大力实施“五项工程” 全面推进青水乡新农村建设

●陈根潘

　　2006年，青水畲族乡以胡总书记回信精神为动力，按照党中央对建设社会主义新农村提出的“20字”方针要求，全面贯彻落实科学发展观，以争创“五个一流”为目标，认真落实永安市委、市政府的工作部署，结合青水实际，大力实施“五项工程”，全面推进新农村建设，畲乡经济社会各项事业有新的进步。
　　一、农业产业化工程
　　在稳定粮食产量的基础上，引导各种力量突出抓好“五大产业”：
　　一是烟叶。继续坚持稳定烟叶生产的扶持、奖励等政策，加快烟田基础设施建设步伐，全年投入247.6万元完成烟田基础设施建设，全年种植烟叶1万亩，建设密集式烤房77座，收购烟叶2.49万担，中上等烟比例达63%，烟叶产值达1658万元，进一步巩固畲乡烤烟支柱产业地位。
　　二是林竹。首先是充分利用省林业厅的对口帮扶继续引导林农做好林竹产业开发和速丰林建设工作。全年新增竹林面积2700亩；完成竹林低改面积3000亩，施毛竹专用肥97吨；开设竹山便道18条17公里，建设竹山引水喷灌池10处，喷灌面积400多亩；继续抓好毛竹高效经营示范村(户)建设；完成造林4500亩，其中速生丰产林2200亩、速丰林示范基地316亩，建立了短期工业原料林基地村2个；深化林改综合配套工作，组建农村林业经济实体23个，经营面积60000多亩。全年实现林业产值达4237万元，比增30%。
　　三是茶叶。充分发挥“天宝岩”龙头带头作用，抓好茶叶产业开发。乡里制定扶持茶叶发展措施，采用“公司＋基地＋农户＋银行＋院校”的模式，带动农民发展产业，积极支持“天宝岩茶叶有限公司”向上争取项目，该公司的高山茶深加工项目列入国家农业综合开发产业化项目实施，总投资508万元；该公司基地被省农业厅列为“福建省农业标准化茶叶生产示范区”。全年全乡茶叶实现产值达1350万元。
　　四是高山无公害蔬菜。依托高山农业合作社，利用特殊的气候优势种植优质、无污染的高山无公害蔬菜，提高农业效益。年复种高山无公害蔬菜12500亩，蔬菜产量32530吨，产值1800万元，每年仅高山无公害蔬菜一项农民可增收近300万元。
　　五是畜禽养殖。引导农民利用山林地因地制宜，发展特色养殖，在东井村建成了5000多平方米樱桃谷鸭养殖示范基地，形成龙头、百岂丘、大丘等竹山养羊、山地养鸡的专业村，使特色养殖规模化，全年创产值达1500多万元。
　　二、农村基础设施建设工程
　　1、农田基本设施建设有序开展。积极开展农田水利设施建设，全年投资287.5万元实施商品粮基地实施国家立项槐甫片农业综合开发项目，受益群众达8000多人，投入142万元实施大丘村土地整理项目，使农业生产能力得到实质性的提高。
    ２、农村路网建设不断完善。继续抓好农村公路硬化工程，共投入396万元完成丰田村5.6公里和新村5.4公里共11公里通村公路硬化，已逐步突破交通“瓶颈”制约。同时积极改善自然村便道及村内路网，全年共铺设村水泥便道3200多米。
    3、农村沼气建设力度加大。积极发展“畜—沼—果”、“畜—沼—菜”等农业模式，继续抓好农村沼气工程步伐，全年新建沼气池100口，完成市下达的任务数，促进循环农业和生态农业的快速发展。
    ４、农村水利工程稳步实施。加快卫生饮用水工程建设,全年投入15.8万元资金用于农村饮用水工程，现已有20个行政村通自来水，入户率达85%,目前尚未通水的槐甫村自来水工程正在建设，春节前有望竣工通水。全年投资16.5万元完成冬修水利建设任务，不断改善农业生产条件。
　　５、农村“三电”建设步伐加快。全乡已实现农户通电覆盖率100%，认真抓好乡村有线电视与市联网工程和电视信号的覆盖工作，有线电视入户率达78%，电视覆盖率达99%，全乡共有固定电话1800多部，移动电话1200多部，电话覆盖率达80%。乡政府建立了农业网站（www.yaqs.cn)。
　　三、小城镇建设工程
    １、新村规划建设全面实施。搞好乡村建设规划，大力开展新村建设，按照“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境净化”的要求，改善农村的生产生活条件和农村面貌，同时加大对各村的古民居、文化遗址的保护和修缮。各村按照“合理规划、集中建设”的原则，结合各自实际，高起点、高标准、高定位做好新村建设规划、土地利用规划，并按规划积极组织实施。
　　２、农村二、三产业持续发展。加强项目工作，加大招商引资力度，重点做好生产性项目的建设。全年来共开工项目29个，项目总投资7673万元，各项目的实施，有效带动了畲乡经济的发展。全年全乡完成规模以上工业总产值7275万元，完成年计划的113.5%，比增65%。第三产业健康发展，积极培育和发展农村经济人队伍。
　　3、农村人居环境有效改善。认真做好“三清六改”工作，抓好“家园清洁行动”，新建沼气池100口，新建垃圾池21个,在集镇沿街设置简易垃圾筒12个。抓好集镇整治,主要是对集镇环境进行整治，投资20万元建设集镇电影院前小广场和路面改造，投资18万元新安装高杆路灯1盏、中杆路灯4盏、低杆路灯45盏。将在集镇主干道上占道经营的个体工商户统一搬迁到第二农贸市场，改变了主要街道拥挤、占道经营的局面。
　　四、新农民培育工程
　　１、精神文明建设呈现新风貌。一是以三项活动为载体，深入开展群众喜闻乐见、寓教于乐的活动，如大腔戏、傩面舞、舞龙灯、大小木偶戏等，丰富群众的文化生活。二是强化思想道德建设。深入开展学习宣传《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动，健康、文明、进步的社会风尚进一步形成。认真组织开展德育“三牵手”活动，积极为未成年人办好事。三是积极开展创建文明单位（村）、文明家庭、“创星评户”、树“四榜”、创“十星户”和“信用户”等活动，深化群众性创建活动，促进良好的社会风气，创建了平等、团结、友爱的新型人际关系和科学、健康、文明的生活方式。
　　2、农村社会保障体系逐步健全。扎实开展新型农村合作医疗工作,参合人数达11997人,参合率达84.15%。落实好农民最低生活保障制度，做到应保尽保，全乡最低生活保障人数达343人、保障金121848元，最低生活保障率达100%。
　　3、农村社会事业协调发展。按照建设社会主义新农村的要求，下大力气实施教育提升、文体场所建设、乡村卫生院改貌等工程。民族中心小学已进入内部装修阶段，明年春季开学可投入使用，投入中小学教育专项资金4万多元用于改善中小学办学条件，义务教育率达100%；大力实施中心卫生院提升改造工程，青水卫生院按一级甲等医院和中心卫生院的要求规范进行提升改造，总投入30万元，中心卫生院的医疗条件得到显著的提高。
　　五、基层组织建设工程
　　1、乡班子整体效能不断提高。积极开展“五好”班子和“一对好搭档”创建活动，认真贯彻落实党的民主集中制原则，充分调动班子成员的积极性和创造性，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部议事和决策机制，做到重大事项集体研究，小事分工负责，保证决策的民主和科学性。
　　２、村级经济实力不断壮大。大力发展农村集体经济，增加村财收入，为新农村建设奠定坚实的物质基础。
　　3、村级班子建设得到加强。以村级两委干部换届为契机，顺利产生村党支部新一届书记、支委；村委会换届依法依规产生村委会新一届主任、村委。同时，配齐团、青、妇等村级配套组织，一批作风正、懂经济、善管理农村“能人”进入村级班子。

　（作者为永安市青水畲族乡党委书记）
　（责任编辑：黄茂升）

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