遵化市苏家镇安全生产工作汇报2010

遵化市苏家洼镇安全生产工作汇报

尊敬的各位领导：

首先，我代表苏家洼镇3万多党员干部群众对各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，就我镇基本情况和安全生产工作向各位领导作如下汇报:

苏家洼镇位于遵化市北部，辖40个行政村，全镇居民8928户，30162口人，2009年农民人均纯收入6110元，辖区总面积81平方公里。我镇区域内各类企事业单位及个体工商户  家，现有工矿企业138家、个体工商户346户。其中非矿山企业及个体工商户  家，采选矿企业96家，医疗卫生单位94个，中小幼儿学校12所，商贸餐饮服务行业26个。

近年来，我们认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设经济强镇，走在遵化前列”的工作目标，与时俱进，团结拼搏，区域经济发展和农民增收取得了显著成就。2009年1-12月份，全镇地区生产总值实现25.8亿元，财税收入完成9500万元，固定资产投资达到2.95亿元。在保证经济快速发展的同时，我们紧紧抓住安全生产这一关键环节，确保发展与安全实现双赢。

按照遵化市安全生产目标管理通知要求，我镇党委政府站在讲政治、顾大局的高度，认真组织，全面落实，真正做到了“思想认识、制度措施、教育培训、整顿治理、监管监督、责任追究”六到位，真正做到了重大决策依安全而定，工作措施应安全而出，事业成败唯安全而系。

一、高度重视、齐抓共管，始终把安全生产列为工作重点

我们清醒的认识到，安全生产工作是关系人民群众生命财产安全的头等大事，是确保社会和谐稳定的重要前提，是确保经济持续发展的必要保证。为此，我们始终把安全生产工作作为我镇各项工作的重中之重，坚持做到党政主要领导亲自抓，亲自管，亲自谋划；坚持做到安全生产工作层层管，事事清，责任到人；坚持做到安全生产工作经常抓、天天抓、常抓不懈。注重安全生产工作管理网络建设。一是健全镇级安全生产组织机构为纲。成立了镇安全生产委员会，由镇长任安全生产委员会主任，人大主席、一名副镇长、武装部长任副主任，镇安监站、派出所、国土资源所、电力所、工商所、学校等单位主要负责人为成员，设安全生产监察员17人。三位副主任各有分工，镇人大主席（安委会副主任）负责非矿山企业的安全生产监督管理；一名副镇长和镇武装部长（安委会副主任）分片负责矿山企业的安全生产监督管理。建立了片有镇领导，企业有安检员的安全生产分片包干责任制度。特别是针对我镇采矿企业规模较小、较分散的特点，我们建立了组织管理、技术勘查、教育培训和执法监管四项管理体系，全面保证我镇矿山企业安全生产监督管理工作顺利开展。二是组建村级安全生产监管机构到片。各村村主任为该村安全生产监督管理第一责任人，并划出安全区域、安全街道，形成村村讲安全、户户知安全、人人重视安全的良好工作氛围。三是建立企业安全生产管理机构到点。明确企业法人代表为本企业安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负全面责任。确保做到人人有压力、事事有落实、件件有回音，形成了良好的安全生产工作局面。

 

 

二、落实制度，强化措施，确保安全生产工作扎实开展

根据我市安全生产工作意见，我镇严格制度落实，强化工作措施，确保安全生产工作在我镇得以扎实开展。一是明确村企安全生产责任。首先各村、企事业单位与镇安委会签定了《安全生产目标管理责任状》。并根据唐政办（2009）1号文《关于进一步落实企业安全生产主体责任的实施意见》和唐办发（2009）2号《关于依法惩治安全生产领域违法的若干意见》，对企业的主体责任进一步明确，责任追究更加明晰，加大了企业抓安全的工作压力，增强了企业主的安全责任意识。二是落实安全生产“一岗双责”。明确党政班子成员在分管工作范围内承担安全生产责任。同时，每遇重大敏感时期，我们都及时召开党委会，对安全生产工作作出重要安排部署，查漏洞、找不足、调人员、强措施，确保了奥运期间、六十年大庆、曹妃甸国际论坛等重大活动期间的我镇安全稳定。三是实行安全生产例会制度。每半月至少召开一次安全生产工作例会，由镇安委会主任听取安全生产情况汇报，研究解决本镇安全生产工作中存在的主要问题，部署下一步安全生产工作。四是建立安全生产检查与隐患排除制度。镇安监生产监察员做到经常性到所分包单位一线检查安全生产工作，认真查找安全隐患，及时下达安全整改指令书。五是建立事故应急救援预案和报告制度。镇政府成立事故应急救援领导小组，确定人员，安排车辆，明确责任，并在镇财政十分紧张的状况下拨款   万元作为应急救援专项经费，保证一旦遭遇突发事故，救援工作能够顺利进行。六是健全安全生产动态档案。对辖区内的各类企业进行了详细摸排登记，对重点企业建立了安全生产台帐。制度的建立，强化了管理者和服务对象的安全生产自我约束机制，提高了共同抓好安全的责任意识。七是建立民主恳谈与安全评估制度。为做好矿山安全管理工作，我镇多次召开由各界人士、企业主参加的“民主恳谈会”，虚心征求意见，问计于民。同时我们曾多次组织各类专家、人大代表、业内人士和上级主管部门专业人员来我镇调查研究，并深入实地对矿山企业安全隐患、生产设施进行评估论证，为班子科学决策提供依据。

三、狠抓宣传，注重培训，全镇安全生产氛围日趋浓厚

   一是安全生产工作精神一线化。凡是上级下发的各类安全生产文件，我们都以镇党委或政府红字头文件形式及时转发或传达到各村、各企事业单位，并要求狠抓落实，确保安全生产工作文件会议精神贯穿到底。

二是安全生产教育培训制度化。我们积极配合市安监局培训中心组织辖区内100多名特种作业人员进行了特种作业培训，做到特种作业人员必须持证上岗。并督导企业做好“三级教育”培训。通过教育培训，提高了企业安全管理者的责任心，加大了企业增加安全投入的意识，提高了从业人员的自我保护能力。

三是安全生产宣传活动常态化。我们紧紧抓住安全生产宣传月的活动契机，通过出动宣传车、利用宣传橱窗、书写宣传标语、发放有关安全生产法律法规小册子、集日咨询、安全生产文艺汇演等形式广泛开展安全生产宣传活动。在2009年的安全生产文艺汇演活动中，我镇获得了三等奖的殊荣。

四是安全生产监督工作多元化。在积极争取上级行政执法部门参与治理，直接监督的前提下，我们自觉接受人大的法律监督和工作监督，坚持安全生产重大事项公示制度和各项公开制度。积极争取市电视台等新闻媒体舆论监督，并加大安全整治宣传报道力度。广泛发动人民群众参与监督治理，设立有奖举报制度，畅通了社情民意反映渠道。

 

四、突出重点，严加整治，全镇安全生产局面明显好转

一是搞好排查，确保整治工作有的放矢。为减少乃至杜绝安全事故的发生，每个年度我们都要在全镇范围内拉网式排查几次重点危险源点，并及时将目标责任落实到包村干部、村支部书记、村主任身上，明确企业整改措施。2009年对摸排出的涉及29个行政村，53个危险源点，镇安监工作人员全部下达了消除隐患指令书，并保证每一个危险源点都安排人员进行监管。

二是抓好治理，力争排除安全生产隐患。我镇铁采矿地下开采已十几年，所形成的采空区是重大的安全隐患，为此，我镇把采空区治理工作作为一项硬性任务来抓。首先在村庄附近、大秦铁路、主要公路等重点部位进行摸排，摸排出李家沟、皮各庄、桃园、下石河、双庙、瓦子庄、孙庄等七个村的采空区为重点治理部位。二是聘请资质单位唐山信丰勘测有限公司对摸排出的重点采空区进行了详细的勘测，绘制了勘测图，逐一制定治理方案。按照资质单位专家提出的治理方案，主要采取打钻孔、搅拌水泥、用沙船打尾矿砂，明采分段剥离回填废料等形式对采空区进行治理，已先后将双庙村、孙庄村、皮各庄村、瓦子庄村的采空区治理完毕，填充水泥20吨，填充废料300多万立方米。在2009年经济形势不景气背景下，我镇对采空区治理工作丝毫没有放松，责令企业克服困难，继续加快采空区治理工作，投资20余万元新上填充采空区设备采砂船一个，完成了下石河主要公路段采空区3万立方米的充填工作。

三是恢复生态，强化安全生产监管工作。多年的选矿企业发展，导致尾矿堆积成灾，对人民的生产生活环境造成了影响。为有效改善生态环境，加强绿色生态矿山企业建设，按照市政府尾矿库生态绿化工程要求，我镇严格督导有碍112国道和大秦铁路沿线的7家选矿企业进行了尾矿库生态绿化。2009年投入资金30余万元，栽种植棉槐和杨树10万多株，较好的改观了尾矿库的生态环境。同时，我们对重点掌握的10家尾矿库安排专人进行监管，强令企业实施治理，坚决杜绝尾矿库溃坝造成人员伤亡事故的发生。

四是严格执法，重拳治理非法采矿行为。依据国家安全生产有关法律法规，对影响大秦铁路安全的46个采矿井配合市执法部门予以了强制关闭取缔。2009年4月份，按照市委市政府对全市采矿企业实施停产整顿的要求，我镇党委政府坚决执行上级决定，采取拉网式排查、坚持毁灭性治理的工作方法，放倒采矿井架239个，拆除非法建筑工棚789间，遣散外地民工2725人。2009年8月份，按照市政府对铁矿资源整合区外非法铁矿进行封堵的通知要求，我镇克服阻力，冒着人身危险，全力抓好封堵工作，对镇域内46个非法铁矿井全部进行了封堵，并逐井建立了封堵档案。

五是全面整顿，确保非矿领域生产安全。在做好矿山安全生产工作的同时，我镇进一步加强镇域内重点危险源点的检查监管工作，加大对学校、卫生院、网吧、饭店、集贸市场等人员密集场所的安全检查和危爆物品的管理工作力度。2009年共组织4次安全生产集中整治、危爆物品集中治理活动，协调市安监、消防、公安、文教等上级行政主管部门，调配我镇矿管站、派出所、教育办、联社等部门组成联合执法队集中对2所中学、8所小学、2所幼儿园、2个网吧、5个废品收购站、8个加油站、12家企业等重点单位、重点部位进行了安全检查。对存在的安全隐患发现一处治理一处，并对29个村53个危险源点，下达了消除隐患指令书，最大限度地避免了各类安全生产事故和恶性事件的发生，全年未发生一起因安全生产事故死亡事件，未发生一起人员踩踏和甲型H1N1流感伤亡事故。进一步强化冬季森林防火工作，各村成立了森林防火领导小组，配置了灭火器具，在醒目位置书写了永久性防火宣传标语，对弱智人员有人监管，避免了火灾的发生。

凭借法律法规的政策依据，各级领导的大力支持，市委市政府的坚强后盾，我们对安全生产工作做到了敢抓，真管，尽到了属地管理职责，做了一些工作。但我们深刻认识到安全生产无小事，安全生产工作无清闲，有不得丝毫侥幸。我们的工作还有许多疏漏，将在今后工作中加以改善，努力实现我镇安全生产形势的持续好转。

这次省检查组莅临我镇指导工作，体现了各位领导对我们的重视与关爱，在此我深表感谢，同时我们要以此为契机，加强和改进我们的工作，努力开创科学发展新局面。

以上汇报，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。