政治监督务求“趋利避害”

十九届五中全会胜利召开，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。面对百年未有之大变局，机遇和风险并存，全会号召全党上下抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要居安思危，主动对标“趋利避害”要求，做深做实政治监督，不断厚植党执政的政治基础，确保党和国家的事业行稳致远。

在政治监督中保持忧患意识。“备豫不虞，为国常道”。保持忧患意识，是马克思主义方法论的深刻体现，是我们党战胜各种风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要思想方法和工作方法。当前，我国面临复杂多变的发展和安全环境，各种不稳定性和不确定性的风险因素明显增多。政治监督从制度设计之初就被赋予防范风险的任务，是我们党针对长期执政条件下的各类风险尤其是政治风险而设置的“防火墙”和“保护伞”。纪检监察机关要切实履行政治监督职责，增强政治敏锐性和政治鉴别力，及时消除各种危害党和国家事业的风险隐患，特别是要及早识别、防范、化解“黑天鹅”、“灰犀牛”等事件引发的政治冲击。今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，党中央统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，取得了重大战略成果，再次生动证明办好中国的事情，关键在党。但此次疫情也提醒我们，在所有风险中，政治风险居于突出位置，并且风险往往不是孤立出现的，政治风险绝不限于政治领域，也来自于经济、文化、社会的方方面面，如果不能及时有效控制也有可能演变为政治风险。纪检监察机关要始终坚持政治监督的职能定位，贯彻落实中央提出的防范化解重大风险要求，提高风险防范意识，坚决防止和克服嗅不出敌情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹症，避免各领域风险交叉感染，坚决防止非公共性风险扩大为公共性风险，非政治性风险蔓延为政治性风险。要提高风险化解能力，紧盯已出现的或可能出现的重大风险，坚持底线思维，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，不断提升发现危机、化危为机、转危为安的能力，使党和国家的事业永远立于不败之地。

在政治监督中坚持与时俱进。“周虽旧邦，其命维新”。中华民族在悠久的发展史上，从未停下过求新求变的脚步。今天是历史的延续，新时期政治监督关系中国特色社会主义事业前进方向，要主动适应改革发展需要，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为加快党和国家事业发展保驾护航。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有了新的发展变化。基于这一形势判断，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》，继续坚持以经济发展为第一要务，协调推进重点领域改革，为中国擘画了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的壮丽图景。在今后五年乃至十五年的时间跨度内，面对纷繁复杂的国际环境和国内社会矛盾发展变化，应对挑战克服风险，保障实现“两个一百年”奋斗目标，是十九届五中全会赋予新时期政治监督的历史任务。纪检监察机关要发挥政治监督的导向作用，推进政治监督具体化常态化，持之以恒落实维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况、习近平总书记重要指示批示精神落实情况，确保党和国家的事业始终沿着正确的轨道前进。要发挥政治监督的护航功能，紧紧围绕党和国家工作大局，紧扣党中央重大决策部署，着力发现和纠正政治偏差，确保政令畅通、令行禁止，推动党的团结统一更加巩固，为“十四五”规划和二0三五年远景目标贯彻落实提供坚强保障。

在政治监督中敢于刮骨去腐。“物必先腐，而后虫生”。反对不廉洁、建设廉洁政治，保持党的机体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。严明党的纪律，加强政治监督，坚决查处和纠正党内一切消极不廉洁现象，坚决捍卫党的先进性和纯洁性，是纪检监察机关的职责本分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央勇于自我革命，正风肃纪、惩治不廉洁，夺取反不廉洁斗争压倒性胜利，取得全面从严治党重大成果。但是，也要清醒看到，我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决；尽管党中央三令五申，一些干部仍然不收手、不收敛，心存侥幸、顶风作案，政治问题和经济问题交织的不廉洁现象仍然突出。纪检机关要坚定承担起加强政治监督的根本责任，着力在深化标本兼治上下功夫，始终保持惩贪治腐高压态势，巩固发展反不廉洁斗争压倒性胜利。要推动政治监督与政治建设相互促进，敢于动真碰硬，坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争，持续锻造和增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。要推动政治监督与审查调查有机贯通，发挥审查调查的震慑效应，查办案件首先从政治纪律查起，坚持政治问题和经济问题一起查、责任问题和作风问题一起追，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力使政治监督效果最大化。

在政治监督中践行为民宗旨。“足寒伤心，民寒伤国”。民心是最大的政治，是体现一个执政党合法性的基础，是决定民族和国家命运的根本。新时期政治监督必须紧扣民心这个最大的政治，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。当前，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，党的十九届五中全会提出全面实施乡村振兴战略，是对习近平以人民为中心的治国理政理念的生动体现。实施乡村振兴战略，是解决我国社会人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的必然要求，是最大的民生工程，是民心之所向。纪检监察机关要坚决贯彻党的重大战略部署，把政治监督延伸到乡村振兴战略实施的全过程，为乡村振兴战略在基层稳步推进营造良好的实施环境。要紧扣“权为民所赋，权为民所用”开展政治监督，自觉践行以人民为中心的发展思想，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范纠正什么。要强化基层公权力监督，健全基层小微权力运行监督机制，围绕群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，严肃查处侵害农民利益的行为，给广大群众实实在在的获得感。要围绕民生领域和扫黑除恶领域进行重点监督，坚决纠正“四风”，深入整治群众身边不廉洁和作风问题，彻底清除群众身边的“污秽”“苍蝇”，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民，持续夯实党执政的政治基础。