调查研究是一项系统工作,包括调研选题、调研准备、调研实施和调查报告起草等多个环节。这些环节环环相扣,相辅相成,共同决定了调研的成效。搞好调查研究,必须注意每个环节的特点,把握六个字:准、细、深、透、清、实,也就是选题要准、准备要细,调查要深,研究要透,报告要清,意见要实。 * |( Z @. w0 S/ s
6 ]7 r1 b# O# m9 L: z
( S* ]8 }2 `# w+ s, r4 @
, N* P6 n- \0 D+ A! a4 w7 R
选题要准, 准备要细静州往事 1 d# v& ~8 K# l
% w4 }/ A" v; f9 G& w/ q! }, J5 e
7 C' {% d+ L# K0 R# |! E* `
# {( ~& Y. j1 z0 O
选题是调研成功的第一步。调研选题总体上要围绕领导决策和本单位的中心工作开展,具体要坚持“一个原则、三个标准”。“一个原则”就是所选题目要符合自身实际,选自己熟悉的题。一个人的知识和见识都具有局限性,选题要根据自身知识结构和实际工作进行。这样,一方面有利于把选题做深,另一方面能够避免做“无用功”。
2 s; l2 G: F6 w0 l+ Q
, P' U; I9 ^0 V3 g7 a" }) F F' D
& }+ z4 M* G- A* O+ a& j1 J! Y4 {3 A) N( s/ T( j4 E
“三个标准”:一是选题要尽量选领导关注的问题。要做到这一点,平时就要多留心领导的批示和讲话,多研究上级机关和本单位下发的文件与工作部署,从中发现有价值的选题。同时,要站在领导的高度综观全局,分析当前和今后一个时期带有方向性的问题,有预见性地选择调研题目。二是选题要选热点难点问题。热点、难点常常说明问题的重要性,这些问题往往关系民生,关系社会的稳定,关系改革的大局。选择这类题目既是工作的需要,也是为领导服务的要求。三是选题要选苗头性和倾向性问题。苗头性、倾向性问题常常揭示事物发展的方向,抓住了这些问题,才能对事物的发展趋势作出科学的判断,把握当前和将来工作的主动权。
0 h7 y% _* W( C* A5 c6 u) @; C8 m/ m& G7 ?3 s, z
, D \1 o9 f1 X$ S5 X$ Z
. q6 w) I0 i' k7 K7 U1 O调研题目确定后,就进入了准备阶段。准备工作好坏的关键在于细,具体包括三个方面:一是认知准备,也就是对题目的认识程度。要了解这个题目别人是不是做过,做到什么程度;领导有没有过批示,对这个问题了解到什么程度,从而把握当前工作的重心和下一步政策的动向,提高自己对这一问题的认知水平,增强调研的针对性。二是政策准备,也就是认真研究有关政策法规,熟悉所调研问题发展的历史脉络和现实背景。通过这项工作,首先确保自己调研时不说外行话,其次避免调研时被“忽悠”,再次加深对问题的理解,增加调研的深度。三是实践准备,主要是了解这项工作的目前状况,包括有关部门下一步工作打算、各地落实情况,为确定调研内容、选择调研地区、拟订调研方案做准备。
2 N( g+ d- N n Q% G, i* @) d& r' z3 W, H* E, ?
; v/ z) U- C0 N# q+ Q6 f( l$ ^3 Q+ E
5 Z/ T* w3 V4 }4 J* [' v6 h调查要深, 研究要透侯卫东仕途笔记
9 {+ g# D" B( n, C" k E# c: F1 _' R- M" W( F! G b/ `& b
# [$ c( G$ F9 h% B4 [1 F- q$ a
# g) V+ ~ H& G( I
调查的目的在于深入实际了解真实情况,但由于我们和基层对调研的期望不同,基层汇报常常以经验介绍为主,问题一带而过,以致调查难以深入。为避免这一情况,在调研时要注意以下几点: 9 m0 [3 z& I) A, J- T
% S( a$ ^6 m$ {/ N5 ^ ~0 g
+ L4 Q0 D3 R! ^/ p: b0 O: w1 \# f% x2 [
一是调查方式要灵活多样。要坚持多层次、多角度、多渠道了解情况,采取座谈会与实地考察、明查与暗访、定点考察与随机走访相结合等方式进行。对不清楚的情况,要一追到底;对有价值的线索,要紧抓不放,搞清搞透搞实。 $ _; d! _2 f7 Q
) J) ]) Y; l2 E! P( b/ m' ~1 G
: e5 z0 Y( m% w6 c% F+ c3 Q
/ W2 w/ T" ^& A( {二是调查对象要有广泛性和代表性。“兼听则明,偏信则暗”,调查必须坚持走群众路线与依靠组织相结合,广泛听取不同方面、不同层面的意见,既要调查机关,又要调查基层;既要走访领导,又要走访群众;既要解剖典型,又要了解全局;既要听取利益受损一方的意见,也要听取获利一方的意见。 ' X5 s( Y6 L- O& z3 G6 V
3 a+ \" z! w: e0 z. _" z* L
1 ]% ^9 P N1 {! c! o8 V# A ^ L% Z' b- Z! A% f O+ C" e
三是工作方法要讲究。要以诚恳、平等的态度待人,打消基层同志的顾虑,取得他们的理解和信任,使他们介绍的情况符合我们的思路和要求。 % ~9 |# ]* d3 |: c1 Z4 i
. {- k0 N6 e6 K: n" S
% Y$ n3 O' t9 P8 ?
) K3 i" i4 X; V. r1 }7 l0 i研究是调查的深化,只有把问题研究透,才能发现事物的规律,了解事物的本质,提出有针对性的意见和建议。因此,我们要把研究工作贯穿调查的全过程,要带着问题而不是框框去调研,对发现的问题要随时从我们的角度去分析、判断和取舍。要有敏锐的触觉,善于发现和捕捉新问题、新做法、新经验,特别要关注上级政策在基层实施中遇到的问题。要抓住关键,突出重点,不仅要看到问题的表象,还要探究其背后的原因,为解决问题提供有益的思路。
" v+ O# |! c% O; X, Y
& q2 l; a4 p; Q! m$ F 6 v0 Y+ L. q% e6 x8 |
) P: O# K/ b2 N, P( i1 C% A) @报告要清,意见要实二号首长
8 B8 u3 D/ t; `3 f- f! m; H, p, P9 |: F( g* {
1 r& g. S6 W5 n) z
1 f6 v# _( n7 H3 b
|