理解统一战线的基本涵义

理解统一战线的基本涵义

 

陈田爽

 

作为一名党的统战工作者，在入门之初就必须弄明白一个最基本的问题，这就是什么是统一战线？怎样理解统一战线的基本涵义？

统一战线是一个外来语（United  front )，统一战线并不是哪个国家哪个政党杜撰出来的专有名词，而是一个客观存在的普遍社会现象。开始曾译为联合阵线，后来译为统一战线，就一直沿用至今。

统一战线是一个政治概念，是一种政治联盟。是指一些不同的社会政治力量，包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家，在具有共同利益的基础上，为实现一定的共同目标而结成的政治联盟。这里说明了统一战线必须具备四个基本要素：一是要有共同的利益基础；二是要有一定的共同目标，所谓“一定”，就是包含长远的或是短期、阶段性的共同目标，整体的或是局部、某一方面的共同目标；三是要有不同社会政治力量的共识和联合，这种共识和联合可以是不同阶级、阶层、政党、集团之间的，也可以是不同民族、国家之间的；四是要有一个统领各方的核心领导力量，这个核心领导力量必须是各个不同社会政治力量所能信赖和接受的。这个核心领导力量坚强与否，是直接关系到统一战线能否建立和巩固发展的决定性因素。这四个基本要素是互为依存，缺一不可的。

统一战线是一个历史概念，是一种社会历史现象。人类在进入有阶级社会以后，任何阶级、任何政治力量都可以运用它去实现其政治目的，古今中外都是如此。这里包含两层涵义：一是同一社会政治力量在不同的历史时期，所建立的统一战线的性质、内容是不同的；二是在同一历史时期，不同社会政治力量所建立的统一战线的性质、内容也是不同的。

统一战线是一门科学，是一门涉及政治、经济、文化各个方面的实践学科。统一战线同任何事物一样，都有它的产生、发展和变化的客观规律。这就向我们提出了两个问题：一是从事统一战线的工作，必须依照其客观存在的内在规律办事，讲究科学方法；二是统一战线是随着形势任务发展需要而不断变化，统一战线工作必须在不断探索、不断总结中提高和发展。

无产阶级统一战线，是无产阶级及其政党领导和组织的统一战线，是为实现自己的历史使命，团结本阶级各个阶层和政治派别，并同其他阶级、阶层、政党及一切可以团结的力量，在一定的共同目标下结成的联盟。

中国共产党作为无产阶级政党，所建立起来的统一战线，经历了新民主主义革命时期、社会主义革命时期、社会主义建设和发展时期，为完成各个时期的历史使命发挥了重要的法宝作用。当前，我们正处在中国特色社会主义现代化建设的新世纪新阶段。2006年7月召开的第20次全国统战工作会议，进一步明确地赋予了新世纪新阶段统一战线的时代内涵：

一是新世纪新阶段的统一战线，是以建设中国特色社会主义为共同目标，以不断满足最广大人民群众的物质文化生活需要为共同利益。这一共同目标和利益，构成了新世纪新阶级团结社会各个阶层及一切可以团结力量的共同基础。这一共同基础体现在党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，提出了坚持以人为本、实现科学发展、完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会、促进祖国统一大业、建设和谐世界等一系列重大战略思想；体现在党的中心任务上。坚持新世纪新阶段党的统一战线的共同基础，就是要紧跟党中央的一系列重大战略思想，紧贴党的中心任务。   

二是新世纪新阶段党的统一战线，是最广泛的爱国统一战线，必须高举社会主义和爱国主义两面旗帜，不断巩固全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛联盟。这个最广泛联盟是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求，是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。因此说，新世纪新阶段党的统一战线，仍然是我们党领导全国人民实现现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务的重要法宝。

三是新世纪新阶段党的统一战线，是我们党承前启后、顺应社会发展需要的团结向上的统一战线。必须正确认识和把握新形势下社会各阶层关系的新变化，通过贯彻党的统一战线方针、政策，发挥团结、协调、沟通的功能，处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系。因此说，新世纪新阶段党的统一战线，必须落实科学发展观，极大地调动一切可以调动的积极因素，共创我们的幸福生活和美好未来。

四是新世纪新阶段党的统一战线，是以中国共产党为领导核心的统一战线。这个领导核心是长期革命和建设实践形成的，是历史的必然选择。能否重视和正确地加强党对统一战线的领导是检验我们党执政能力的一个重要方面。我们党的各级组织领导，在对待统一战线上，绝不是可有可无、可重视可不重视的一般问题，而是关系到我们党的执政能力建设和先进性建设的重大问题。因此说，新世纪新阶段党的统一战线，是党的工作的重要组成部分，是全党的工作，必须依靠全党的重视和努力，才能做好。