1、觉察
( ?* T! P- k* u2 s7 w( f$ h: m# a H' V/ b
那时我是办公室主任。 2 D# U" n* z/ D6 e
' R1 I# r/ y# g$ U
这一天,我陪单位头儿下乡。在小车上聊起了单位里的近期工作。头儿问我对近期工作有什么意见。我想了想,司机是我的部下,也是我的铁哥们,这个时候,我讲什么都没关系。鱼鲠在喉,此时不吐,更待何时?
3 H% K! f8 k K, @2 Y$ D5 O7 N+ e! {( ^2 q
我提醒头儿,“要注意啊,领导班子里有人在搞小动作。”头儿回过头来,一脸疑惑,“啊?”我的铁哥们司机马上附和,“对啊对啊,头儿你还没有注意到吗?”就这样,我和司机唱起了双簧,你一言我一语,把那个搞小动作的陈某人的嘴脸给勾勒得活灵活现。 8 _* L# d" n0 U. N# j3 z5 X
5 x0 l# ]; J5 d
罪状一:单位新设立了一个下属单位,陈某人主办其事,神不知鬼不觉就把这个单位的法人代表报成他自己了。(头儿想了想,是啊,好像没上会。他事后汇报,我也没太在意啊。)
* y- S3 N0 c. Y; Q7 c4 p9 C
8 z" {% U. s, o0 y1 d K" [ 罪状二:陈某人利用这个下属单位收费,收据嘛,不用财政的,用税务的,这样就不用和财政结算,游离于单位财务之外,收了多少,他掌握。(头儿脸色凝重起来,确实咧,我不晓得倒底这个中心收了好多钱。嗯……)
, D' J: Q: n7 O) v3 G* I+ _/ H) Z3 g o$ ~6 D
罪状三:陈某人利用收到的钱收买人心,(头儿问,“怎么收买人心法?”)是这样的,不是快过年了吗,按照惯例,要发点年货撒,陈某人这几天到各个科室都说,“我的服务中心要发点东东给各位弟兄,聊表心意……”那些正准备购年货的人听了这话,这几天都在议论,在盼着呢!但是奇怪的是,怎么是他发点东东给我们呢,原来,他是要用服务中心收到的钱来做人情。钱虽是服务中心收的,但这个中心还是机关管的嘛,独立了撒?经过分析,原来这样做可以一箭三雕:默认他对服务中心的财务权,此其一也;使他暗渡陈仓得来的名义中心负责人合法化,此其二也;收买单位人心,让人觉得他大方,此其三也。这三个结果,必然导致头儿权力在不知不觉中架空……
- u$ V" C/ L+ z U# j/ Q6 J q/ q% k
头儿所以能当头儿,总是有过人之处的,没等我们讲完,他呵可笑了起来,“同志们提得很好,很及时,很必要,谢谢两位。”又说,“你这个办公室主任要随时提醒我,当好领导的参谋嘛。这阵子工作多,这个中心的事我就交给他去运作,没想这么多,不是你们提醒,真可能会闹出什么事来,那就不好了。看来要迅速整改,使服务中心走上正轨。” 5 G, G1 z# g# V! N1 b# [3 n
5 x9 {. w" Q, T! @, w. P$ q$ y
其实我哪里想和头儿参什么鬼谋,权力在谁手上,关我屁事,我是实在看不过眼了,陈某人太过分了,逮个机会让他接受党的先进性教育,有何不可,有何难哉?这小子不厚道,我辛辛苦苦把办公室的破打印机给换了个新的,他一句话,呃,怎么这个新打印机不放到我那个办公室呢?搬过来搬过来!他那台打印机还用得过去,凭什么要搬过去?没道理,气愤!但没道理的事情是经常发生的。他是领导(刚升的,一个月以前还不是和我一样),他牛逼,你难道硬起脖子跟他抵?没办法,我只好又用那台破打印机,不过我也使个小计,干脆叫那破打印机彻底罢了工,管他娘的,大不了效率低点,又不是和兔子赛跑。此类事情举不胜举,总之陈某人对同事不厚道。有一回他和我讲:“我早就想整宋某人了!”宋某人就是司机,我的铁哥们,他听了我的转述,气得当场拍桌子,吊***!整我,我整哪个?一个单位的,成天想整同事,什么狼心狗肺嘛!哼!走着瞧…… 2 _- N, k" a* c! }0 O
3 A( @$ B* a0 ]# g' [! U( }
下乡回来,头儿不露声色的找另一个副职王某商量工作。顺便讲一下,我们这个单位,一正两副。商量的结果,当然是在共同关心的重大事务上取得了一致意见。头儿决定:事不宜迟,下午就开党组会。
/ @5 Y# T; e4 P( S
7 V! T6 [/ \8 _" g2 O" R: P' K 我这个办公室主任一看头儿去找王副,知道有好事了,在通知陈某人下午开会的时候,忍不住从**里笑出声音来……
/ _# S2 H0 g' ~- v# T' B* o; Z+ \# n: X0 m0 H; `
2、规范. L5 y- k, W5 w5 s$ V, i
1 c- }# \' D) h/ F* O
党组会议:* m8 m, j" ?1 ?+ c; u
/ x# t( e3 G+ B" C0 Y+ E
时间:二零零某年某月某日下午某时正5 [/ l7 Y( u$ n
+ P6 |# X; ]* r4 R: S& I4 ?! \ 地点:单位会议室
1 o- m" t7 M7 G% N, \9 J% s5 c' O5 ~0 ~3 `7 I- p% ]
参会人员:单位党组成员一正二副& v. I: l8 K! ^# `2 _$ h* ~9 k
& q H% Y3 q2 i
记录:办公室主任
/ b0 T/ S; R# @ l- K. v, J8 M. q7 w n/ l
会议议题:规范单位下属单位某中心的管理
! K# ^3 b4 S) q% q
" T+ a! S! Y4 @4 ^" S 头儿:“人都到齐了,现在开会。主要是研究一下最近刚刚成立的服务中心,如何实现规范化管理,使之走上正轨,以便为今后拓展业务打下良好的基础。主要规范以下几个方面:一、服务中心的事权;二、服务中心的财务;三、服务中心的人事安排。下面,请同志们各抒己见。王副,陈副,你们谁先发言?”
+ a7 R0 [* `4 U, U: \4 t& H/ x2 [
3 ^1 q% t9 r$ B (头儿的目光注视着王副。)
b0 b3 F% X0 J' b/ E/ Y
! @3 h$ t( H2 h4 T 王副:“我先讲几句,讲得不对的,请头儿和陈副指正。某服务中心,是我们花了很大力气,好容易得到领导的同意,才成立起来的。所以要搞这么个服务中心,一方面是改革的需要,政府机的改革方向是小政府、大社会,今后越来越强调服务,淡化管理功能,上面有要求,形势也逼着我们要成立这个中心,逐步地把单位的业务转向服务上来。这是一个因素。另一个因素,是由于在朱老板上台以后,搞机构改革,结果把我们的编制给减少了,本来不减编,人都少了,减下来人更少,都快没有干活的人了,我们的办公室主任,就兼了好几份工作,手下只有一个司机,光杆司令一个,实在是人手紧,在这种情况之下,争取适当的编制,解决人手不足的问题,最好的办法就是根据上面要求,成立这个服务中心。所以,我认为,服务中心应该定位为机关的补充,在事权上,应该和机关统一,其人员也不能独立于机关之外,机关统一使用,不能说我是中心的,你们是机关的,你们的事我我不管,那是绝对不行的。关于财务,我认为,基于事权和人事安排是统一的,财务也应该统一于机关,出纳还是机关的出纳,会计还是机关的会计,签字也应该是一支笔,头儿不签字,不许开支。我的意见就是这些,想到什么讲什么。”
" V, s+ E6 i4 C [. S
+ J2 ]+ R/ M' W$ P# Y (陈副脸色阴沉,认真的记笔记。) # y9 n9 S; C/ p/ v R( j
! {# d3 S' q4 t7 r8 @' W
陈副:“我谈点不成熟的看法。我的意见和王副有点不同。我们成立这个服务中心之前,到兄弟市区都去考察过,普遍的运作方法不象王副所说的那样。以某某市为例,他们在成立这个中心之后,是给予了中心一定的权力的。中心所管的事,就是按照职能要求,专心致志开展业务,机关的事一般不管,也没有那么多精力来管,当然,这主要是由于他们开展业务十分红火,事情特别多。我个人认为,从管理上来讲,服务中心和机关混在一起,恐怕会出现混乱、扯皮、低效,实际上某某市服务中心成立之初就存在这个问题,后来事权分离出来,才得以理顺。所以,关于事权,我主张还是要吸取教训,不要犯别人已经犯过的错误,还是独立的好。”
9 m2 j! N: c( F7 c
, j) {- P, Y+ B3 M 头儿:“嗯,也有一定的道理。” - o8 i) X. [& g* F+ s/ E- K0 ^8 V
8 t( a; n# g+ U5 \7 t2 Z+ g 陈副:“关于人事安排,我认为,以后中心将承担非常繁重的工作任务,业务也会十分专业化,需要招聘较为专业的人员来做,某某市就是这样的;如果和机关的人员一起,不利于专业化,也很可能导致服务中心的工作不能按既定计划完成,或者完成得不好。我认为,中心的人,应该首先做好中心的业务,在能抽出空的时候,适当帮助做一些机关的工作,这样比较有利于工作。”
' c6 y( g' G0 l/ Q$ W8 t) g. b, N u, G# |2 d
|