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中央机关2011年度考试录用公务员综合管理类申论真题及解析

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宁建老秘 发表于 2010-12-6 20:23:51 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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  # ]+ n- P/ n& I7 f: H& L r

中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员

2 h" a# P5 g; g5 N

(省部级(含副省级)综合管理类)申论真题及解析

7 Y, u) K9 w+ Y

一、认真阅读"给定资料",简要回答下面两题。(20分)

7 i/ C; F' j' K* ]% \) U/ f

    1."给定资料4"写道:"黄河健康生命的主要表新形式就是"三善":即"善淤、善决、善徙",这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。"请结合对这句话的理解,谈谈对黄河自身规律的认识。

, ], E0 Z' u7 x r+ t

    解析:

, |* _! d* a7 i/ G# z5 \

    这是一道概括题,围绕"给定资料4"作答。

2 s; Z& g- t% M0 g

    题目所说的"基本事实",就是指黄河本身活动所遵循的客观规律,它活动的客观规律就是题目中所谓的"善淤、善决、善徙"。即黄河经常性的淤积泥沙,并经常性的发生决口甚至河流改道。这是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。

3 L- K, w& U/ u9 K6 N

    对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身,我国人民经历了艰苦的探索,从给定材料4本身来看,列举了现代各个历史时期的不同认识和实践,这就集中表现在几代领导人的有递进性的指示上,最新的实践就是"必须认真贯彻落实科学发展观,坚持人与自然和谐相处,全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,加强统一管理和统一调度",办好黄河水利,造福人民。因此,题目中所谓"谈谈对黄河自身规律的认识",也就是说认识规律的目的是要为我所用,因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。

8 Z+ H/ K) x0 f, ?9 w3 ~+ n7 B! x

    参考答案:

. V; Z" d1 Y" A" A: X

    "善淤、善决、善徙"即黄河经常性的淤积泥沙,并经常性的发生决口甚至河流改道;这是它自身千百年来所遵循的客观规律。

( J4 A$ A* e" T

    黄河的规律一方面发育了华北平原,构成中国人生存的物质基础;另一方面黄河也对群众构成威胁。新中国几代领导人的指示体现了对治黄规律的认识,最新的实践就是"必须认真贯彻落实科学发展观,坚持人与自然和谐相处,全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,加强统一管理和统一调度",办好黄河水利造福人民。

, U7 Q3 H! l. C( q

    2."给定材料5"介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。(10分)

) ]( z6 P; D" F/ U& a# d8 o

    要求:简明扼要,条理清楚。不超过200字。

0 f% i+ t3 F; P4 a# ^

    解析:

0 u) L8 w$ h$ o3 A O4 Y# c" }

    本题是单一式的概括题,和2010年地市级概括《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现的原因很相似,关键是要对材料五进行深入的分析和把握,组织答案要注意答案要点的全面性和完整性。

# f9 W1 I7 l. I# ^/ F0 p

    参考答案:

( P% t2 ]( I" d- a9 M5 O' X9 l

    ⑴政府重视,投入大量人力、物力和财力治理黄河;

s2 H/ f" @$ x% j6 \! V

    ⑵王景治理黄河的措施得当:兴修黄河大堤和汴渠,选择河身较短、地势较低的较优行河路线,建设和利用沿河大泽放淤的工程;

* @1 p$ o5 y. K/ o2 e0 A" P% a9 B

    ⑶这一时期自然环境发生变化,黄河中游地区大暴雨较少,下游分支较多,两侧又有较多湖泊洼地,使黄河下游水患减少;

( m# _& r( e2 e& a/ q

    ⑷社会人文环境发生变化,这一时期黄土高原人口减少,植被一定程度上得到恢复,使黄河输沙量减少。

2 v* K+ c/ O3 L4 z1 o6 b& u

    二、 "给定材料3"介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳,并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。(20分)

0 @2 H4 Y: x' W/ G! _. |! x: G

    要求:内容具体,表述清晰,不超过300字。

' T$ v& R3 S) Q+ p$ u5 v a8 j8 `

    解析:

8 B, J2 J! H8 b# O

    这是一道概括加分析题(案例启示类),与2010年国考省部级第二题(分析荷兰退耕还海与中国退耕还湖)相似。答案可分两部分,首先概括生态危机的表现以及各国政府的治理举措。然后,就如何治理黄河谈谈看法。注意,要分清其中的经验教训,要以对策的语言表达出来。

5 T! I3 ^6 H ?" b' a! P

    参考答案

1 f4 \4 f9 h. ^+ l) W! D8 H

    密西西比河因过度开发,导致水质污染、湿地减少,生态系统遭到破坏。虽然美国政府一直十分重视治理,但执行不力,治理工程建设滞后,同时缺乏考虑整体规划。亚马逊河流域由于森林砍伐、农药化肥污染等原因,生态系统受到威胁。对此,巴西政府制定了专项法规,但宣传不到位。尼罗河流域曾经污染严重,生态系统遭到严重破坏,埃及政府科学规划,建设人工湿地工程,有效治理水质污染,逐步恢复尼罗河生机。

5 h4 o2 J |, _: B0 p

    以上案例启示我们治理黄河,要坚持统筹规划,正确处理人与自然的关系,做好黄河流域综合治理。具体说来,就是要:第一建设人工湿地工程,保护森林、草原等植被,有效治理农药等造成的水质污染。第二,制定专项法律,并加大环保执法力度。第三,加强宣传,营造全民关注环保的良好氛围。

' g) @. \" X1 [9 r: F

  三、国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册,作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传材料由四个部分组成,依次为:"黄河之水天上来"、"黄河与中华文明"、"黄河的治理与开发"、"黄河精神万古传"。请参考"给定资料",分别列出每个部分的内容要点。(20分)

; w9 Y9 A1 L* E2 M8 d4 O

    要求:

) C* c- ]& T. ?3 t, e$ w

    (1)切合主题

: o4 ~1 u- L$ T1 \# R9 Z

    (2)全面、表述准确、有逻辑性

2 q4 Q( y8 M' s

    (3)本题作答不超过400字。

$ l4 D3 o$ w0 _- A

    解析:

( o1 j! F4 \3 H# V' C

    宣传手册是由四个部分组成的,因此每一部分都要写出内容要点。而每一部分的内容要点基本上都来自材料,只需要找到答题的角度即可。

4 F; |* A- P) n% C; e% W) H$ r

    参考答案:

" u' O6 _: B: \+ c5 C/ G

    《黄河之水天上来》的内容要点:

, f- q$ t: Y) Z; i

    1、介绍黄河的源头及其流经地

6 l% j* q+ X) V% z

    2、以壶口瀑布为例,介绍介绍黄河的自然景观

; ]% a- j. o7 B4 H) F

    《黄河与中华文明》的内容要点

8 Y4 S2 M# {' U9 ?5 A

    1、古代黄河流域中华文明的印记如宫殿、青铜器、甲骨文等

1 y2 Y6 W; G7 `5 w, E1 S

    2、介绍黄河流域出现的历史伟人

0 M+ E! D# P# v

    3、介绍黄河流域出现的一些文化现象如:秦腔、豫剧等

! {+ z8 w' n }8 T3 @

    《黄河的治理与开发》的内容要点

5 O2 R W' q5 I' ?! a! M0 Y- g

    1、介绍历史和当代黄河的治理情况

5 }. N9 f7 v" p: p* J

    2、介绍历史和当代黄河的开发情况

1 Z7 M4 x( y: y" ]; l. g4 d. C$ o4 m7 h

    3、介绍党和国家领导人毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于黄河治理和开发的思想和做法

$ v0 r! d: f1 }

    《黄河精神万古传》的内容要点

2 Y$ h Z& w- `1 k7 N; w- j3 f

    1、指出黄河精神的内容--在治理和开发的过程中注意人与自然的和谐相处

% k; N6 Q+ L4 r% _4 N1 |

    2、号召人们维护和发扬黄河精神

7 Q& d( {; d( T. {* r$ [" ]

    四、"请参考给定资料,以弘扬黄河精神为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。"要求:(1)中心论点明确,有思想高度;(2)内容充实,有说服力;(3)语言流畅,1000字左右。

5 g; j% t0 q5 l, g% a( W7 p, Y: u

    解析:

4 r7 Q; P% A4 e0 a6 d. r

    一、按照击溃题干法解析,材料可以分为以下细节,具体如下:

9 p; z# P! T1 R& C8 |& B' P

    (一)请参考给定资料--意味着要充分联系材料;

! c2 P- w! I5 i' e% B

    (二)以弘扬黄河精神为主题--意味着黄河精神是本作文写作主线的重要组成部分之一,也是写作的最终归属点、提升点;

6 B# f/ ^/ w4 h1 d& d3 ^8 s

    (三)自选角度,自拟题目,写一篇文章。--要结合以下三点才能出来好的行文。

; u9 \4 Q: O j/ q8 v$ ~

    第一,中心论点明确,意味着在行文第一自然段一定要出论点,因此,无论如何选角度、自拟标题,一定要有明确的论点;

# F/ K: z7 O3 n0 g, ]* }5 F) I

    第二,内容充实,有说服力;--强化了分析能力,副省级以上,要特别注意要从微观切入,但是,要重视从宏观与中观之间行走;

) W0 ~, _1 [) r! P) e

    第三,1000字左右,要重视字数控制--不要过高哦,字数有明确的限制。

9 \$ e. f' B7 P, L6 r& n% n. }2 O

    二、行文写作先看材料

. S/ m( ]8 u6 p

    整体行文逻辑比以前变得更难了。从表象上看,开头材料和结尾材料非常像文化,而整体行文的材料有更侧重于人与自然。

! ~; B- i. w, p. ^0 _; t6 @

    其实,黄河文化精神本身一定要站在发展的视角来看。只谈精神是空谈,不谈人与自然也是空谈。

* m( F5 u5 ?% u0 l& f1 S) j

    因此,要从统筹兼顾人与自然协调、黄河精神来写最高最尖端写法。人与自然是不变的、永恒的,也是科学发展所倡导的,黄河精神要从短期和长期的角度来看,而这也是统筹当前和长远的范畴,而文化又属于文化软实力范畴,当然,三个统筹兼顾的维度,也可以自由组合来解题

, j( g r4 Q+ i7 t

    三、结构简析

5 Q7 I! ?% R+ K' E$ [. v) g0 s1 S

 

! A; C! h* z$ \7 |# |1 ^& V G

统筹人与自然    弘扬黄河新精神

' C5 g+ I8 x- p( {9 s

 

e+ N. q( |3 ]1 h0 c1 q* |2 j

    第一自然段:提出论点,突出黄河文化精神的历史扩散与文化传承的重要性;

! ~% g+ M8 h1 g! T

    第二自然段:写当前的问题和表现

" I1 e6 w8 o2 m; h

    第三自然段:分析原因

$ F# G! u' R4 O

    第四自然段:过渡段

L' }& O4 i' O3 t9 \. O

    第五自然段:对策一:弘扬黄河精神,突出黄河文化发展的方向;

& T0 g. I. D& o7 T5 q5 C

    第六自然段:对策二:弘扬黄河精神,找准当下黄河精神的重要问题;

' n& o1 c0 Q) {) ?, n" Y0 W4 o( L

    第七自然段:对策三:弘扬黄河精神,有重点,破题现在的瓶颈,人与自然是抓手;

w# V% y3 x P9 r3 l0 h: Q2 d

    第八自然段:结尾,提升到人与自然为抓手,创新文化精神,弘扬文化精神。

 
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