在全县回迁安置工作推进会议上的讲话

同志们：

现在开会，今天我们在这里召开全县回迁安置工作推进会议，主要任务是总结前期回迁安置工作的经验与不足，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段的工作重点与举措，确保全县回迁安置工作有序、高效推进，切实保障被征收群众的合法权益。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，各乡镇（街道）主要负责人，县住建局、自然资源局、财政局、公安局、纪委监委等相关部门负责人。刚才，*镇、*街道以及县住建局分别就各自的回迁安置工作作了汇报发言，讲得都很好，既总结了好的做法和经验，也指出了存在的问题和不足，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识回迁安置工作的重大意义

回迁安置工作关乎群众的切身利益，关乎社会的和谐稳定，关乎城市的建设与发展，是一项重要的民生工程、民心工程，更是检验我们各级干部宗旨意识、责任担当和工作能力的试金石。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好这项工作的重大意义。

（一）从群众期盼来看，住房是群众最基本的生活需求，也是最关心、最直接、最现实的利益问题。被征收群众在失去原有住房后，都迫切希望能够早日回迁，住进宽敞明亮、设施完善的新居，过上安稳幸福的生活。比如，在镇斜路陈居民住宅回迁安置分房工作中，643户回迁居民满怀喜悦，圆梦新居，这充分体现了群众对回迁安置工作的热切期盼。我们只有把回迁安置工作做好了，才能真正让群众满意，才能赢得群众的信任和支持。据统计，截至目前，我老秘网县还有户、*人处于等待回迁状态，他们的目光都聚焦在我们身上，我们肩上的责任重大，必须全力以赴，加快推进回迁安置工作。

（二）从社会稳定来看，回迁安置工作处理不好，很容易引发矛盾纠纷，影响社会和谐稳定。近年来，因回迁安置问题引发的信访案件时有发生，有的甚至引发了群体性事件，不仅影响了项目建设进度，也损害了政府的形象。我们要深刻吸取教训，充分认识到回迁安置工作的敏感性和复杂性，以高度的责任感和使命感，把这项工作做细、做实、做好，从源头上预防和化解矛盾，维护社会的和谐稳定。去年，街道因回迁安置延期问题，引发了名群众集体信访，经过我们及时介入、积极协调，才得以妥善解决，这给我们敲响了警钟，必须引以为戒。

（三）从城市发展来看，回迁安置工作是城市更新和建设的重要环节。只有做好回迁安置工作，才能为城市建设腾出空间，才能顺利推进重点项目建设，才能提升城市的整体形象和功能。当前，我老秘网县正处于城市建设的关键时期，一大批重点项目正在推进，如“308”省道项目、园区建设项目等，这些项目的顺利实施都离不开回迁安置工作的有力保障。如果回迁安置工作滞后，就会影响项目建设进度，阻碍城市发展步伐。据测算，每延迟一个月的回迁安置，将影响相关项目投资亿元，延缓城市建设进程*个月。

二、肯定成绩，正视问题，准确把握回迁安置工作的现状

近年来，我老秘网县始终把回迁安置工作放在重要位置，不断加大工作力度，采取了一系列有效措施，取得了一定的成绩，但同时也存在一些不容忽视的问题，我们必须客观分析，准确把握。

（一）取得的阶段性成效。一是回迁安置工作有序推进。各地各部门按照县委、县政府的统一部署，积极开展回迁安置工作，一批被征收群众顺利回迁。如镇斜路陈居民住宅回迁安置分房工作，科学设置等待区、确认区，居民依次完成报到、审核、初选、登记环节，严格遵循“先签协议先选房”的原则，依据档案顺序号有序推进，居民当场签订了确认书，并且在7日内全部完成了分房工作，为全县回迁安置工作积累了宝贵经验。截至目前，全县累计完成回迁安置户、人，回迁安置率达到%。二是工作机制不断健全。为确保回迁安置工作公平公正公开，各地成立了由纪委监委、公安、人大代表、律师等多部门协同的专项工作组，建立了高效协同机制，全程严格监督。*镇在斜路陈居民回迁安置工作中，专项工作组紧盯节点、全力护航，有效保障了分房工作的顺利进行，得到了群众的一致好评。同时，我们还建立了回迁安置工作定期调度、通报等制度，及时研究解决工作中出现的问题，推动了工作的顺利开展。三是安置房源保障得到加强。我们通过新建、回购等多种方式，不断增加安置房源供给，满足了被征收群众的安置需求。近年来，全县累计建设回迁安置住房套，面积万平方米；回购安置住房套，面积万平方米，为回迁安置工作的顺利推进提供了有力的房源保障。

（二）存在的主要问题。一是部分项目回迁安置进度滞后。由于前期手续办理缓慢、建设资金短缺、施工组织不力等原因，一些回迁安置项目未能按照计划时间完成，导致被征收群众不能按时回迁。据统计，目前全县有个回迁安置项目存在进度滞后问题，涉及安置群众户、人，最长滞后时间达到*个月。二是安置房源质量有待提高。少数回迁安置住房存在工程质量不合格、配套设施不完善等问题，影响了群众的居住体验。如*小区回迁安置房，出现了墙体开裂、漏水等问题，群众反映强烈，虽然经过整改，但仍给群众造成了不良影响。三是工作作风不够扎实。一些干部在回迁安置工作中存在责任心不强、工作不细致、服务不到位等问题，对群众反映的问题处理不及时、不彻底，导致群众满意度不高。在近期开展的回迁安置工作满意度调查中，群众满意度仅为*%，低于全县平均水平。

三、明确目标任务，扎实推进回迁安置工作各项举措

针对当前回迁安置工作存在的问题，我们要明确目标任务，采取有力措施，扎实推进各项工作，确保如期完成回迁安置任务。

（一）加快回迁安置项目建设进度。一要倒排工期，明确时间节点。对所有回迁安置项目进行全面梳理，制定详细的建设进度计划，明确每个环节的完成时间，确保项目按计划推进。对进度滞后的项目，要成立专项工作组，深入分析原因，制定整改措施，限期赶上进度。如“308”省道项目安置户分房工作，要按照计划在近期启动，相关部门要提前做好各项准备工作，确保分房工作顺利进行。同时，要加强对项目建设的督促检查，定期通报项目进度情况，对工作不力的单位和个人进行问责。二要加强协调配合，形成工作合力。各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同作战，共同解决项目建设中遇到的问题。自然资源部门要加快办理项目用地手续，住建部门要加强对项目建设的质量和安全监管，财政部门要保障项目建设资金及时到位，各乡镇（街道）要做好群众的协调工作，确保项目建设顺利进行。如在*园区回迁安置项目建设中，住建部门要加强对施工单位的管理，确保工程质量和进度；财政部门要及时拨付建设资金，避免因资金问题影响项目建设。三要强化资金保障，确保项目顺利实施。建立多元化的资金筹措机制，加大财政投入力度，同时积极争取上级资金支持，鼓励社会资本参与回迁安置项目建设。要加强对资金使用的监管，确保资金专款专用，提高资金使用效益。近年来，我老秘网县已累计投入回迁安置项目建设资金*亿元，下一步，我们将继续加大投入，确保每个回迁安置项目都有充足的资金保障。

（二）提升安置房源质量和配套水平。一要严把工程质量关。加强对回迁安置住房建设全过程的质量监管，从设计、施工、监理到验收等各个环节，都要严格按照国家标准和规范执行，确保工程质量合格。要建立工程质量终身责任制，对出现质量问题的，要严肃追究相关责任人的责任。如在*小区回迁安置房建设中，要吸取之前的教训，加强质量监管，确保不再出现类似问题。同时，要鼓励群众参与质量监督，设立举报电话和信箱，对群众反映的质量问题及时进行处理。二要完善配套设施建设。按照规划要求，同步建设回迁安置小区的道路、供水、供电、供暖、燃气、绿化、亮化等基础设施，以及学校、幼儿园、医院、超市等公共服务设施，确保群众回迁后能够方便生活。如镇斜路陈回迁安置小区，要加快建设周边的道路和配套商业设施，为居民提供便利的生活条件。据测算，完善一个回迁安置小区的配套设施，平均需要投入万元，我们要做好资金预算，确保配套设施建设到位。三要优化户型设计。在回迁安置住房设计过程中，充分征求群众意见，根据群众的实际需求，设计合理的户型结构，提高住房的实用性和舒适性。同时，要注重住房的通风、采光等条件，为群众创造良好的居住环境。如在*街道回迁安置住房设计中，通过征求群众意见，对户型进行了优化，增加了卧室和客厅的面积，得到了群众的认可。

（三）加强回迁安置工作管理和服务。一要规范回迁安置工作流程。制定详细的回迁安置工作流程，明确各个环节的职责和要求，确保工作有序进行。在分房工作中，要严格遵循“公开、公平、公正”的原则，采取抽签、摇号等方式确定选房顺序，当场公布结果，接受群众监督。如*镇斜路陈居民住宅回迁安置分房工作，严格按照流程操作，得到了群众的好评，我们要在全县推广这种做法。二要加强档案管理。建立健全回迁安置档案，对被征收群众的基本信息、安置协议、选房结果等资料进行整理归档，确保档案完整、准确、规范。同时，要利用信息化手段，建立回迁安置信息管理系统，提高档案管理效率和水平。目前，我老秘网县已建立了回迁安置信息管理系统，录入了*户被征收群众的信息，下一步，要继续完善系统功能，实现信息共享。三要提升服务水平。树立以人民为中心的发展思想，增强服务意识，提高服务质量。在回迁安置工作中，要耐心解答群众的疑问，及时处理群众的诉求，为群众提供便捷、高效的服务。可以设立回迁安置服务中心，集中办理回迁安置相关手续，为群众提供“一站式”服务。如县回迁安置服务中心成立以来，已为*户群众办理了回迁手续，群众满意度达到*%。

四、强化保障措施，确保回迁安置工作取得实效

做好回迁安置工作，任务艰巨，责任重大，需要我们加强组织领导，强化保障措施，确保各项工作落到实处。

（一）加强组织领导。各级各部门要把回迁安置工作纳入重要议事日程，主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓落实。要成立回迁安置工作领导小组，定期研究解决工作中出现的重大问题，统筹协调推进各项工作。县委、县政府将定期听取回迁安置工作汇报，对工作进展情况进行督促检查。各乡镇（街道）、各相关部门也要成立相应的工作机构，明确职责分工，确保工作有人抓、有人管。

（二）严格督查考核。建立健全回迁安置工作督查考核机制，将回迁安置工作纳入年度目标考核体系，加大考核权重。县委督查室、县政府督查室要定期对回迁安置工作进行督查，及时发现问题，督促整改。对工作推进有力、成效显著的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要进行通报批评，并追究相关责任。同时，要将督查考核结果与干部的评先评优、提拔任用挂钩，充分调动各级干部的工作积极性。

（三）加强宣传引导。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传回迁安置工作的政策法规、工作进展和先进典型，让群众了解回迁安置工作的重要意义和相关政策，增强群众的理解和支持。要及时回应群众关切，解答群众疑问，消除群众顾虑，营造良好的舆论氛围。如在*镇斜路陈居民住宅回迁安置分房工作中，通过多种渠道进行宣传，让群众了解了分房政策和流程，确保了分房工作的顺利进行。

（四）维护社会稳定。要加强对回迁安置工作中矛盾纠纷的排查化解，建立健全矛盾纠纷排查预警、多元化解机制，及时发现和处理苗头性、倾向性问题，防止矛盾激化。对群众反映的合理诉求，要及时予以解决；对不合理诉求，要做好解释疏导工作。同时，要加强社会治安综合治理，严厉打击扰乱回迁安置工作秩序的违法行为，确保社会和谐稳定。

同志们，回迁安置工作是一项光荣而艰巨的任务，关系到群众的切身利益和全县的发展大局。我们一定要以高度的政治责任感和使命感，坚定信心，攻坚克难，扎实工作，全力推进回迁安置工作，确保如期完成各项任务，让被征收群众早日圆上“安居梦”，为建设幸福美好新*县作出新的更大贡献！谢谢大家！