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今天到检察院来，我们上了一堂生动的现场教学课：一堂反腐倡廉的课，一堂抓自身队伍建设的课，也是一堂非经济部门如何牢固树立为发展这个第一要务服务观念的课。从去年开始，检察院给我送简报，基本每期我都看，对检察院这几年抓自身队伍建设、领导班子建设、基层院建设，包括对一些案例的处理也都看到了，能感觉到检察院在发生着变化。前一段时间与穆立林同志有过一次交流，他讲到两年多来在检察院工作的感受、做法和变化。前几天在市检察院机关处以上干部和基层院廉政建设工作会上，穆检察长讲话基本没念稿，这说明检察院的工作都装在他的脑子里，都是他按自己的思路干出来的，讲起来就很自然流畅。刚才介绍情况也是这样。如果自己不进入那种状态，工作不是按自己的思路做的，单位的变化不是自己抓出来的，那就只能一字一句地念。今天我们听到、看到的这些真实的、可信的变化，说明检察院的领导班子对党、对国家是真正负责任的，是全心全意干事业的。检察院的这些变化为我们提供了几点经验，这些经验对检察院是适用的，对政法系统也是适用的，对党政机关，包括政协和各个单位都是适用的。
第一，要树立明确的指导思想。我国还是发展中国家，第一要务还是发展。所有非经济单位和部门，只有全心全意为经济发展服务，才能统领整个工作，才能与这个时代、与整个社会形成和谐的整体。如果背离了第一要务，把本单位的工作凌驾于第一要务之上，非得出毛病不可。这个指导思想必须明确。不能只是靠宣传，而是要变成每个人自觉的认识和行为，才能算真正为第一要务服务了。这一点不仅对检察院工作很重要，对于政协工作也很重要。
第二，要切实为加强廉政建设作贡献。不断拓宽反腐败工作对加强廉政建设非常重要。反腐倡廉已经成为我们党非常重要的课题。现在群体围堵党政机关的现象时有发生，不仅发生在乡、县一级，甚至发展到市一级。这说明社会积累了一些矛盾，说明群众心里有一股火。虽说参与闹事的是少数人，但反映了相当一部分人的情绪。天下大乱不是说非得有多大比重的人不满才会出问题，是不是一定要有超过百分之五十的人不满才会天下大乱？不是的，可能百分之十甚至百分之五的人心里不满的时候都有可能引起突发性事件。最近广东东莞和湖北黄石、定州市都接连发生了一些群众对政府行为不满而引起的事件，这些是大事，那些因为个人的腐败造成的负面影响就更多了。如果这些问题量越积越大，后果就不好收拾。所以，长春市检察院坚决查处职务犯罪，对于整治腐败现象，端正党风政风行风，树立良好的社会风气，是非常必要的。
第三，市检察院在班子建设、队伍建设和思想政治建设上有一套完整的经验。长春市检察院系统之所以发生这么多深刻的变化，首先是班子建设过硬，指导思想明确，要求自己严格，政治上比较坚定，对机关内部出现的问题真抓真管，不怕揭短，这是抓好自身队伍建设的关键。
第四，坚持以人为本。检察院的变化还在于为大家创造一个比较好的工作环境和生活条件，这样大家就没有理由去谋求职务以外的、本单位以外的利益。特别是强调检察院人人都是软环境，这一点非常重要。长春市从１９９８年开始全市抓软环境建设，已经抓了８年了，每年都开动员会。但是很多单位在揭露矛盾的时候，在查摆问题的时候，都说其他单位如何如何，却不注意强调从自身做起，说的都是别人，就是不揭露自己，没有想到本部门、本单位人人都是软环境。
检察院的这些基本经验值得我们每个单位、每个部门学习。这些经验给了我们几点启示：
一是大环境和小环境的关系。从大环境看，现在的社会如此复杂，不正之风、腐败蔓延，人们就埋怨大环境不好，但是没有想到大环境是小环境造成的。如果检察院、法院、公安局内部的环境整治好了，一切执法部门内部的环境都整治好了，党委、政府部门的环境都整治好了，整个社会秩序、社会风气就会有大的改观。自古以来，统治阶级的腐败都是造成社会腐败的根源。现在之所以出现这么多腐败现象，问题首先还是出在社会管理者身上。如果大家都在那等着大环境变好，都等着别人去变好，这个社会就不会有改变。所以，每个人的第一责任就是要营造好自己身边的小环境，把自己内部建设好，让自己内部尽量少一些腐败，少一些不正之风，少一些不良习气，更有纪律性，更有党性观念，都更有第一要务的意识，都要有一点良心。现在，不仅在富裕环境下生活的人不了解穷人的生活，即使是我们这些从穷人家走出来的人，也不真正了解困难群体有什么样的需求。如果忘了最下层的人民、最苦的阶层，那就是脱离了群众。检察院要求全体检察官和干警要了解社会的最底层人们的生活，这是一种活的思想教育方式，也是一种很好的方式。所以，不能等待大环境的改善，每个人、每个单位只有营造好自身小环境的责任，而没有等待大环境改善的权利。
二是反腐败和第一要务的关系。这两件事都很重要，不过核心还是经济建设。富有富的腐败，穷有穷的腐败。现在的腐败大案要案，很多都是出在一些经济不算发达甚至还很落后的地方。经济不发展，腐败就难以根除。但是，又不能因为强调发展这个第一要务而忽视存在的腐败现象。对那些腐败分子，对腐败现象，对那些严重腐败的大案要案，只有彻底公开暴光，才能有教育、震慑作用，才能使群众看到希望。所以，反腐败和第一要务的关系一定要处理好。
三是履行职能和创造工作、生活环境的关系。一个单位要把工作做好，也要考虑职工的需求。一方面要严格要求每个职工，另一方面也要尽量满足他们的物质和精神需求。检察院在这方面做得很好，在职工福利待遇方面考虑得非常周到。这一点对我们也很有启示，在履行好职能、做好工作的同时，也要创造良好的工作和生活环境。
四是抓班子与抓队伍的关系。如果一个单位的队伍很乱，那一定是这个单位的领导班子不过硬，一定是这个单位的一把手不太清廉或者事业心不强。哪个单位的队伍都是参差不齐的，不可能都是文化素质又高，政治思想水平也都高。只有坚强的班子，才能带出有战斗力的队伍，即使某个人或某些人素质不高，但只要有一个好的领导班子，这个单位的整体就一定是有战斗力的。所以，抓班子和抓队伍首先是要抓班子。
五是制度的制定与实施关系。制定一个好的制度，形成一套文字的东西是重要的，但制度的实施是更重要的。一个单位内部建设有很多方面的规定，但不是说印成册、挂上墙就行了的，而是要严格地实施，形成整体的行为规范，成为工作运行的一套制度。
六是说服教育与严格制裁的关系。穆检察长在检察院机关很多会议上都讲得苦口婆心，用全国检察系统的例子，用全省检察系统的例子，也有本院的和基层院的例子，这是一种说服教育。我想层层都会有说服教育。但在今天这样的社会环境下，仅仅靠说服教育是苍白无力的。检察院一方面对说服教育抓得紧，同时对典型例子抓住不放，敢于揭露矛盾，这是有自信的一种表现，是严格要求自己的一种表现。只有自身硬的时候才敢揭露矛盾，如果自身不干净，想把哪个处长、基层院的问题处理了？做不到。如果一个领导今天收这个几百块，明天收那个几百块，职工稀稀拉拉，愿意来就来，不愿意来就不来，看见了也不说，他的工作就是苍白无力的。刚才，穆检察长说全国检察系统去年共处理了２６个检察官，长春就处理了两个，看上去比重很大，全国有６００多个地级市，我们占的比例够大了，那我们长春市检察院是不是全国最差的呢？要看到敢于把自己的疮疤暴露出来，是为了治疗，出现了个别腐败，我们及时整治，是为了整个队伍更加纯洁。相反，在今天这样的社会环境下，法院、检察院想与腐败一点关系都没有，谁也做不到。一些人发了很多牢骚，提了很多意见，但挑毛病容易，治理就难了。
七是宽与严的关系。所谓宽，就是对每位同志的需求要考虑充分，对其所犯的一般性错误，比如思想方面的、方法方面的错误，要允许其有改正的过程。但同时，批评是严肃的，制裁也是严格的。凡是严格治理单位的人，都是责任心非常强的人。穆检察长的严格，是希望检察院２００多人都是能够经得起腐败歪风考验的人，是不希望任何人掉到腐败的泥坑中去。他之所以要把话说得很尖锐，批评得很严肃，甚至制裁得很重，都是为了挽救人，也是为了警醒大家，更是为了把这个单位建设好，不希望社会上骂这个单位，不希望群众指责这个单位。我们今天这个社会的治理，不是严了，而是松了，而且是太松了。不是我们党要求的不严，而是很多基层单位和部门要求不严，当然还有体制的原因。所以说，我们的社会环境出现这样那样的问题，不是失之于严，而是失之于宽，是对一些长期治理不好的单位和个人过于放纵的结果。
以上我讲的这七点体会，对于抓好市政协机关的建设是一个很好的借鉴，我一定好好学习，这一课争取不白上。
（本文根据张绪明主席在视察长春市检察院工作时的讲话录音整理而成） | 
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