
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。
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+ c0 s+ l1 j2 j1 ^ 《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。5 Q- y. [$ h# ?) p* L/ k$ D0 n
; N+ P5 x, O" S& ]" m& d. O
前 言0 f; M+ z$ `' _# z5 l$ O
" }# c$ s }. Z/ c j9 Q 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。2 j* b' o H/ B8 L% k7 ^: J w2 w
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:& K& p$ ^' z$ T L* R" q6 G0 _- h
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;
( l1 h7 U% D" w: y$ Y. D+ P b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;, D C4 T# N7 l/ N4 b* L
c)对标准结构进行适当调整;
# m; D" ?1 E9 o, T/ U1 b" c9 p0 Y d)对公文装订要求进行适当调整;8 N$ X# W+ \1 g* v
e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
?- k3 f9 V6 V$ `" w$ u 的编排进行较大调整;! u/ I+ x, C$ W& w+ t# G+ ?
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;7 v& R+ x) o, y- Y, V$ O: t
g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。( Z% [, c4 U; q- c0 _2 q
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
, z" J" J* N- D" d6 j 本标准为第二次修订。6 a2 C7 b- |4 I$ f! L, n! x
本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
# k% \1 W6 H2 `/ ` ]# \0 X 本标准由中国标准化研究院归口。/ @2 ]. S! H; `# \" y
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
. q" ^5 T4 j" N3 }5 a 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。$ C% p7 N. o. R0 L( w: i
本标准代替了GB/T 9704—1999。
. G- Z9 P( s, N l+ k8 { GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:8 Q( r! j+ E4 D9 k* Y Q4 [
——GB/T 9704—1988。
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8 t- N: t( G$ A' C" a
' ]2 M% C* m/ s. ]3 i2 L M
, |$ W2 u7 c3 t GB/T 9704—2012
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9 @2 | ~5 `/ r$ B; v% q党政机关公文格式
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1 范围
2 U7 |5 ^8 i+ u8 k
0 X5 K7 {$ b& w8 c 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
% T1 r: g$ V0 O# \: ?$ e% D3 w t4 T 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。: P( p2 z5 [; T! F
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
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* [6 h) P* r% R. H" \2 规范性引用文件) ~- Z: F/ N& ^" v
) h/ \# W3 n9 a6 F4 z
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
+ e, v: g1 M4 ]5 ~& n9 i GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
4 ^( {) e s7 X. f T GB 3100 国际单位制及其应用3 F: ~0 s; P! j. \0 X( y7 e
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则& e6 D, h5 [# K! V" c# C& a) b, c
GB 3102(所有部分) 量和单位/ e$ m; E% p7 P0 _$ _
GB/T 15834 标点符号用法
4 ^; e6 f1 O1 f- P5 OGB/T 15835 出版物上数字用法! u* @: N& H- S+ c1 Q7 s B* @$ T: D% ^
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3 术语和定义# D" R# j4 j/ {; i& M. d
- g' R3 r# B) B8 ]# D; D
下列术语和定义适用于本标准。4 y& Z. F4 _# U' P2 g9 |
3. 11 y' p* L2 l1 t& y! I6 k0 p
字 word+ F' y6 f4 I! t) Y5 N$ e2 P
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。
/ V7 ~8 a! |; h+ [3.2
; H' ]; M7 ?: z. Z& I4 ? 行 line
* i9 l+ o. H$ X标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
3 v2 S4 m: e* z" y' ]3 `% I7 x) A+ g" Q$ q7 S
4 公文用纸主要技术指标0 n; E6 G( Q+ n, v G
. D4 F9 w) e" O, G0 u
公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。0 {0 j3 t# K) Q- j9 E
0 v0 l c5 c: C! Y/ u" Z
5 公文用纸幅面尺寸及版面要求0 Y+ x' r& t0 \( w9 x
" q0 _% S. M2 j; w9 X2 T
5. 1 幅面尺寸( z1 F! q4 n5 Y" v& Y& ]4 x# j
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。- W) E# x# w' u" z3 o/ {
GB/T 9704—20125 x, I* H; A+ _, F+ p" X l$ T
. ]- H9 Z( O( h, D3 S E# {) ]5.2 版面
" x0 z* A. j I$ f6 Y% o- N1 c# t6 b
5.2.1 页边与版心尺寸
$ H& E5 W, b. t) N' Z公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。# Z9 S- z$ ~' L4 e" Y% a. U/ B
: x0 E( @% P% Y: Y! B `: x5.2.2 字体和字号
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" N4 g1 C& K5 T如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。; r2 y7 |+ M4 c: g7 f1 u# A5 R
3 A& j+ x. s; x8 R) [2 F, a5.2.3 行数和字数: \, Q1 V# b! D( N. `# `9 P% L6 y5 c
0 g! G5 i. B0 ~一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。1 x5 t# d0 m' w9 `4 u0 g
2 D! N( c$ `+ r; Y: K9 m5 P8 l7 N
5.2.4 文字的颜色
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如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
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' s& j# i+ g6 |3 O; P, e1 {2 d6 印制装订要求
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& U2 {3 u7 Q( |: _- y/ s* V6. 1 制版要求! B. U5 y& a: Z6 R$ F
) q" k1 s: Z2 N, l- d$ x
版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
- N* @" E. H3 S! K$ l4 x+ E
) V; e" l8 D9 m' U" \ z4 k/ \6.2 印刷要求
P; a. L. [7 d. ~+ M$ V& K
0 o1 a! ]0 L0 C: x. ?双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。9 Y7 u. ?9 _% B& _9 U; x
2 R4 F. f2 x, V+ r% o7 L7 r- C, _
6.3 装订要求" I+ o. e% F5 F4 L( I
! u0 a( H# W- ]' T8 G3 G. G/ z 公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
4 ?9 e8 c& |# J) i6 ~7 d$ N: i! _ 骑马订或平订的公文应当:( }6 U4 L( K1 P7 I, e0 D
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
! F2 t5 J+ V% l+ `0 g b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;
H8 L3 V1 V9 s. J& e c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。 C' ~) [2 @% A6 a
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
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7 公文格式各要素编排规则5 u1 w7 b5 P5 ^9 ~7 i% L- v
$ b& ^/ ?! `9 Q7 _- @$ c7.1 公文格式各要素的划分! d* K3 g- L4 H. q
- R5 E9 w1 I/ i' ~# a% @2 m% ^( ]) B 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
) |& o0 a/ e) o 页码位于版心外。
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7.2 版头% E3 c* A. {) X: J( r0 D
7.2.1 份号
8 d: ^4 U. }" I; i* Q$ N0 Z
2 U1 E+ ^$ l# ]; u& y3 r如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。; C, j9 o' Y! @' n
7.2.2 密级和保密期限
7 n- s' a, H3 L7 B1 ~1 g8 i; k/ D, Q1 B
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。3 ^, F: Z2 f2 A, M
7.2.3 紧急程度7 P1 Q" E! S8 j& G2 F
6 l0 ?8 Y' l ~& {
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。7 K+ W% t& v% Z( W' h' F, T
7.2.4 发文机关标志. B8 l% m* ^% ~6 ~/ j6 U
3 t9 r" {" W/ I( I由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。 ?& t: {: M! }
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
! m6 o% p8 ]1 e- ~联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
' Z. p3 ^1 L" z9 r e$ q. _8 I7.2.5 发文字号
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编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
F- v( L' @) E上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
7 a% I4 i+ P1 \7.2.6 签发人* a# Y9 x9 B/ l9 k; a
1 X+ i- s8 z5 G8 z5 n% z
由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。9 r8 i( P x3 E' E/ d) ]
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
4 H0 I5 m* v* r& o7.2.7 版头中的分隔线
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发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
1 ?/ X0 B' T& B4 y7.3 主体
# m) _% S, E9 Q1 b8 ]7.3.1 标题
. j+ m% l2 e! D; Q" o, N
! v0 F7 k- e8 N R6 F+ a& z$ S- o一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
. a" b5 e! n! s: ?" g
! {: N# D2 ^5 Y& s; }+ y内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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