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表扬与通报类文稿的基本写作模式

摘要:   奖惩类公文是专用于表彰奖励和批评处分的公文种类。在法定的党政机关公文系列中,具有奖惩功能的文种有三个,即命令(令)、决定和通报。  根据2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发的《党政 ...
文稿修改演播室


奖惩类公文的通用写作模式
  表彰类公文和惩戒类公文虽然在内容、功用、性质方面有所不同,但它们的写作思路、结构布局大体相同,因此在写作上有共同的规律可以研究、探讨。
  从总体结构上看,这两类公文都由四个部分组成。不管是表彰类公文开头的“概述先进事迹(或成绩)”,还是惩戒类公文开头的“概述错误行为及后果”,都是对某种事实的概括性叙述(不同点在于一个是“事迹”,一个是“劣迹”),因此这部分可以统一概括为“概述事实”。“适度评议”不管是针对先进事迹还是针对错误行为,都是针对事实的评议,作用都是一样的,写作要求也一样,都要“适度”。而两类公文的主旨不管是表彰奖励还是批评处分,都是关于前述事实的一种处理决定,因此可以概括为“奖惩决定”。最后,不管是表彰类公文结尾的“希望号召”,还是惩戒类公文结尾的“希望要求”,其实都是上级机关对做好工作所提出的要求,因此可以概括为“提出要求”。如此,奖惩类公文的全文结构可示意如下:


  其中,“概述事实”是奖惩类公文的开头,是这类公文的背景要素,是上级机关作出奖惩决定的事实依据,必须首先交代清楚。它要求用概括性的叙述来说明主要事实,为下一步的“适度评议”和“奖惩决定”奠定基础。“概述事实”要防止两个极端:一是描述过详,语言繁琐;二是过度简略,表述不明。恰当的概述应该是以基本事实表述清楚为前提,尽量做到语言简洁。“适度评议”是针对前述事实的评价和议论,是奖惩类公文中的理性依据。评议的作用是揭示事实的性质和意义,加深读者对事实的认识,为下一步的“奖惩决定”做好铺垫。“奖惩决定”是这类公文的主旨,是发文机关欲告知受文者的最重要信息,居中而统摄两端。最后的“提出要求”是奖惩类公文的行文目的——激励先进、防止错误、鞭策落后,以便更好地开展工作。这就是奖惩类公文的通用写作模式。

  (本文刊于《秘书》杂志2014年第9期。)
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2016-3-25 22:11
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