史记·总理政府工作报告/ c9 ~1 [! g" f9 L
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)- n% t% D: U+ V: [, ^! a9 p: \
7 _ L% x3 A4 Z; _" N/ {如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:2 O b1 F6 X B- v' e) ]4 A. W
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在座诸贤,今我报告,请予审议。
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。 ~4 S; T" @$ n# P" f; D& K
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一岁之功,幸哉其稳。) E+ Z" a* m- E
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。
, s7 A4 F) Q% D; J7 ^- W2 a曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。
, E9 c6 O) a+ I6 h+ W曰货值稳,庶民所费,增二分而已。
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。
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9 ^6 Q* P2 Q5 A3 ]1 e民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。
% Q" D0 o8 J' s1 p! x$ \其功不易,其志乃坚。, v- h7 i; ^% U4 G" a/ c/ B$ a4 P
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去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:
: X5 s# W( S# k6 H' i9 u9 ^( B) f不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。# x2 X* Q" T9 r3 N1 R j: X
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。
) W! U/ {$ B; a' Y7 r5 U欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。
$ M6 ]7 r* l* W8 m- C; Y评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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* G$ w$ a- ^9 l' B: p C, Z- k8 F自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。1 i6 A* t) u4 m$ e) [ ?
* P( j0 K; h9 Z/ Q* n/ b& j9 ~九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。
# Q) L, T; t7 i8 B% j退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。! z/ L& M" h# ?" [5 N/ G
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。2 U0 e6 \) w9 P X
1 T# Z5 q6 F# F: d2 K( |* q列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。5 M& ?+ F% a$ O3 V
0 Y% E0 Y7 v5 c% I今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。) V3 u0 j! u; O$ V* m) A
- H0 ~9 U- y7 {7 ?( `4 E政虽有成,瑕疵犹在:
9 s# [8 z6 f. y+ P$ @( ]0 t增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。* m. u$ y, r) z1 U" ]
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。4 R# R( [' j4 } k" v m& x
! y# ?6 `4 i' n8 `, A5 c去岁如此,今岁如何?
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3 ?) T, K w( m4 ?8 b世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
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7 `. @2 P' n8 d3 X' L$ e3 j' W* c5 c国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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- f# p7 z+ c6 C* y. j% z Y9 a5 m若成斯功,其事有三:
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一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。7 h1 g7 S# k0 Q
* @3 ?7 T* d8 s- M7 u一曰,增长欲稳,结构平衡。+ [! m% F- Z! Y1 N# [
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?( i" _% E2 C* W# L6 L: E
K$ u: O" H0 `' [* y十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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! {# c ]7 E V夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。
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行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。" l' m$ c7 }8 Q/ f0 c; ?# C/ E3 D
! P! q4 Y0 a3 @( n5 u3 \民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。
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+ r# X& x! y1 p9 D; ?! z预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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# u& M; c2 {1 o$ j3 z/ W5 L# r金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。( \0 w. n( J- I, Y( X/ x' \
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加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。* e7 q" ]/ J' w- ^
* O$ M* v$ M% u( F2 C s7 a l今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!. R; p3 X4 H9 P4 b0 [# M* c* ]
投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。! _; X' _' c/ |7 L7 s8 h) U! [
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今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。: L6 R2 R" v% ^& w$ i
4 _6 u0 t. X+ Y9 ~9 H Z城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。
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0 \! O2 [$ h& h5 ]* u户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。
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制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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1 @8 N, u, R, a( L8 C( s立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。& o% p/ Y# H9 j& T* }0 \" E+ x
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贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。3 V, @) n* r' P i ~
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。' W+ y" g5 y( x( d
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环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。$ H2 m' K$ b L) _' r
2 O! S0 u' B; B Y3 M蓝天常在,绿水长流,永续发展。! u! ?+ G3 e) G! L5 j5 i1 }
9 ~6 b+ m, L# c* {" U# J依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
2 ]+ i/ N0 V4 S; d0 O" L勉;为官不为,曝光追究。1 p. _- D" J/ ]/ {5 R8 g
. D; r' X( q$ i4 w( _凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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全民国防,须有意识。
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港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。* i7 O3 ]& o! A6 Z5 }/ d
) z* V: p0 O$ p国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。, l# y; @& G3 C- f% P
* R8 v7 T0 j9 g1 @: X6 B4 p今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。1 a6 C0 G6 o* p0 a2 O
3 q. g) Y+ {; R 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |