党员干部战斗力，服务社会群众、推动中心工作。二是深化党建与业务融合发展。牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”工作理念，坚持“支部书记负总责、支部委员抓落实、支部党员齐参与”责任模式，支部书记带头履行“一岗双责”，带动支部党员明责、履责、尽责。创新工作举措，深入推进项目建设、行业治理等业务工作与党建工作深度融合，形成“党委带支部，党员带群众，党建带业务”的良好工作格局，实现党建与业务同频共振、互融共促。三是加强新就业群体党建。强化管行业也要管党建的意识，认真落实省、市有关部署，坚持分类施策、滚动推进，依托流动党员党支部、12328热线等畅通诉求反映渠道，深入做好思想引导和凝聚服务工作，让司机朋友们切实感受到党组织的关怀和温暖。通过行业党委、流动党支部将司机群体流动党员有效组织起来、调动起来，带动司机群体在安全稳定、应急救援、保通保畅等工作中主动担当，提升行业治理效能，努力为党在道路运输领域凝聚人心。

（四）要加强责任落实，压担明责促担当。一是拧紧责任链条。道路运输系统各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，扛牢全面从严治党主体责任，在管党治党、选人用人、维护群众利益方面，切实做到敢抓敢管敢严；党组织书记认真履行第一责任人责任，管好班子带好队伍、抓好落实；班子成员严格落实“一岗双责”，认真抓好分管领域全面从严治党工作，形成上下贯通、环环相扣的责任链条。二是注重示范引领。党员领导干部要从自己做起、从自己严起，以身作则，带头遵守党纪国法，严格落实全面从严治党各项要求，形成“头雁效应”，带动“绝大多数”，引领广大党员干部积极主动履行政治责任，共同营造风清气正的政治生态。三是推动责任落实。优化责任落实考评机制，运用日常监督、专项检查、述职评议等方式，对各单位党建责任落实情况进行动态跟踪和问题反馈，对履责不力的严肃问责，不断健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，层层传导压力，推动管党治党责任落实到位。

（五）要加强清廉建设，清风护航扬正气。一是严格执行制度。认真落实、严格执行党风廉政建设各项制度和规定，强化制度治党、依规治党的高度自觉，着力提高制度执行力。巡察整改以来，在财务管理、人事考核、意识形态等方面制定印发了制度汇编，各科室、单位要严格执行，定期自查，根据实际情况，不断修订完善廉政建设制度体系。二是深化集中整治。3月14日，中央纪委国家监委召开群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨再抓两年部署会，强调三年集中整治，今年是关键，要以超常规举措、脱贫攻坚精神抓，横下一条心，大纵深推进。3月22日，省纪委监委也召开部署会，对全省集中整治工作进行安排部署。省厅聚焦“2+3+4”重点任务，持续超常规纵深推进。要深入开展道路运输行业“小切口”突出问题专项整治。省厅结合巩固去年集中整治工作成效，持续开展出租车服务质量“小切口”突出问题专项整治。要办实办好具体实事。着眼谋民利、惠民生、保民安，聚焦整治货车司机投诉处置效率质量不高、提升客货邮物流配送服务质效等重点办好具体实事，其中货车司机投诉处置效率质量不高是2025年在全国集中整治推进的群众身边具体实事，要上下联动、系统施治。三是认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。学习教育是今年全面从严治党工作的一项重要政治任务，要准确把握学习教育目标要求，在学有质量、查有力度、改有成效上下功夫。要深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，准确领会中央八项规定及其实施细则精神的核心要义、实践要求，对标对表、深入查摆问题，加强警示教育，扎实推进集中整治，坚持开门教育，自觉接受群众监督评判，确保学习教育各项工作安排落实到位。认真落实市纪委监委关于违规建设、豪华装修楼堂馆所，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游以及公款享乐奢靡等问题专项治理工作要求，深入推进风腐同查同治，做实以案促改促治，持续加固中央八项规定精神堤坝，不断充盈清正廉洁、担当作为的新风正气。

（六）要加强党建引领，赋能增效开新局。聚焦省委“四高四争先”，紧扣市委高质量发展工作布局，积极推行“党建+”工作模式，在道路运输事业重要领域、关键环节设立党员先锋岗，组建党员先锋队，动员引导党员干部加快实施优势再造战略，锚定交通强市“2358”目标，打开出入口，连接增长极，畅通内循环，构建产业带，打造新格局，坚定不移推进交旅文创出彩，加快建设统一开放的道路运输市场，全面推动交通区位优势向枢纽经济优势转变，确保高质量完成“十四五”规划目标任务，切实推动党建与业务工作同向发力、同频共振，以高质量党建引领保障交通运输高质量发展。

三、2025年工作要求

做好新时代党建和党风廉政建设工作，关键在“抓落实”“求实效”。全系统要以“严”的基调、“实”的作风、“拼”的劲头，推动各项任务落地生根。

（一）以“责”为先，拧紧责任落实“螺丝帽”。各级党组织要把党建工作作为“第一工程”，书记要当好“施工队长”，亲自谋划、亲自部署、亲自督导。建立“周调度、月通报、季考评”机制，将党建任务分解到岗、责任到人，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。对“重业务轻党建”“责任落实虚化”的单位和个人，进行约谈问责，倒逼责任落地。

（二）以“新”为要，激活创新驱动“动力源”。打破传统思维定式，创新党建载体形式。比如，利用“互联网+党建”打造线上学习平台、流动党员管理系统，让党建工作更“智慧”；开展“党建品牌创建”活动，培育一批像浉河区网约车党支部这样的特色案例，形成“一支部一亮点、一单位一品牌”的党建矩阵。在纪律教育中引入情景模拟、互动体验等新形式，增强教育感染力，让“硬约束”变成“软认同”。

（三）以“严”为尺，筑牢监督执纪“防火墙”。构建“日常监督+专项检查+群众监督”立体监督网络，紧盯关键岗位、重要节点，开展廉政风险“回头看”，对苗头性问题及时“咬耳扯袖”。发挥督察“利剑”作用，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责，确保督察反馈问题“清仓见底”。畅通12328、12345政务热线等监督渠道，主动接受群众评判，让权力在阳光下运行。

（四）以“实”为本，交好融合发展“成绩单”。坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，把党建成果体现在行业发展实效上。在客货邮融合发展中，党员要带头攻克“最后一公里”配送难题；在运输结构调整中，党员要主动对接企业、优化服务；在安全生产中，党员要冲锋在前、排查隐患。通过设立“党员攻坚队”“先锋示范岗”，让党员在急难险重任务中亮身份、比贡献，形成“党建引领、党员先行、全员奋进”的良好氛围。

（五）以“廉”为镜，涵养风清气正“好生态”。领导干部要以身作则，带头遵守廉洁自律各项规定，管好亲属和身边工作人员，树立良好家风。开展“廉政文化进机关、进企业、进站点”活动，打造廉洁文化长廊、警示案例展厅，用廉洁文化浸润心灵。深化以案促改，从酒驾醉驾、发展党员审核不严等典型案例中汲取教训，完善制度、堵塞漏洞，实现“查处一案、警示一片、治理一域”。

同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，创新拼搏、干字当头、奋勇争先，推动新时代党建和党风廉政建设工作高质量发展，为当好现代化*建设的开路先锋提供坚强保障！