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2009 年全国公务员联考《申论》试卷及参考答案

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溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:32:36 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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公文写作培训班

 

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6 O: R0 q1 r; `

 
2009 年联考《申论》试卷
满分:100 分 时限:150 分钟
一、给定资料
1.据中国互联网络信息中心 2008 年 7 月发布的《中国互联 网络发展状况统计报告》显示,截至 2008 年 6 月底,中国网民 数量达到 2.53 亿,跃居世界第一,其中,网络新闻用户超过网 民的八成,达到 2.06 亿,网络社区中论坛/BBS 访问率为 38.8
%,用户规模达到 9822 万人,拥有个人博客/个人空问的网民 达到 42.3%,用户规模 1.07 亿人。此外,中国网民对即时通 信(如 QQ、飞信、MSN)的使用率非常高,比例达到 77.2%,用 户规模 1.95 亿人。互联网已进入我国主流媒体行列,正在影响 着社会生活的方方面面。
报告透露,截至 2008 年 6 月底,中国互联网普及率达 19.1
%,即只有不到 1/5 的中国居民是网民,略低于全球 21.1%的
平均水平。目前全球互联网普及率最高的国家是冰岛.已经有
85.4%的居民是网民。中国的邻国韩国、日本的普及率分别为
71.2%和 68.4%.
2.2008 年,在南方冰霜灾害、西藏拉萨“3?14”事件、
四川“5?12”大地震、北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事 件中,网络媒体及时传播信息、凝聚民族精神、激发爱国热情、
服务党和国家工作大局,显示了强大的传播力和广泛的影响力。
拉萨“3?14”事件发生后,一些西方媒体进行歪曲或不实 报道,误导西方民众。我国各大网站和地方网站及时报道事件真 相,声讨分裂行径。2008 年 4 月 18 日,英国路透社的一篇文章 写道:“由于中国网民在互联网上发表的大量信息,西方世界空 前地了解了中国。中国人成功了。”在四川抗震救灾过程中.网 络及时、准确地通报灾情,传达党中央的声音,弘扬人道主义精 神,为抗震救灾提供了强大的舆论支持。在北京奥运会期间,网
 

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$ d" i- c* E$ Z g( |

 

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批注 [ 1]: 中国网民 绝对 数量第一 相对比例较低

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批注 [ 2]: 主流媒体行列 影响社会方方面面

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% C( } J& L% N% d `) u" _) i2 z

 

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批注 [ 3]: 在重大事件中 的作用

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3 g# w8 Z( Q2 ?: I: H

 

3 D! |/ I' V! A: w. p

 

3 B% f0 K! ~/ }/ W2 G: {


批注 [ 4]: 这些优秀事例, 简单概括用到公开信中,意识是说网 民们以前干的很好,以后还可在这种
重大事件中继续这么干
 

' n+ V/ W# {1 z1 s

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2 ?5 V% _$ o# Q7 p


 
络媒体以快捷的速度,成为向全世界展示中国、传递友谊的主要
途径之一。
3.2008 年 6 月 20 日, 坛”同网友在线交流,标志

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" W4 L# y! D9 T9 f6 J4 P


书记汪洋和省长黄华华通过奥一网发布《致广东网民朋友的一封 信》,邀请网民“灌水”、“拍砖”,为广东发展建言献策;上海市 委书记俞正声通过东方网与与网民在线交流;浙江省委书记赵洪 祝等 10 位省委常委全部上线……为搭建各地党政领导与民众沟 通交流的平台,人民网专门为 64 位省委书记和省长、800 多位 地市领导、近 2000 位县市领导开通了“地方领导留言板。”截至 目前,已有 17 位书记、省长陆续公开回复网友留言,与网友通 过“留言——回复”方式建立起网络联系。
2009 年 2 月 28 日,温家宝总理接受中国政府网、新华网联 合专访并与网友在线交流。他说:“一个为民的政府应该是联系 群众的政府.与群众联系的方式可以多种多样,但是利用现代网 络与群众进行交流是一种很好的方式。”
在 2009 年“两会”召开前夕,新华网等网站开辟专区,人 大代表、政协委员们首次通过博客征集网民进言。两会期间,新 闻中心专门开设了“网络访谈室”,邀请部分代表委员就应对国 际金融危机的挑战,进一步推进司法公证以及教育、就业等热点 问题与广大网民在线交流。互联网已经发展成为汇集社情、集纳 民意、体察民情、发展民智的重要途径,一个政府决策与基层民 意亲密接触的新型政治空间已经诞生。
4.但是,我们在享受互联网给工作和生活带来便利的同时,
也必须看到,网络媒体存在着一些“病疮”,出现了一些“来音”。 个别艳俗下流的黄色歌曲借助网络声频肆意传播,一些暴露
人体性器官,表现性挑逗、性行为的图片披上“人体艺术”的外
 

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批注 [ 5]: 胡总出现了,密 切关注

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批注 [ 6]: 核心句

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批注 [ 7]: 各省部级领导 纷纷跟上胡总做法

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批注 [ 8]: 温总也出来了, 胡温是重点,其他官员可略读。说法 做法重要不重要,是由当事者政治身 份确定的。

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批注 [ 9]: 重要句子

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批注 [ 10]: 互联网有利也

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批注 [ 11]: 低俗内容
 

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衣,几乎遍布各个商业网站。
“广元橘子发现蛆虫,大家不要吃橘子。”2008 年 10 月下 旬,这样一则信息被多家网站传播、炒作,造成很大的社会影响。 许多人“谈橘色变”,橘子滞销,橘农遭受重大经济损失。事后.有 关专家经调整查指出,所谓蛆虫就像我们常见的菜青虫一样,是 一种对人畜无害的虫类。

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 2008 年 9 月,南方几所知名高校的网站被黑客侵袭,考生 
信息系统被植入木马病毒。不法分子制造虚假的“补录”和“内
部指标”信息。向家长索取几万到十几万等的“手续费”,其行 
为已构成诈骗罪 。
2009 年央视 3?15 晚会透漏.有个 公开叫卖个人信息的网 
站叫海量信息科技网。在这个网站上,全国各地车主,各大商业 银行用户,甚至股民的姓名、手机号码、身份证号码等个人信息 一应俱全。
某网站最近公布的一项调查结果表明。超过 90%的求职者 通过网络招聘找工作时,非常担忧自己的个人隐私资料被外泄, 同时,有近 50%的调查者对于无法找到好的隐私保护模式感到 无奈。
山东省枣庄市公安局近日侦破一起特大网络诈骗案。犯罪嫌 疑人在网站发布虚假广告,兜售“伟哥”、“激情水”、“迷幻药” 和“红外裸体透视镜”等,诈骗金额近百万,1 万余人上当受骗。 业内人士透漏,一些搜索引擎缺乏社会责任感,只要交了钱,
带有色情性质的文字、图片、视频等就能被收录,有些收录色情
信息的网站还以信息量过大为借口不及时加以清理。
2009 年 1 月 5 日,网民 A 在其博客中发表题为“2009 年中 国社会经济大预告”,称中国股市将再启“千点保卫战”;中国制 造业将大规模倒闭破产;农村群体性事件将逐渐增多;中国商品 房均将跌至年初价位的 1/2 甚至更多
5.2009 年 1 月 5 日国务院新闻办、工业和信息化部等 7 部
 

: Y" z) c) C: t6 e% w3 i* a5 C


批注 [ 12]: 广元橘子事件

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批注 [ 13]: 南方高校诈骗

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批注 [ 14]: 个人信息透漏

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批注 [ 15]: 隐私保护模式

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1 C! L8 Z; q; s# }

批注 [ 16]: 搜索引擎缺乏
社会责任感

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批注 [ 17]: 博客信口开河
 

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门在全国范围开始为期 1 个月的整治互联网低俗之风的专项行
为。陆续公开点名批评了九批 103 家网站,关闭了传播淫秽、色
情信息的违法违规网站 2962 家、博客 276 个,查处了违规的网 络技术服务商 55 家。
据调查,网络的参与者 80%以上都是青少年,由于生理和

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明,净化网络环境成为当务之急。
2009 年“两会”期间,有人大代表指出,在公共道德约束 力趋弱的情况下,现实社会的一些低俗现象必然在互联网上反映 出来,迎合少数网民的低级趣味,这是网络低俗之风屡禁不止的 主要原因。部分政协委员建议,要法律和经济手段并用,对在网 上传播色情内容的人给予重罚,对违法网站发现一个打掉一个; 要研发新型监控技术,从技术上切断其生存土壤;要加强对广大 网民特别是青少年网民的思想教育。一些网络专家认为,过滤艳 照等网络不良信息,技术上并无难度。对于涉黄信息的页面,完 全可以通过提高网页内容识别技术提前识别。关键是加强从业人 员的自律观念。
6.2008 年.“人肉搜索”将互联网搅动得风生水起,成为 网络热词。“人肉搜索”实际上是一种搜索机制——针对某事件、 某个人等,在网络上抛出问题,依靠诸多血肉之躯的网民参与, 寻找答案并公布在网上。
2008 年 5 月,中国矿业大学 B 教授向徐州市纪检委机关举 报该市泉山区区委书记董锋的经济问题和作风问题。两个月没有 等来答复,便在网络论坛实名发帖《区委书记演绎荒唐“一夫二 妻”制》。随后,许多网民陆续提供董锋的腐败情况,逐步形成 了网络舆论的压力.加速了徐州市纪委对董锋的调查处理。
2008 年 12 月,南京市江宁区房产局局长周久耕在接受媒体
采访时有关“开发商低于成本价卖房将被查处”的言论激怒了网
 
批注 [ 18]: 公安部整治低

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批注 [ 19]: 青少年控制能 力差,走上歧途

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批注 [ 20]: 政协委员,身 份官方,说话有分量。

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批注 [ 21]: 小题明确评价 人肉搜索,看到这里要仔细阅读

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批注 [ 22]: 人肉搜索是什

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批注 [ 23]: 正面例子,利 于反腐
 

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正在进行调查。
一些法律专家认为,“人肉搜索”作为民间反腐的一种力量, 在某种程度上弥补了某些制度缺陷。但是,即使以反腐的名义“人 肉搜索”,也应该尊重事实,不应超越法律和道德界限,不侵害 他人的公民权。他们建议修改相关法律法规,互联网上严重的侵 权行为必须承担民事责任和刑事责任。
2008 年 12 月 19 日,中国人民大学 C 教授接受人民网专访 时指出,“人肉搜索”是一把双刃剑。作为一种人机结合的搜索 方式,本身并不存在善恶美丑,关键在于度。
7.2007 年 12 月 29 日,在北京工作的女白领姜岩从居住的
24 层楼跳下自杀。她生前记录丈夫王菲出轨事实的“死亡博客” 在网络世界引起了轩然大波。经过“人肉搜索”.王菲、他的家
人及其第三者的一切资料都被网络公开。有人聚集在王菲的单位
门口找他“算帐”,最终使他丢了工作;有人打电话恐吓说要他 偿命;王菲父母的住宅多次被人骚扰,门口两侧贴满“血债血偿” 等标语。2008 年 12 月 18 日,北京市朝阳区中级人民法院对有

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律师 D 认为,本案将网络公众的行为等同于被告的行为,在 责任主体的认定上出现漏洞。这样很容易让人误以为信息发布者 不需要承担法律责任,而信息传播者却必须承担法律责任。此外, 应当考虑保护信息发布者的权利。例如作者将重要信息或文章刊 登在网站上,网站出于某种原因删除其信息,作者能否请求损害 赔偿。诸如此类的问题告诉我们,在运用现代网络技术,实现公 众表达权的同时,必须考虑立法和司法的合理性,在当事人之间 实现权利与义务的平衡。
 
批注 [ 24]: 周久耕天价
烟,利于反腐

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批注 [ 25]: 还是有缺陷

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批注 [ 26]: 这是重点句

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批注 [ 27]: 是否侵害他人

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批注 [ 28]: 这种和题目关 键句子要格外小心,前后内容都是重 点

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批注 [ 29]: 王菲诉三网站 案——网络暴力

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批注 [ 30]: 保护信息发布

 

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中南财经政法大学 E 教授指出.有人认为网络世界是一个虚

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8.如何看待公民网络参与热情,人们也存在不同的看法。 被称为“中国网络反腐第一人”的湖南株洲市前纪委书记杨平曾 感言:“离中南海最近的是网络,离网络最近的是百姓”。
专家 F 认为,网络越来越多地成为民意表达的一个平台。然 而,人们群情激昂地表达“民意”时,也会有一些无辜的受害者 成为牺牲品。
网民 G 认为,通过网络,政府见到的意见和批评都是原汁原 味的,没有经过整理和筛选。表达释放的是真实意愿,有的意见 可能不准确,但无碍大局。
全国人大代表 H 认为,网络作为一种技术手段,推动着我国 政治民主化的进程。网络监督是必要的,但网络监督不能取代司 法监督,不能超越党纪国法。
全国政协委员 I 建议,入网用实名,举报用网名。既约束每 个人对自己的言行负责.又保护网民的言论自由,维护畅通的公 众网络监督渠道。
9.2008 年 10 月 8 日某报发表文章指出.网络对人类最大 的贡献之一,便是每个社会成员都有自动获得社会身份的认可。 但并不是每个发言的个体,都能自觉地对待并珍惜自己所获得的

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量保护这种多元环境?这是今天每个上网发言的人都需要思考和
 
批注 [ 31]: 运用法律武器
规避网络不良行为

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批注 [ 32]: 也与人肉有
关,会有无辜受害者

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批注 [ 33]: 真情实感—— 利 这种很多人物看法排列在一起的 说法要看和官方是否一致

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批注 [ 34]: 人大代表很重

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批注 [ 35]: 政协委员 —
—看法

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批注 [ 36]: 网络贡献—— 自由发言 身份认可

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批注 [ 37]: 自由很可贵 自由有分寸
 

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注意的。多元是伟大的,但这一伟大的核心,可能不在性情的肆
虐,而在于人们获得自由后的自我克制、自我质疑。人如何向同 类显示出自己阳光、明朗的一面.这既是一个心灵话题、文化话 题,有时也可能是一个国家与民族的安全话题,甚至还会影响到 后世对一个时代、一种文明内部人群精神质地的品评。人之所以 说话,其原始动机当然都是为了表达见解,而不是想证明自己浅 薄。
10.韩国是世界上最早推行网络实名制的国家.用户申请网 站邮箱和聊天帐号等都必须填报真实姓名、住址、身份证号等详 细信息,以防止不法之徒利用虚假信息从事网络犯罪活动。对于
17 岁以下没有身份证的青少年,网站会通过向其手机发送密码 的方式确认使用者的身份,实现对未成年人的监督管理和保护。 英国的网络管理工作由一个名为“网络观察基金会”的半官 方组织负责,在贸易和工业部、内政部、城市警察署的支持下开 展日常工作。为鼓励网络从业者自律,基金会与由 50 家网络服 务提供商组成的联盟组织、城市警察署和内政部等共同签署了
《“安全网络,分级、检举、责任”协议》。“网络观察基金会” 以此为基础.制定从业人员行为守则及有关网络管理措施,如对 外开设热线。接待公众投诉,基金会在接到公众投诉后,会评估 被投诉内容是否违法。如果认定是违法内容,会通过网络 IP 地 址确定该内容的来源,之后移交相应的执法机构处理,此外还设 立了网络内容分级和过滤系统,供用户自行选择。
根据“网络观察基金会”2008 年成立 10 周年公布的报告, 英国网上源自本土的非法内容,特别是与儿童色情有关的内容, 已经从 1996 年的 18%,下降到了 0.2%。在被举报的网上非法信 息源中,来自英国本土的只占 1.6%。
新加坡把社会公共利益和公共道德规范置于很高位置.对于 互联网实施较为严格的管理,禁止鼓吹性解放、宣扬同性恋等不 良内容在网上传播,防止其对公共秩序和公共道德规范的侵害。
 

2 d. w' D& k7 \


批注 [ 38]: 自我克制、自 我质疑 自我约束

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批注 [ 39]: 先进做法集中 的材料,都是对策来源主要地方—— 网络实名制 包括青少年

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批注 [ 40]: 专门机构

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批注 [ 41]: 签订协议 投 诉热线 查实违法 网络内容分级 和 过滤

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- @. Y7 B* q9 d

批注 [ 42]: 禁止不良内容
——中国也在治理低俗网站
 

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( [) j: D6 ?8 h- H' `6 t

 

1 g# P$ I( X8 z, @% P. A5 b- N


批注 [ 43]: 这个原则中国
也可借鉴

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8 M+ l( Z. j% }

毒”保护。
日本网民多数习惯以虚拟身份穿梭于网络空间,但匿名并不
意味着可以不受约束、不负责地随意发布信息。如果网络传播的

3 d9 w8 ]5 l9 E' e& l, n

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* l( A! x* r1 a; Q


 

: {6 F4 V. I' F4 d

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精彩评论2

正序浏览
溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:34:51 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲

 

$ A" |# T J/ O2 J& d% b7 Z- \; |

 

% Y9 c) B3 j8 V+ o' U$ x5 F

致 全 市 网 民 的 一 封 信 全 市 网 民 朋 友 们 :
你 们 好 !
 
批注 [  1]:    这 里

5 B2 S$ n( ^6 B# m0 c


说 方  方  面 面  ,
... [1]

C. X0 j8 U u) w6 Q8 w8 e

批注 [  2]:    一 个
 

1 F1 n" U- }3 ^8 B7 o2 X- `

 
近 年 来 , 互 联 网 已 深 入 到 社 会 生 活 方 方 面

9 L( l' d+ S0 y( a F

面 。 2008 年 6 月 和 2009 年 2 月 , 胡 锦 涛 主 席 和
 
一 个  人  来 说

" f o/ a; I- K$ ^1 q& ]/ z |7 s


批注 [  3]:    江
 

* D1 ?3 w/ p% I- D

... [2]
 

2 o+ h5 m* G; }6 H! {6 C

 
温 家 宝 总 理 分 别 通 过 人 民 网 、 中 国 政 府 网 同 网
 
湖 ?  浆  糊 ?  政
... [3]
 
友 在 线 交 流 征 询 民 意 。 网 络 已 经 成 为 联 系 群 众
 

Y0 H) F! {4 _

批注 [  4]:    删
 

, R; V6 y/ X4 C. E t" k2 U1 I

 
的 第 一 平 台 , 成 为 表 达 民 意 的 第 一 渠 道 , 成 为  去 。

: [& V5 N/ `% z* ]

汇 集 信 息 的 第 一 窗 口 。
 

. _9 Q6 }% v- F( l


... [4]
 

6 @1 G% r( p. H5 V

网 络 是 个 大 江 湖 。 由 于 网 络 的 隐 蔽 性 和 便 利 性 , 一 些 不 法 分 子 受 利 益 驱 动 利 用 网络 传 播 低 俗 内 容 营 利 ; 部 分 网 站 不 顾 事 实 炒 作 , 不 明 真 相 网 民 跟 帖 追 风 ; 少 数 网 民 越 过 法 律 和 道 德 藩 篱 , 上 传 虚 假 信 息 欺 骗 群 众。 这 些 问题 的 存
在 严 重 影 响 了 互 联 网 的 健 康 发 展 。
 
批注 [  5]:    不 规

1 R+ Y5 _; J F! X$ R- R- r


范 。
... [5]

& L1 K) [) Q& S x1 X. e

批注 [  6]:    材 料

! K1 O. b( e; t


中 有  原  话 可  以
... [6]

! U/ u& p. v; V1 K7 o% j/ B9 o/ |# B

批注 [  7]:    希 望

* V) [! H y O' k$ c) ^


广 大  网  民
... [7]
 

1 H2 H; i3 }5 s) h( A

 
广 大 网 民 有 责任 同 我 们 一 道 净 化 网络 环
 
批注 [  8]:    中 心
 

6 Q- q- b( U7 ?5 ^0 e( d9 U

 
置 前
境 , 共 建 网 络 文 明 , 为 互 联 网 的 健 康 有 序 发 展
 

3 H: o2 c. j% ^$ n/ a% {

... [8]
 

e1 }) F7 u* D: \2 z

 
贡 献 力 量 。 网 民 朋 友 要 趋 利 避 害 , 共 同 抵 制 低
 
批注 [  9]:    用 词
 

2 i* U' t3 w5 Y; q) I

 
俗 之 风 , 大 型 网 络 文 明 之 风 , 可 从 以 下 几 个 角
 
不 当  。
 

) u& z5 S) m: q$ @& @! q- N

... [9]
 
度 着 手 。
 

7 F9 Q2 d( d' N1 t$ N2 p4 t2 q b

批注 [  10]: 兴
 

) r, i$ F& W u p( K7 j3 j1 D) [

20 × 20
 

1 [, ]2 q- Y4 V$ T( }: z


 
以 法 律 法 规 为 准 绳 。 没 有 规 矩 , 不 成 方

. w, N5 k8 E" H0 @) E! h+ r3 e( h

圆 。 南 方 几 所 知 名 高 校 网 站 被 黑 客 侵 袭 , 不 法 分 子 制 造 虚 假 “ 补 录 ” 和 “ 内 部 指 标 ” 进 行 诈 骗 , 就 是 无 视 国 家 法 律 法 规 利 用 网 络 犯罪 的 典 型 事 例 。 其 实 , 网 络 行 为 不 仅 受 到 网 络 方 面 的 法 律 约 束 , 还 要 受 到 现 实 法 律 的 约 束 。 网 络 作 品 应 当 遵 循 著 作 权 法 , 网 上 交 易 适 应 合 同 法 , 网 络 侵 权 应 适 用 民 法 通 则 。 网 络 行 为 触犯 法 律 法 规 , 必 将 受 到 法 律 制 裁 , 网 民 朋 友 上 网 , 首 要 将 法 制 观 念 植 入 心 中。
以 公 共 道 德 为 约 束 。 著 名 哲 学 家 康德 说 :

" h- j6 m: l' F3 R/ D. m9 `4 Q

“ 世 界 上 只 有 两 样 东 西 能 真 正 震 撼 人 们的 心

7 k1 T9 z& s) b

灵 , 一 样 是 人 们 内 心 深 处 的 道 德 , 另 一 样 便 是
 
批注 [  11]: 一

' A0 R3 G' [' L7 P! M2 o: u0 Q


、 下  同  。 学  会 编 序  号

4 k7 e! [- [6 o

批注 [  12]: 为 准 绳  ,  然  后

* X* P( m0 S; `8 c$ O

呢 ?  这  不 是  具 体 做  法  。 你  说

' K8 ^" X) i- d# }" d, o# k

的 都  是  重 要  性
... [10]

8 T" m$ J8 b; R9 e. I. G


批注 [  13]:   啰 嗦 ,  不  清 楚 。

) u! U' [) @$ O7 i) N3 f$ P9 Z

批注 [  14]: 1.

- v" b) L6 J- I. \! G' ?* t* n# n


政 府  公  文 不  引
 

5 y" s2 j' e: ^' {4 h8 H

 
我 们 头 顶 上 灿 烂 的 天 空  。”  道 德 是 我 们 的 灵 魂
 
用 康  德  的  语
 

) G- o" C. R' n) _3 \

... [11]
 

+ T; {; J+ w/ T, z

 
所 在 , 全 市 广 大 网 民 应 当 像 呵 护 我 们 的 眼 睛 和

/ r E! y4 D2 z+ ]

良 心 一 样 呵 护 我 们 的 网 络 道 德 , 要 以 “ 八 荣 八
 
批注 [  15]: 大

+ Z9 I& s. F+ `


而 空  的  口 号  ,
 

0 p" O! M) r8 D; Y4 a7 n

 
耻 ” 社 会 主 义 荣 辱 观 引 领 我 们 的 网 络 行 为 , 不
 
没 有  可  操  作
 

% b1 r* @5 |# U% [* \

... [12]
 

: b7 I8 G/ X1 H# h3 M8 Z7 d

 
虚 发 信 息 , 不 故 意 炒 作 , 不 恶 意 中 伤 ,大 倡 公

6 ?, m9 J$ m8 O' G) P

德 之 精 神 , 实 事 求 是 地 保 障 网 络 的 真 实 性 与 和

+ y) Y! G/ y) a

谐 性 。

% Q/ k4 d3 u8 R+ F0 N

20 × 20
 
批注 [  16]:  说 法 很  不  规 范  ,

; Y. d" ~, a' u5 l# {4 w' X

多 看  看  政 府  文
... [13]
 

- m& C2 u; X1 x% e( v" w


 
以 进 步 致 用 为 出 发 点 。 共 建 网 络
 
文明 , 广
 

4 P2 F/ I3 _% ^2 W

大 网 民 要 把 网 络 发 展 成 为 表 达 真 情 实 愿 的 第 一

+ s% _( L0 ^4 G% X- U/ _

渠 道 , 要 利 用 网 络 为 社 会 经 济 建 设 建 言 献 策 ,

x4 F% O: L4 S' I$ Y5 _& ~

 
传 达 现 实 中 真 实
 
情况 , 使 良 好 的 网 络
 
环境 为 建
 

, e: S: P' C2 r( d

 
设 良 好 政 治 经 济
 
环境 保 驾 护 航 。 二 是 可 以 发 挥
 

( f' d- r# r {+ @" R

网 络 舆 论 监 督 作 用 , 广 大 群 众 的 眼 睛 是 雪 亮

: W8 t8 |& Y' a4 P& G/ `9 x

 
的 , 网 民 的 监 督 将 有 力 促 进 公 权 力 在
 
阳光 下 运
 

) S' ]2 I( t* g$ n( C0 P$ C

行 , 有 利 于 建 设 好 服 务 型 清 廉 型 府 。 网 民 舆 论

1 f0 F) n" j4 D! U

 
监 督 将 有 力 促 进
 
社会 进 步 。
 

1 Y0 z" R- V6 c4 c

共 同 加 大 对 未 成 年 人 关 注 保 护 力 度 。 未 成

- E$ f: r F& J* l2 \- S6 g

 
年 人 是 国 家 的 未
 
来。 未 成 年 人 的 心 理 和 生 理 都
 

) o* K' U0 x+ I( N. H+ s, }

处 于 发 展 阶 段 , 控 制 力 比 较 差 , 一 些 青 少 年 由

0 j9 R3 P3 U, B3 E" H) V

 
于 经 常 接 触 不 良
 
信息 而 走 向 歧 途 。 这 需 要 我 们
 

( r- q# j2 A1 N3 x) w0 Y

携 手 为 未 成 年 人 创 造 良 好 发 展 环 境 。 加 大 未 成

8 e0 i s. ]2 C6 a8 x' [+ y. G/ {

年 人 关 注 力 度 , 一 是 要 增 强 社 会 责 任 感 ; 二 是

4 e9 h: W$ _' k7 t+ t) l

要 举 全 体 网 民 之 力 监 督 好 各 上 网 场 所 , 积 极 配

9 ?/ `! w; H0 F! p X5 O# X

 
合 身 份 证 上 网 检 查 行 动 ; 三 是 把 社 会 公 共 利 益

* W" g1 d+ i6 @. _

和 道 德 规 范 置 于 高 位 , 为 青 少 年 上 网 营 造 健 康
 
批注 [  22]: 怎

$ U' A# Y! J) }: d


么 理  解  ?
 

# x- D2 z6 l1 b2 ~* _0 L5 |

 
发 展 的 绿 色 网 络
 
环境 。
 
批注 [  23]: 如
 

% e0 B! D8 p; U- ?

 
广 大 网 民 朋 友 们 , 净 化 网 络 环 境 , 共 建 网
 
何 做  到  ?
 

0 C% P4 p( B8 w( ^0 Z

20 × 20
 

$ \5 Y- ^9 I S" [


络 文 明 , 利 己 利 人 利 国 利 未 来 , 我 们 必 须 坚 持

8 {: W5 L5 y( W4 ]0 ]5 O

法 治 德 治 原 则 , 将 网 络 优 势 最 大 化 劣 势 最 小

/ z; i/ O7 r5 w; ]) T$ u

化 , 大 兴 网 络 文 明 新 风 , 才 能 推 进 网 络 持 续 、
健 康 、 有 序 发 展 。 致

/ B5 N7 d A9 h

0 h# L* [5 j4 Q# q1 B, {

 

" \* Q( \7 n8 V3 t1 O2 {# o. |


X 市 精 神 文 明 委 办

( s7 m1 o% ]: e$ O0 G; }5 W

二 ○ 一 ○ 年 三 月 三 十 一 日

" W! r2 I `, X0 e3 `5 J. w

 

1 j+ a( K' F: J, W9 W


整 体 点 评 :

: h. O l+ z: y$ |/ B" z. s

1 、 彻 底 崩 溃 ! 全 然 不 知 公 文 是 什 么 ? 写

0 I2 j- G5 c' p& _

作 纯 属 梦 游 状 态 。 你 好 好 百 度 几 份 正 式 公 文 好

7 F3 A( N/ K, d- b9 v$ Z; w

好 学 习 语 言 风 格 和 格 式。

; ~3 V5 {8 P4 F4 _) a- A% m/ I6 |

2. 写 作 要 紧 扣 材 料 , 对 策 要 从 材 料 中 积 极

# g3 r/ U# h" p; s) z

搜 寻 。 胡 、 温 是 重 点 , 注 意 说 话 者 政 治 地 位,

m9 V, s# I1 ]1 A+ x

 
来 具 体 分 析 对 策 的 重 要 性 。 而 不 能 根 据 你 的 康

4 v& o1 u( k% ~

德 哲 学 , 随 便 发 挥。
3. 要 充 分 利 用 材 料 , 不 能 随 意 发 挥 。 很 多 方 面 你 没 有 涉 及 到 , 比 如 “ 人 肉 搜 索  ”、  重 大
 
批注 [  28]:  你 见 过  那  篇 公  文 有 亚  里  士 多  德

1 n2 I* W$ l: r. O: ~8 M$ p8 h

说 、  孔  子 曰 ?
 

( j2 M4 P# \7 `

20 × 20
 

9 h- y0 I" y& I# T9 q" ]+ D {/ e

 

/ }/ X7 i2 O8 V

 

4 K+ _+ @- z4 w! ?. R; w

 

$ |. {, b4 F/ E7 |! E- y& @/ I

 

4 u; ~0 s8 x7 c/ z) y5 D* O% o

 

* l/ M8 r* J/ \; _

 

/ E U9 k; e/ T- @( D9 |

 

# `2 E. ^8 k. }; z l

 

% |8 ^8 N& ^5 P2 V g, m

 

& v5 o4 B0 T( X' |

批注 [  29]: 如

1 F1 v# d% @0 h


果 政  府  保 护  不 好 ,  群  众 一  定 不 答  应  。 政  府 都 是  奥  特 曼  , 问 题  都  是 小  怪

6 t1 P' R/ F0 `" W# \* Z- h# s, D

* `7 j. d. W- M7 R. e+ O: l

 

' C3 ~( s1 R. M

 

4 |5 a* ^' _) |& }

 

+ F0 f. W" b; G O$ n/ f* s

 

& m! w' G1 T* A- E, J, w

 

3 r5 T, p5 [& w3 b8 g

 

6 Z. K$ V' D+ m7 d2 x8 o0 P

 

/ G: ], s7 g3 S7 s( A* U

 

1 y y' j/ v: q4 v1 Q

 

t+ _6 c, p( M& S

 

9 h0 H$ v+ X. p! L6 b) H

20 × 20
 

5 \# q" n L! D) R2 s

 

% X, H% n% r# A: l2 B; Q r

页 1:    [1] 批注 [   1]     2010-4-3 0:15:00
这里说方方面面,但是后面只说了政治一个方面。

6 W# N" @" v# F& l h; c1 g


页 1:    [2] 批注 [   2]     2010-4-4 10:31:00
一个一个人来说

: R+ p6 B& I4 O/ w5 u3 D


页 1:    [3] 批注 [   3]     2010-4-4 10:31:00
江湖?浆糊?政府说话江湖气?

{# } x+ K1 r" M7 a/ h( W0 Q


页 1:    [4] 批注 [   4]     2010-4-3 0:11:00
删去。

5 M0 T9 H' N. Y3 [! S


页 1:    [5] 批注 [   5]     2010-4-3 0:11:00
不规范。

0 _/ z0 v% u9 Y, k- u: h- P. ^


页 1:    [6] 批注 [   6]     2010-4-3 0:16:00
材料中有原话可以用的

& o% E; d- D& L( W* O


页 1:    [7] 批注 [   7]     2010-4-4 10:32:00
希望广大网民

5 v. z3 y% v; N, J. S


页 1:    [8] 批注 [   8]     2010-4-4 10:32:00
中心置前

. M# A6 d/ f* S! D g


页 1:    [9] 批注 [   9]     2010-4-3 0:16:00
用词不当。

5 Y5 v7 w2 V* f7 h


页 2:    [10]  批注 [   12]     2010-4-4 10:33:00
为准绳,然后呢?这不是具体做法。你说的都是重要性阐述,没有具体做法——因为你根本
不知道该怎么做。

9 [( [3 _6 B. R/ f


页 2:    [11]  批注 [   14]        2010-4-4 10:34:00
1.政府公文不引用康德的语言。
2.引用占了 80 字,全信只有 1000 字。

# z0 f# q' s7 S' Y6 r# a/ j/ E


页 2:    [12]  批注 [   15]     2010-4-3 0:18:00
大而空的口号,没有可操作性。

- a8 p0 h% G1 I" S6 A! P


页 2:    [13]  批注 [   16]     2010-4-3 0:19:00
说法很不规范,多看看政府文件。

 
 楼主| 溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:39:12 | 显示全部楼层
 
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; V. l( b( k/ S! R0 V0 X

加 强 网 络 文 明 建 设  构 建 和 谐 网 络 环 境

( C' r; {+ h9 V0 T. d% U

亲 爱 的 广 大 网 民 朋 友 们 :

+ G/ E5 Z! p! h; F# r

你 们 好 !

5 i& w& {6 o+ J6 }2 c

温 家 宝 总 理 曾 经 说 到 : “ 一 个 为 民 的 政 府

( Y" J' D/ @9 M* D0 k6 [# X2 Z

应 该 是 联 系 群 众 的 政 府 , 利 用 现 代 网 络 与 群 众

. P3 G- x. K" I, T

进 行 交 流 史 一 种 很 好 的 方 式  。”  互 联 网 作 为 主

& W, R& w7 b; }- o, c8 }/ c) W: L

流 媒 体 , 在 我 国 面 临 汶 川 大 地 震 、 北 京 奥 运 会

% I4 m/ G. Y7 j E) |9 H6 a3 V

等 重 大 事 件 时 , 发 挥 了 及 时 传 播 、 广 集 民 智 、

, v9 Z# I7 J* g

凝 聚 民 力 的 重 要 作 用 。 但 淫 秽 信 息 、 人 为 炒 作

# I' M2 z/ ?, ~& B) N

泛 滥 , 虚 假 广 告 、 网 络 诈 骗 事 件 层 出 不 穷 也 凸

7 W$ N- e0 M$ Y* D

显 出 互 联 网 存 在 的 问 题 。 中 国 拥 有 2.53 亿 网

/ H/ r0 D2 e# m1 i0 T7 m) J* g0 o

 
民 , 切 实 加 强 网 络 文 明 建 设 , 构 建 和 谐 网 络 环

: S4 G6 M2 g( M) m& ?

境 任 务 艰 巨 而 意 义 重 大 。

" l( Y9 o: k; ]3 r ]

纵 观 当 前 网 络 环 境 , 网 络 低 俗 之 风 屡 禁 不
 

3 a P! ]5 K( q M r( s5 `

止 的 原 因 是 多 方 面 的 : 第 一 , 相 关 网 络 法 律 、
法 规 不 完 善 , 缺 乏 相 应 的 法 律 依 据 规 范 网 民 行 为 , 明 确 上 网 责 任 。 第 二 , 监 督 力 度 较 弱 , 网
 
络 监 控 技 术 有 待创新 , 处 罚 手 段 单 一 , 处 罚 力
 
 
度 不 强 。 第 三 , 缺 乏 网 络 从 业 人 员 自 律 机 制 ,
 
网 络 从 业 人 员 自律观 念 淡 薄 , 自 律 意 识 薄 弱 。
 
 
第 四 , 少 数 网 民 思 想 道 德 修 养 较 低 , 公 共 道 德

I3 Q9 w- u2 i0 E& V

约 束 力 日 趋 减 弱 。 以 上 种 种 原 因 表 明 , 解 决 上

7 d$ @7 a- Y# Z, T* G

述 问 题 成 为 建 设 网 络 文 明 的 当 务 之 急 。
 

% ~6 c9 Z( a$ v1 {4 P

 
网 络 问 题 非片刻 , 解 决 办 法 也 一 日 之 功 。

# t! \! ^3 _* N3 Z8 j9 v

害 大  ,  刻 不  容
在 此 , 净 市 委 、 市 政 府 的 研 究 讨 论 ,
 
特向 网 民  缓 。
 

1 @" X( E8 ?$ z0 U" b

朋 友 们 公 布 一 下 几 点 对 策 :

' E2 n8 @9 S/ s0 J" U

第 一 , 完 善 相 关 法 律 、 法 规 。 由 市 政 府 牵

0 |! n* `# o! I

 
头 , 由 工 业 和 信 息 化 局 、 文 化 局 、 工

) M/ L& k# W* G7 q& R

安 局 联 合 成 立 监 察 小 组 , 负 责 制 定 和
 
商局 、 公

, O: k+ T. H: x7 O/ u5 l

完善 网 络
 

" P& I$ Y! x" n6 j W! |4 y7 O8 s2 ~8 }

 
信 息 发 布 与 传 播 的 相 关 法 律 。 由 监 察 小 组 组 织

1 H) ]% m [; ~

 
成 立 网 络 管 理 协 会 , 该 协 会 在 相 关 法
 
律要 求 下制 定 网 络 从 业 人 员 行 为 准 则 , 明 确 网 络 管 理 措
施 , 并 负 责 对 公 众 举 报 的  信 息 进 行 专 业 的 评 估 , 评 估 结 果 判 定 为 违 法 的 , 移 交 检 查 小 组 处
 
理 。

: ?7 ^! X9 M1 Y5 C

第 二 , 增 强 网 络 监 管 力 度 。 通 过 设 立 公 众
 
 
举 报 热 线 , 经 监 察 小 组 核 实 , 对 举 报 内 容 属 实
 
的 , 予 以  200 至 2000 元 奖 励 不 等 ; 对 违 反 网 络
 
条 例 的 网 民 和 网 络 从 业 人 员 处 以
 
1000 至 10000 元
 

0 v/ ]- T% Y z/ i4 v

不 等 的 处 罚 , 形 式 严 重 的 追 究 刑 事 责 任 。

8 t6 D( E! b+ s! n: r0 l0 \* P

 
第 三 , 形 成 文 明 上 网 的 自 律 机 制 , 在 条 件
 

! t2 Q9 [0 p& R9 Q

允 许 的 地 区 实 行 实 名 制 上 网 试 点 , 培 养 网 民 自  去

j. A o& x$ o& g

 
律 意 识 , 并 总 结 成 功 经 验 , 吸 取 教 训
 
,在 全 市
 

' \5 W. T% Y) a8 p# k _( B

逐 步 推 开 , 形 成 安 全 、 文 明 的 网 络 氛 围 。

7 ?0 v6 V& e w* z% \) W* F0 {

第 四 , 加 大 文 明 上 网 宣 传 教 育 力 度 。 加 强

, m2 ]5 d. C8 k9 b; y

在 校 学 生 思 想 道 德 教 育 , 形 成 学 校 课 程 传 授 与

- @! f5 @" {; J8 v6 u1 k) d

家 庭 影 响 相 结 合 的 教 育 模 式 , 逐 步 强 化 青 少 年

' u3 S [ q$ ^' a1 h

 
网 络 言 论 责 任 意 识 , 以 损 人 利 己 为 耻 , 努 力 做

$ z9 b/ g/ a5 H0 x7 ?1 ^* n

到 从 源 头 上 规 范 青 少 年 的 上 网 行 为 。
社 会 发 展 需 要 网 络 , 网 络 发 展 需 要 文 明 。 网 络 是 小 家 , 社 会 是 大 家 , 我 们 只 有 努 力 创 建
 

: e( i' S* \. \/ S7 D

文 明 、 和 谐 的 网 络 环
 
境, 才 能 真 正 享
 
受更 加 和
 
 
谐 、 更 有 尊 严 的 社 会 主 义 精 神 文 明 生 活 !
 
气 绝  对
 

' D% l z7 {6 j! ~

X X 市 精 神 文 明 建 设 办 公 室

$ m- N O; `! k! l w( C3 e

X X X X 年 X X 月 X X 日

# e' y4 e% k! H9 Y7 z9 t3 ]# L

整 体 点 评 :

: S+ b: @: O# m4 `0 m

1. 你 写 的 不 是 公 开 信 , 而 是 政 府 承 诺 书 ,

3 u8 _" k. m2 v2 c$ M' y: ~" m

没 审 好 题 就 开 始 写 , 下 笔 千 言 , 离 题 万 里 。 一

. j+ F3 R- m; N: N6 j5 ?

个 小 小 的 精 神 文 明 办 主 任 , 真 拿 自 己 当 市 委 书

% h. U+ J# s' @# n4 D# C

记 了 , 讲 话 口 气 那 么 大 — — 人 大 立 法 缺 陷 、 执

: _6 T7 G7 c! L4 h* @

法 部 门 有 法 不 依 ?            

( N- c8 [$ H9 G2 y( x

  
2 . 你 的 对 策 没 有 紧 扣 材 料 , 纯 属 闭 门 造 

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车 , 放 着 材 料 里 那 么 多 国 外 先 进 事 例 不 用 , 想

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当 然 要 成 立 什 么 协  会  ? 还 规 定 了 

000 元 奖 金 ?

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请 问 钱 从 哪 里 来 ?            

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3. 写 作 时 不 时 摆 两 句 古 诗 、 申 论 万 能 句 变

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形 , 还 沾 沾 自 喜 ? 语 言 要 平 和 规 范 , 少 说 大 话

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空 话 套 话 。               

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4. 唯 一 优 点 在 于 开 头 阐 述 网 络 优 点 作 用 

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时 , 体 现 了 良 好 归 纳 概 括 能 力 。      

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