市发改委党组理论学习中心组2025年上半年学习工作情况报告

今年以来，市发展改革委党组理论学习中心组始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》及上级关于提升学习质量的意见精神，认真落实市委及市直机关工委部署要求，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。通过高质量学习持续强化领导班子建设，示范带动全委党员干部不断提升政治能力、理论素养与履职本领，为发展改革事业高质量发展提供了坚强的政治保障和强大的精神动力。

一、主要工作情况

（一）坚持高举旗帜、深化凝心铸魂，紧扣“学”的主题。市发展改革委党组理论学习中心组始终以政治学习为根本，着力提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是聚焦主题主线，强化理论武装。严格执行“第一议题”和“首要内容”制度，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察重要讲话精神等的学习领悟，及时跟进学习最新重要讲话和指示批示精神。在深学细悟、融会贯通上下功夫，努力将党的创新理论真理伟力转化为指导实践、推动工作的强大动能，引领党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是坚持以上率下，发挥头雁效应。充分发挥中心组领学促学核心作用，第一时间传达学习党中央重大决策部署、习近平总书记最新指示要求及市委重要精神，围绕学习重点开展深入研讨，研究制定落实举措。在研究决策前主动对标对表，学习领会习近平总书记相关重要论述，确保方向不偏、执行有力。通过举办读书班、领导干部带头讲党课等形式，做到先学一步、学深一层、多悟一分，为党员干部自觉加强理论学习树标杆、作表率。三是压实主体责任，确保学习落实。年初党组专题研究制定年度中心组学习计划，明确专题、落实责任。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，专门印发学习任务清单，细化内容、专题与调研课题。党组书记认真履行第一责任人职责，亲自审定方案、确定主题、主持学习、带头发言、撰写文章，并紧密结合新形势新任务点题学习、点名发言，对各基层党组织书记抓理论学习提出明确要求。

（二）紧盯经济工作、突出发改特色，力求“学”的实效。市发展改革委党组理论学习中心组坚持全面学习与重点学习相结合，聚焦主责主业，着力提升学习的针对性和实效性。一是围绕中心任务，深化重点研学。牢牢把握高质量发展首要任务，紧扣打造“三地一区”战略定位，立足履行综合参谋、创新实战、改革推进核心职能，深入学习《习近平经济思想学习纲要》及关于发展改革工作的重要指示批示精神，及时传达学习党的二十届三中全会及市委全会精神。聚焦科技创新引领新质生产力发展、扩内需促消费、全面深化改革、高水平对外开放、长三角一体化等国家战略实施、经济社会绿色转型等重大专题开展学习研讨，着力提升跨专业知识学习、跨领域协调和跨时空资源配置能力。二是深入基层一线，推动实践研学。坚持问题导向和效果导向，中心组成员严格落实“四下基层”要求，带队深入基层、企业、群众开展调研和政策宣讲，着力解决群众急难愁盼、基层突出矛盾和企业发展堵点。坚持每季度召开调研成果交流会，推动调研成果转化为有效工作举措和政策建议，在察实情、谋实招、求实效中深化理论认知、推动改革发展。基于调研实践，撰写发表了《发挥经济体制改革牵引作用为高质量发展注入澎湃动力》等理论成果。三是注重成果转化，实现学用相长。坚持知行合一、学以致用，将学习成效切实转化为推动工作的思路和举措，推动出台重大政策、建设重要平台、推出重点项目、实施重大改革。86项工作获市级以上表彰肯定（52项获通报表扬，34项经验获推广）。“两重”建设项目资金争取量位居全国第7；争取中央预算内投资357亿元创历史新高。“政产学研金服用”融合机制创新做法入选国务院督查典型经验。公共资源交易领域AI大模型应用启动，被列为国家全领域唯一试点市，平台系统监测评价稳居全国首位。

（三）注重载体创新、丰富学习形式，营造“学”的氛围。市发展改革委党组理论学习中心组精准把握理论学习规律，结合学习型机关建设，不断创新方式方法，推动理论学习入脑入心、走深走实，营造浓厚学习氛围。一是个人自学与集中研学互促。中心组成员将个人自学作为集体研讨的前置环节，静心研读原著原文，带头养成爱读书、善读书习惯。坚持每月开展支部“同读一本书”活动，培育自觉学习风尚。每月组织2次集中学习研讨，建立“双随机”交流机制（安排重点发言+随机抽点2名基层党组织书记发言），推动参学人员从“被动听”转向“随时讲”，变“有压力”为“有动力”。二是“请进来”与“走出去”并重。邀请国家发改委司局领导、知名企业家、行业协会负责人，就多重国家战略叠加、新能源汽车、AI应用等作专题辅导。组织中心组成员及基层党组织书记赴革命教育基地开展革命传统、国防及廉政警示教育，以沉浸式、情景式教学深化效果。高质量举办“发改青年论坛”“发改大讲堂”“干部上讲台”活动，组织青年参与“学说行”“走基层”实践，引导干部特别是年轻干部深化学习、拓宽视野。三是线下学习与线上学习融合。除涉密内容外，中心组学习会均通过线上视频会议方式，确保援疆援藏、驻村帮扶、在外挂职等党员干部同步参学，扩大覆盖面。充分运用“学习强国”、“干部教育在线”、先锋网、机关党建网等平台，在委办公平台开设“学习型机关建设”专栏，整合共享资源，实现线上学习“一键直达”，持续提升党员干部系统感知、精细研究、前瞻思考、创新转化能力。

（四）强化规范管理、坚持从严治学，确保“学”的质量。市发展改革委党组深刻认识制度建设管根本、管长远的作用，将理论学习中心组学习制度建设作为重要基础，坚持完善制度与严格执行并重，推动理论学习规范化、制度化、常态化。一是健全学习制度机制。建立完善中心组“月度两学”“季度研学”“支部书记领学”“支部同步学”工作机制。严格落实巡听旁听制度，邀请市直机关工委同志指导，选派普通党员、党外人士、青年团员列席中心组学习会，安排机关党委（纪委）委员定期巡听包保联系党组织学习。将中心组学习情况纳入领导班子民主生活会对照检查和个人述职述学重要内容，接受民主评议。二是强化学习全程管理。制定并严格执行中心组学习会规程。会前科学拟定方案，模块化安排内容，明确研讨主题，提前分发学习材料。会中严格按议程高效开展领学、研讨、总结，确保严肃规范实效。会后及时梳理经验、复盘评估、归档材料，定期报告学习情况，加强宣传交流，扩大示范效应。三是弘扬严实学习作风。中心组成员坚持自己撰写发言材料，结合思想、职责和工作实际深入思考，积极参与研讨，每人每年重点发言不少于1次，力戒空话套话，追求研讨深度和质量。严格落实考勤和会场纪律，请假人员及时补学。调研坚持摸清实情、找准问题、提实对策，注重为基层减负，以优良学风保障学习质量。

二、下一步工作打算

（一）坚持政治引领。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧扣党中央重大决策部署和市委工作要求，建立“专题领学+调研践学+成果转化”三位一体学习机制，重点围绕党的二十大及二十届三中全会精神、习近平经济思想、长三角一体化发展等专题开展系统学习，每月安排1次专题研讨，每季度组织1次实地调研，推动理论学习与发改中心工作深度融合。

（二）聚焦服务高质量发展大局。创新构建“政策研读+案例剖析+对策研讨”学习模式。围绕扩大有效投资、产业转型升级、碳达峰碳中和等发改主责主业，邀请专家学者开展专题讲座，组织赴先进地区学习考察，建立“学习-调研-决策-落实”闭环机制。重点加强对新质生产力培育、数字经济、绿色金融等前沿领域的学习研究，提升干部队伍把握经济规律、服务改革发展的专业能力。

（三）深化学习形式创新。打造“线上+线下”“集中+自主”多维学习矩阵。依托学习强国等平台开展云端学习，举办发改大讲堂、青年理论学习小组等特色活动，建立学习成果共享机制。严格执行学习考勤、档案管理、通报考核等制度，推行学习积分制，将理论学习情况纳入干部年度考核评价体系，营造比学赶超的浓厚氛围。

（四）强化学习成果转化。建立“课题领办+项目攻坚”实践机制，围绕十五五规划编制、重大项目建设、营商环境优化等重点工作，组织班子成员领衔调研课题，推动形成一批高质量政策建议和改革方案。完善学习成果转化清单管理，确保理论学习成效切实转化为破解发展难题、推动改革创新的实际能力，为全市经济社会高质量发展提供坚实理论支撑和智力保障。