市委书记在全市作风建设总结会议上的讲话

同志们：

按照市委统一部署，今天我们召开全市学习教育总结会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和指示批示精神，全面总结我老秘网市学习教育工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段作风建设重点任务，为奋力谱写中国式现代化我老秘网市新篇章提供坚强作风保障。下面，我代表市委讲两点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，学习教育结出丰硕成果

根据中央和市委统一部署，我老秘网市在全市党员、干部中扎实开展学习教育，覆盖了市、市、县、乡各级党组织和广大党员干部，特别是县处级以上领导干部。我老秘网市始终将学习教育作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重大政治实践，以习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述为根本遵循，紧紧围绕总书记对我老秘网市工作提出的“四个新”的重大任务和“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的重大定位，牢牢把握高质量发展这一首要任务，锚定“强富美高”现代化我老秘网市建设目标，紧扣“四严四铸牢”主线，一体推进“学、查、改”重点任务。通过学习教育，广大党员、干部进一步锤炼了绝对忠诚的政治品格，进一步明晰了遵规守纪的言行准则，进一步增强了刀刃向内的行动自觉，进一步涵养了为民服务的宗旨意识，进一步提振了干事创业的奋进锐气，不断将学习教育成果转化为凝心聚力、干事创业的优良作风。全市有关做法多次被中央主流媒体宣传报道，产生了积极影响。

（一）对标对表，一体推进学查改，确保学习教育走深走实。市委坚决扛起主体责任，坚持更高站位、对标对表，把开展学习教育作为重大政治任务，高标准制定实施方案，细化明确工作举措。市委书记信长星同志坚决扛起第一责任人责任，主持召开学习教育相关工作会议部署研究，作出指示批示提出明确要求，多次赴基层一线调研、听取意见、指导工作。市委常委会第一时间研究部署，细化明确重点举措，以身作则带头抓深学习研讨、抓细问题查摆、抓实集中整治、抓好开门教育，示范带动全市各级党组织和广大党员、干部学有质量、查有力度、改有成效、促有实绩。一是突出固本培元，严守信仰学精神。 市委常委会坚持先学一步、深学一层，通过市委理论学习中心组专题学习会、专题读书班、“我老秘网市发展论坛”等多种形式，认真学习贯彻中央八项规定及其实施细则、《论述摘编》等重要文献和精神。信长星书记带头为全市党员干部讲授专题党课，全体常委同志到分管领域、基层单位宣讲辅导。各级党组织坚持分层分类学、解读阐释学、精准滴灌学，深入抓好学习研讨。深化以案为鉴警示教育，市纪委监委梳理编印违反中央八项规定精神典型案例，制作警示教育片，市委召开全市警示教育大会，引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。二是突出深挖细究，严明标准查问题。 深入开展“四查四找”，严格对照中央要求和“四风”问题新表现新动向，市委常委会多次专题研究，梳理形成问题清单，市委常委同志自觉把个人查摆整改和组织查摆整改紧密结合。持续深化“三进三解”（进农村、进社区、进企业，解民忧、解民怨、解民盼）大走访，推动党员、干部在基层一线听问题、查不足。市市县三级建立专班，与纪委监委、督查、巡察等部门协同联动，综合运用多种途径，强化问题数据归集分析，实行成果共享。各级纪检监察机关深入实施精准施治、纠树并举的工作措施，落细落实“专项+随机”“交叉+暗访”等机制，深入开展正风肃纪专项检查。三是突出标本兼治，严抓整治改作风。 市委常委会同志带头认领班子查摆问题，研究制定整改措施，领衔推进。聚焦“文山会海”、检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等突出问题，以及群众反映强烈的“急难愁盼”，动真碰硬开展集中整治和专项整治。整治形式主义为基层减负方面，全市性会议、文件数量持续下降；规范涉企执法方面，“综合查一次”机制全面推行，涉企检查频次有效降低。坚持把集中整治同巡视反馈问题整改、主题教育检视问题整改有机结合，推动边查边改、立行立改。四是突出精准发力，靶向性严督实导。 根据不同层级、领域、行业特点，分类指导制定实施方案。针对推动工作不力、重点问题突出的地区和单位，市市联动组建督导组开展精准督导，深入解剖麻雀，推动从解决“一个问题”到解决“一类问题”，以点促面提升学习教育整体成效。通过学习教育，广大党员、干部深刻领会党中央坚定不移加强作风建设的深远政治考量，深刻体悟习近平总书记以身作则、身体力行的领袖风范，更加自觉地坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升。

（二）求真务实，有力护航高质量发展，彰显学习教育实践成效。在市委坚强领导下，广大党员、干部在作风锤炼中进一步增强干事创业、攻坚克难、为民服务的意识和本领，以高质量学习教育护航高质量发展，努力把学习成效转化为“走在前、做示范”的生动实践。一是在高质量发展主战场彰显过硬作风。 坚决扛起“勇挑大梁”的重大责任，锚定建设“具有全球影响力的产业科技创新中心”、“具有国际竞争力的先进制造业基地”等目标，深入实施创新驱动发展战略、产业基础再造工程和重大项目攻坚行动。各地各单位深化“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论大实践，建立完善党员干部联系服务重大项目、重点企业机制，积极推动党员干部在科技创新、产业升级、区域协调、改革开放等主战场砥砺作风、担当作为。针对经济运行中的重点难点问题，市市联动出台系列稳增长、促发展政策举措，“一企一策”帮助企业纾困解难，有效激发市场主体活力。二是在基层治理最前沿砥砺过硬作风。 坚持和发展新时代“枫桥经验”，弘扬“四下基层”优良传统，加强“四不两直”调研，推动党员干部深入基层一线察民情、解民忧。各地各单位积极探索基层治理创新，健全“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，深化推广“省服办”、“有事好商量”协商议事、“红色物业”、“积分制管理”等有效做法，让群众成为学习教育成效的“阅卷人”。市委常委同志带头到一线下访接访，市市县乡四级领导干部累计开展下访接访、包案化解矛盾纠纷万余次，让群众切实感受到转作风树新风带来的新成效新气象。三是在共同富裕大场景检验过硬作风。 坚持人民至上，以“千村示范、万村整治”工程为牵引，全面推进乡村振兴，扎实推进共同富裕示范区建设，着力缩小“三大差距”。各地各单位积极探索共同富裕的我老秘网市路径，深入实施城乡区域协调发展战略，大力发展县域经济，打造特色优势产业链，全面推进“万企联万村 共走振兴路”行动深化提升，面向常住人口全域推进基本公共服务标准化均等化。全市民生实事项目进展顺利，居民人均可支配收入稳步增长，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。通过学习教育，广大党员、干部大力践行以实干实绩实效论英雄的鲜明导向，以“走在前、做示范”的拼搏状态，拼出了新业绩、取得了新突破，争先争优创一流的氛围更加浓厚，为我老秘网市经济社会持续健康发展注入了强大动力。

（三）奋楫笃行，推进作风建设常态长效，积累宝贵经验启示。这次学习教育既注重总结运用历次党内集中教育的有效经验，又结合我老秘网市实际积极探索行之有效的办法举措，取得了新的认识、积累了新的宝贵经验，实现了思想淬炼、政治历练、作风训练的有机统一，为深化自我革命市级实践、加快打造新时代党建高地和清廉我老秘网市建设提供了有效路径。淬炼党性是加强作风建设的本质要求。 必须持续从党的创新理论中汲取党性滋养，引导党员干部把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题，从思想上正本清源、固本培元，在灵魂深处筑起抵御不正之风的铜墙铁壁。以上率下是加强作风建设的关键所在。 市委常委会和各级领导班子、领导干部必须全程立标杆、全面作表率，带头学习研讨、带头查摆剖析、带头整改落实，形成一级抓一级、一级带一级的生动局面，营造上率下随抓作风建设的强大声势。为民服务是加强作风建设的核心要义。 必须始终坚持人民至上，以开门搞教育的主动姿态，在听民声中检视问题，在惠民生中办好实事，在解民忧中锤炼作风，真正让群众见到行动、感到变化，以可感可及的成效赢得群众认可。直面问题是加强作风建设的鲜明指向。 必须坚持问题导向，奔着问题去、盯着问题改，深挖细剖找症结，动真碰硬抓整改，有力推动“问题清单”转化为“成效清单”，保持严的基调、严的措施、严的氛围。干事创业是加强作风建设的检验标准。 必须把实干实绩实效作为检验作风的重要标尺，健全激励担当作为的制度机制，引导广大党员干部聚焦“落实”二字，积极投身经济社会发展主战场，在“强富美高”新我老秘网市现代化建设中展现新作为。常态长效是加强作风建设的实践准则。 必须把建章立制作为治本之策，坚持“当下改”和“长久立”相结合，从体制机制层面发力形成长效保障，在真管真严、敢管敢严、长管长严中筑牢制度堤坝，推动作风建设常态化、长效化。

二、聚焦重点，勇毅前行，以优良作风谱写中国式现代化我老秘网市新篇章

当前，我老秘网市正处在全面推进中国式现代化我老秘网市新实践、奋力在高质量发展上继续走在前列的关键时期。我们要以此次学习教育总结为新的起点，持续巩固拓展成果，以永远在路上的坚韧和执着，推动作风建设向纵深发展，为奋力谱写“强富美高”新我老秘网市现代化建设新篇章提供坚强保障。

（一）在深化理论武装上再下功夫，把稳“思想之舵”，永葆绝对忠诚的政治本色。一是强化政治忠诚教育。 坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。深入开展“循迹溯源学思想促践行”活动，深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想在我老秘网市的生动实践和真理力量，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实“第一议题”制度，健全习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环落实机制，确保“总书记有号令、党中央有部署、我老秘网市见行动、见实效”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是提升履职能力水平。 围绕我老秘网市在中国式现代化中“走在前、做示范”的重大使命，聚焦构建现代化产业体系、推进科技创新、深化改革开放、促进区域协调、推动绿色发展、增进民生福祉等重点领域，深入开展“干部能力提升年”活动。办好“我老秘网市发展论坛”、专题研讨班等，邀请国内外顶尖专家学者授课，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，不断提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，努力成为懂产业、善创新、会治理、能攻坚的行家里手。三是筑牢廉洁自律防线。 常态化开展党章党规党纪教育和警示教育，把《中国共产党纪律处分条例》等党内法规纳入各级党校（行政学院）、干部学院必修课。编印党员干部廉洁从政负面行为清单和警示教材，划清“红线”、“底线”。深化“清廉我老秘网市”建设，打造更多“清廉单元”标杆和“廉洁文化示范点”，营造崇廉尚洁、风清气正的政治生态和社会氛围，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）在服务中心大局上再求突破，彰显“担当之为”，勇担走在前列的时代使命。一是聚力高质量发展首要任务。 锚定“建设具有全球影响力的产业科技创新中心”、“打造具有国际竞争力的先进制造业基地”、“建设农业强市”等目标，深入实施创新驱动发展战略、“智改数转”工程、“千企升级”行动和“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。健全“链长制”招商体系和重点产业集群培育机制，紧盯世界500强、中国500强和行业领军企业开展精准招商，力争引进更多旗舰型、龙头型重大产业项目。深化“亩均论英雄”改革，推动工业园区“二次创业”和标准化建设，加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型，大力培育战略性新兴产业和未来产业，构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。二是持续增进民生福祉。 牢固树立以人民为中心的发展思想，深入实施“民呼我为”长效机制，迭代升级“民生实事项目”清单管理和跟踪督办模式。重点推进“一老一小”服务体系建设、“未来社区”和“宜居宜业和美乡村”建设，持续改善城乡人居环境。深化教育、医疗、养老、住房等领域改革，推进优质教育资源均衡布局和集团化办学，加快国家医学中心、区域医疗中心建设，发展普惠型养老服务和互助性养老，解决好新市民、青年人等住房问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，扎实推进共同富裕。三是提升安全发展和治理现代化水平。 统筹发展和安全，坚定不移贯彻总体国家安全观，有效防范化解经济金融、安全生产、公共卫生、自然灾害等各领域风险挑战，建设更高水平的平安我老秘网市。巩固拓展疫情防控和重大活动服务保障经验，深化“城市大脑”和“数字政府”建设，推进“一网统管”向基层延伸、向重点领域拓展。健全“平急两用”公共基础设施体系，提升防灾减灾救灾和应急处突能力。深入实施城乡环境品质提升行动，持续推进生态文明建设和环境保护，打好蓝天、碧水、净土保卫战，让我老秘网市的天更蓝、山更绿、水更清，生态环境更加优美。

（三）在健全长效机制上再出实招，扎紧“制度之笼”，推动作风建设常态长效。一是完善常态化监督机制。 整合纪检监察、巡视巡察、组织、审计、财政、信访等各类监督力量，构建上下贯通、左右协同、内外联动的“大监督”工作格局。创新“大数据+铁规矩”监督模式，运用人工智能、大数据分析等技术手段，对“四风”问题特别是隐形变异问题进行智能识别、精准画像、及时预警。对群众反映强烈的突出问题快查快办、及时回应，让不正之风无处遁形。二是健全考核评价激励机制。 将作风建设成效作为评价领导班子和领导干部的重要内容，纳入年度考核、目标责任制考核，加大群众满意度在考核评价中的权重。深入开展“担当作为好干部”、“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”等评选表彰活动，树立“实干者得实惠、有为者有地位”的鲜明导向。严格落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，充分激发广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。三是构建协同联动推进机制。 各级党委（党组）要切实履行作风建设主体责任，主要负责同志要当好“第一责任人”，班子成员落实“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实。纪检监察机关要履行好监督责任，协助党委推进全面从严治党、加强作风建设。组织部门要加强干部教育、管理、监督，选优配强作风过硬的干部队伍。宣传部门要加大正面宣传和舆论引导力度，宣传先进典型，曝光反面案例，营造全社会共同参与作风建设、监督作风建设的浓厚氛围，形成齐抓共管的强大合力。

同志们，作风建设如逆水行舟，一篙不可放缓；如滴水穿石，一滴不可弃滞。我老秘网市肩负着习近平总书记赋予的“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的重大使命，这对我们的作风建设提出了更高要求。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“赶考”的清醒和坚定，以“永远在路上”的执着和韧劲，持续深化作风建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风政风带动社风民风持续向好，激励全市上下以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作举措，奋力谱写中国式现代化我老秘网市新篇章，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大我老秘网市贡献！