2011年县政协换届工作报告写作提纲汇总

老猫 · 发表于 2011-10-23 09:08:16

本帖最后由夜猫子于 2011-10-23 10:08 编辑

五年来的工作回顾。
一、发挥人才优势，积极建言立论，为加快奉新赶超发展献智力；
二、紧贴中心工作，主动服务大局，为促进社会和谐出实力；
三、巩固履职基础，不断适应新形势，为开创工作新局面添活力
五年来的主要经验和体会

四点展望：

一、推进学习型政协组织建设，在思想理论水平上有新提高；
二、围绕“十二五”规划目标和县委县政府的决策部署，在助推奉新科学发展、进位赶超上有新作为；
三、坚持两大主题，在促进社会和谐稳定上有新成效；
四、突出履职保障，在提升政协工作科学化水平上有新进展。

提纲之二

五年工作回顾

一、坚持党对政协工作的领导，努力创造全党全社会重视和支持人民政协工作的新局面；
二、深入学习实践科学发展观，用科学理论统一思想、推动工作；
三、围绕中心，服务大局，充分发挥政协组织和委员在推进赣州经济社会发展中的重要作用；
四、关注民生民情，切实反映群众呼声，维护群众利益；
五、突出团结和民主两大主题，调动各界人士的积极性，努力凝聚发展合力；
六、坚持与时俱进，着力务实创新，不断提高政协工作科学化水平

在二届市政协工作的基础上，三届市政协牢牢把握团结和民主两大主题，团结和带领广大政协委员，积极进取，开拓创新，纵深推进政治协商，不断强化民主监督，主动进行参政议政，各项履职工作实现了新的进步，取得了显著成效，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州作出了积极贡献。三届市政协五年来的主要工作经验和启示主要有：

第一，坚持加强党的领导，是推进人民政协事业不断发展的根本保证；努力营造全社会重视和支持人民政协工作的良好氛围，是做好政协工作的重要基础条件。
第二，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，把关注民生作为政协履职的出发点和落脚点，政协工作才能展示新作为、作出新贡献。
第三，坚持与时俱进、开拓创新，不断赋予政协工作新内涵和时代精神，政协工作就会常做常新，充满生机与活力。
第四，坚持不断加强自身建设，才能不断提高政协工作科学化水平。

工作建议

今后五年，是我市加快发展、转型发展的攻坚时期，也是全面建设小康社会的关键时期，新的形势对政协工作提出了新的要求，政协赣州市第四届委员会肩负新使命，也面临新机遇。建议新一届市政协要

一、认真学习贯彻中共赣州市第四次代表大会精神，增强做好新时期政协工作的紧迫感。

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

julin123 · 发表于 2023-11-21 11:27:05

坚持加强党的领导，是推进人民政协事业不断发展的根本保证；努力营造全社会重视和支持人民政协工作的良好氛围，是做好政协工作的重要基础条件

有梦想的明凯 · 发表于 2017-3-27 14:31:47

了新的要求，政协赣州市第四届委员会肩负新使命，也面临新机遇。建议新一届市政协要

taizi_cui · 发表于 2021-6-23 11:01:36

好文章，学习了，收藏了，一定加强学习

萌萌哒 · 发表于 2018-1-3 17:01:41

内容丰富，内容全面，值得学习借鉴

钢笔小新 · 发表于 2022-2-10 15:01:26

议

今后五年，是我老秘网市加

skt890913 · 发表于 2020-1-10 15:41:28

这个特别好感谢！感谢！感谢！

文如其人 · 发表于 2017-1-8 19:41:54

看看提纲，启发下写作思路

苏州小小秘书 · 发表于 2020-12-29 19:51:10

很不错，来看看回复的啊

老猫 · 发表于 2011-10-23 09:22:21

一是紧紧围绕全市工作大局，为宜春科学发展、进位赶超、绿色崛起建言献策；
二是紧紧围绕经济建设中心，为宜春科学发展、进位赶超、绿色崛起献计出力；
三是紧紧围绕塑造政协良好形象，为宜春科学发展、进位赶超、绿色崛起凝心聚力。

过去的五年，是市政协团结奋进，助推宜春科学发展、进位赶超取得新成果的五年；是真情为民，促进社会和谐取得新业绩的五年；是开拓进取、政协事业展现新局面的五年。五年来的探索和实践，给予了我们诸多有益的启示：

一、只有坚持党的领导，政协工作才能坚定方向；
二、只有坚持发展第一要务，政协工作才能有为有位；
三、只有坚持团结民主，政协工作才能彰显特色；
四、只有坚持以人为本，政协工作才能富有成效；
五、只有坚持大胆创新，政协工作才有不竭动力。

老猫 · 发表于 2011-10-23 09:26:45

（2011年9月26日在政协宜春市第三届委员会第一次会议上）

徐剑元

各位委员、各位同志：

我受政协宜春市第二届委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作的回顾

二届市政协以来的五年，市政协常委会在中共宜春市委的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、省、市委各项重大决策部署和关于加强人民政协工作等重要文件精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府中心工作，切实履行职能，努力提升政协工作科学化水平，为推动宜春科学发展、进位赶超、绿色崛起作出了积极贡献。

（一）紧紧围绕全市工作大局，为宜春科学发展、进位赶超、绿色崛起建言献策

五年来，市政协常委会始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，主动将政协工作融入全市经济社会发展大局，抓大事、议要事、献良策，努力把广大政协委员和政协各参加单位的积极性、主动性和创造性引导到助推宜春赶超发展上来。

——着眼大局，政治协商有序开展。认真贯彻落实省、市委关于推进人民政协政治协商制度建设的文件精神，努力发挥政协的政治优势和人才优势，采取全体会议、常委会议、专门委员会会议等形式，围绕全市发展中的重大问题广泛开展协商。五年来，共召开常委会25次、全体会议6次，开展各类协商活动55次，形成有价值的意见建议830多条，为市委、市政府科学决策、民主决策广献良策，促进宜春经济和各项事业的健康快速发展。

一是精心组织全体会议广泛协商。利用全体会议平台，组织委员就我市“一府两院”工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预决算报告、“十二五”规划以及其他事关宜春经济社会发展全局性、战略性、前瞻性的重大问题进行重点协商。邀请市委、市政府领导听取大会发言和参加分组讨论，与委员面对面交流，直接听取委员的意见建议，高位推进政治协商。五年来，共组织大会发言和书面发言167篇，综合意见建议500多条，供市委、市政府决策参考。市委、市政府对委员的意见建议高度重视，主要领导亲自批示要求相关领导和单位认真研究采纳，市委以《参阅件》刊发，市委督查室跟踪督办并及时反馈落实情况，有380多条意见建议得到采纳，极大调动了委员参政议政的积极性。

二是精心组织常委会议专题协商。紧扣市委、市政府重大决策部署，就壮大工业园区、聚集中心城区人气、推进民生工程、打造休闲度假旅游胜地等20多个重大课题，组织常委、委员开展调研视察，进行专题协商，形成高质量的建议案20多份。为推动市委、市政府有关壮大工业园区、发展民营经济政策落实，市政协常委会组织80多名常委、委员分成5个组，深入各县市区调研，召开座谈会60多次，与100多名民营企业家座谈，形成25份分报告，并在专题协商的基础上，向市委呈送壮大工业园区建议案，有力推动了工业园区的建设。

三是精心组织专委会议对口协商。注重发挥政协专门委员会的基础作用，加强专委会与党政部门的对口协商。五年来，各专委会就文化旅游产业发展、残疾人权益保障、工业园区闲置土地清理处置等40多个议题同50多个相关部门进行对口协商，提出可操作性的意见建议280多条，有效地推动了各部门的工作。市政协文史委、教文卫体委就我市文化旅游产业发展情况联合开展专题调研，与相关部门对口协商，形成《强势推进我市文化旅游产业快速发展》调研报告，市委主要领导作出重要批示，市政府及有关部门在起草全市发展旅游业《意见》时充分吸纳该报告中的有关意见建议；市政协经济科技委围绕中心城区物业管理工作与相关部门进行对口协商，提出意见建议，市政府为此专门下发了《关于进一步加强中心城区住宅小区物业管理的通知》，进一步规范住宅小区的物业管理。

——突出重点，民主监督稳步推进。积极探索民主监督新方法、新途径，围绕党委政府关注、广大群众关心，事关经济社会发展的重点问题，开展民主监督。

切实加大专题民主监督力度。将政协专题民主监督议题提交市委常委会研究部署，加强与新闻媒体、纪检监察等部门的合作，不断提高民主监督的针对性和实效性。五年来，先后围绕义务教育阶段免费政策落实情况、优化经济发展环境情况、宜春中心城区环境污染等10多个重点问题，组织开展专题民主监督活动，帮助查找问题、寻求解决办法，并督促相关部门切实加以整改。针对中心城区环境污染问题，市政协常委会与市纪委联合开展专题民主监督活动，在全面掌握中心城区环境污染存在主要问题的基础上，及时召开情况反馈会，向相关部门和单位通报情况，并形成专题民主监督活动的情况报告，市委、市政府对此次活动给予充分肯定，要求有关部门认真整改，有力地推动了宜居城市创建工作。

充分发挥特约监督员作用。向公、检、法等有关单位推荐180多名参政议政能力强的委员为特约监督员，鼓励他们积极参与咨询听证、民主评议、执法检查等活动，充分发挥政协委员代表性强、信息量大、位置超脱等优势认真履职。五年来，特约监督员参加各类民主监督活动150场次，提出意见建议600多条，大都得到采纳，为促进部门工作、创优发展环境和维护社会稳定发挥了独特作用。

——注重实效，参政议政有声有色。五年来，市政协常委会积极拓宽渠道、搭建平台，在委员中深入开展“五个一”活动取得实效。

一是调研视察成果丰硕。围绕缓解中心城区交通拥堵现状、调整中心城区教育资源、搞好明月山温泉风景区重点项目建设等事关发展、涉及民生的重要课题，组织调研视察，向市委、市政府呈送调研报告53篇，其中市委、市政府主要领导批示或市委《参阅件》刊发42篇，一批有份量的意见建议得到市委、市政府及有关部门及时采纳。市政协人口资源环境委提交的《关于袁河水厂取水口污染情况的调研报告》等17份调研报告，市委、市政府主要领导就批示12次。市政协社会法制委呈送的《关于宜春中心城区交通拥堵现状的调研报告》，市委主要领导不仅作出重要批示，还亲自带领有关单位主要负责人实地察看，主持召开专题会议进行研究部署，使中心城区交通拥堵问题得到有效缓解；市政协教文卫体委呈送的《关于宜春中心城区教育资源调整的调研报告》，市政府主要领导亲自主持召开专题会议进行研究，决定五年内在中心城区建设17所中小学校和幼儿园，并将其纳入“十二五”规划纲要。市政协港澳台侨委关于发展禅茶产业的建议，也得到市委、市政府的及时采纳。

二是提案工作成效明显。注重提高提案质量，加大提案督办力度，着力彰显提案在参政议政中的重要作用。五年来，广大政协委员围绕发展中的热点难点问题积极撰写提案，共提交提案1187件，办理1098件，办复率100%，提案采纳率达91.36%，满意和基本满意率97.8%，产生了良好的经济社会效应。如市城管局等单位认真办理《关于修通中山西路及袁河西路的建议》提案，在不到半年时间就贯通袁河西路，顺利实现竣工通车；市交通局等单位认真办理《开通丰樟高城际公交车，促进三地经济社会快速发展》的提案，促成宜春在全省率先开通城际公交客运班线。

三是反映社情民意信息工作得到加强。五年来共收到社情民意信息946条，编发《社情民意》专刊52期，向市委、市政府报送社情民意信息526条，有许多意见建议转化成推动部门工作的重要力量。如《明月大道两旁农民建房应加以控制》、《建议由宜春市经济开发区统管锂电招商》等30多条社情民意信息，市委、市政府主要领导分别作出批示，有关部门迅速落实到位。同时，充分发挥全国政协信息直报点“绿色通道”作用，共向全国政协直接报送信息137条，其中《居民生活用电实行阶梯价指导意见要慎行》、《山区农村农田闲置撂荒现象应引起重视》等多条信息报送中央领导参阅并引起重视。

（二）紧紧围绕经济建设中心，为宜春科学发展、进位赶超、绿色崛起献计出力

五年来，市政协常委会按照市委、市政府的统一部署，充分发挥自身优势，动员和组织全市各级政协组织和广大政协委员积极投身项目建设、产业升级等经济建设主战场，为促进宜春赶超发展建功立业。

——着力推进重点项目建设。市政协班子成员全力参与中心城区重大产业和重点项目推进工作，挂点指导了20多个重大项目，为确保项目建设的进度和质量尽心尽力，做了大量工作，取得了较好成效。如广东兴发铝业一期项目已如期投产、产销两旺；宜春迎宾馆项目已投入使用；普惠大厦拆迁工程顺利完成，确保了新建项目如期开工建设；宜春南路贯通工程基本完工；五金家居商贸城、禅宗文化博览园、明月山机场、杭长铁路客运专线、宜春火车站改造等项目建设进展顺利。市政协班子成员精心指导挂点推进的万载竹山洞景区、上高南方万年青水泥厂、奉新大华玻纤有限公司、宜丰欧尔码陶瓷公司等12个县市区重点项目建设，为县域经济发展作出了重要贡献。坚持市政协班子成员联系委员企业制度，积极为挂点企业排忧解难。同时，召开全市政协工作座谈会，围绕“发挥政协优势，服务项目建设”进行交流，把市县政协的思想和行动统一到市委、市政府全力推进项目建设的决策部署上来。先后组织市政协委员深入中心城区明月立交桥、宜阳新区、袁州新城和“13579”绿色工程等重点项目现场开展视察活动，督促指导重点项目建设。

——着力抓好招商引资。坚持把招商引资工作作为服务项目建设的主抓手，成立专门机构，明确目标责任，由两位市政协领导带领招商工作组开展重点招商；同时，其他市政协领导和机关干部都积极投身招商引资工作，主动出主意、提供线索等。五年来，共引进项目12个，仅2010年就引进项目5个，签约资金21.5亿元，市政协机关连续两年被市政府授予招商引资先进单位。截至今年8月，引进投资8亿元的步步高大型商业城、投资3.6亿元的红林大酒店等项目都在紧张建设之中；投资10亿元的江西京九电源科技有限公司锂动力电池等项目开工在即；投资5000万元的宜春汽运农村物资流通有限公司已完成初步投资计划。与此同时，还鼓励和引导全市各级政协组织和广大政协委员广泛开展招商引资活动，市县两级政协每年接洽的客商都有600余人次，共引进项目120多个，其中亿元项目30多个。

——着力帮扶基层发展。全力参与抗灾救灾工作，面对2008年的冰冻灾害和汶川大地震，迅速组织全市各级政协组织和广大政协委员积极参与救灾工作，捐赠款物累计达3300多万元；在2010年的抗洪抢险中，市政协领导冒雨深入到挂点地指挥调度抗洪抢险，市政协机关派专人负责丰城市剑光街道赣东大堤的防汛指导督促工作，同时还动员各级政协组织和广大政协委员开展捐款捐物、赈灾义诊和指导灾后重建等活动。主动承担袁州区凤凰街道的联创联建工作，争取劳动服务平台建设资金80多万元，协调有关单位对辖区清沥江河堤进行修复，对街道小街小巷进行美化亮化。广泛组织开展公益活动，以实际行动关心基层群众生产生活，全市政协系统共开展“三下乡”活动260多场次，开展各种慈善活动800多场次，发放科技资料12万多份，捐赠款物价值达6000多万元，扶助贫困学生1300多人，扶助贫困家庭400多户。积极做好新农村示范点和扶贫村挂点帮扶工作，对农村经济发展和农民增收致富起到明显的促进作用。

（三）紧紧围绕塑造政协良好形象，为宜春科学发展、进位赶超、绿色崛起凝心聚力

五年来，市政协常委会开拓创新，倾心打造有形、有声、有为、有位政协形象，不断增强政协组织的凝聚力和影响力，努力为我市赶超崛起凝聚人心、汇集力量。

——加强政协自身建设，凝心聚力。一是始终注重增强政协班子的凝聚力。市政协领导班子切实加强民主集中制建设，通过召开民主生活会、开展经常性谈心活动等，认真查找自身存在的问题与不足，切实加以整改。牢固树立以人为本、履职为民的理念，努力在政协班子中形成相互尊重、团结共事的良好氛围，营造风清气正、心齐劲足的工作环境。二是努力建设学习型政协组织。以开展深入学习实践科学发展观、“解放思想求突破、科学发展促赶超”和创先争优等主题教育实践活动为契机，将学习贯彻中央、省、市委有关加强人民政协工作的领导讲话和文件精神，与贯彻落实科学发展观、服务宜春赶超发展的实践紧密结合起来，不断提高政协队伍的政治素养和业务素质，推动政协事业蓬勃发展。三是坚持以制度机制创新推动工作创新。五年来，相继出台《关于进一步健全调研视察课题征集制度的意见》、《关于进一步加强委员履职管理的意见》等46项规章制度，不断提高政协工作科学化水平。如市政协常委会坚持调研视察课题征集制度，向市党政领导、市政协常委和各参加单位、各县市区政协等广泛征集调研视察课题，大大增强了政协调研视察工作的针对性和实效性。

——浓厚团结民主氛围，汇聚合力。建立与各民主党派、工商联和无党派人士工作联动机制，邀请他们参加市政协重要调研视察、重点提案督办、重大议政活动，与市政协各专委会联合开展履职活动，提高参政议政质量。五年来，各民主党派、工商联参加上述联合履职活动70多次，形成调查报告60多份、大会发言80多份。其中“中心城区文化景观建设”、“企业科技创新”、“医药产业壮大升级”、“禅宗文化建设”等10多个联合调研课题，提出的有关意见建议引起市委、市政府的高度重视，并被有关部门采纳落实。同时，加强市县政协联动，形成工作合力，推动全市各级政协组织不断提升履职水平。袁州区、丰城市、上高县、铜鼓县和万载县政协积极参与推进项目建设，招商引资工作成效显著；樟树市、靖安县政协高度重视社情民意信息工作，努力架起党和政府与群众的“连心桥”和“直通车”，为维护社会和谐稳定发挥了积极作用；奉新县、高安市、宜丰县政协创新提案工作机制，使提案的民主监督、参政议政等作用得到充分发挥。

——搞好政协宣传联谊，造势助力。努力办好《宜春政协》、《宜春政协信息》、宜春政协网站等宣传载体，在中央、省以上新闻媒体用稿1549篇，精心征编出版《奉献人生》、《宜春政协画册》和《宜春古建筑》、《宜春非物质文化遗产精要》、《红色履痕》等文史资料，大力宣传宜春和宜春政协工作，为加快宜春发展造势助力，推波助澜。加强对外联谊交流，成功承办全国政协第二批信息联系点第四次工作会议，积极参加川滇黔赣冀五省二十地市州政协联系会、京九沿线设区市政协工作会，热情接待市外来宾386批3800余人次，大力宣传推介我市宜游宜居宜业新形象，提高了宜春对外知名度和美誉度。

这些成绩来之不易，是中共宜春市委正确领导和市政府及社会各界大力支持的结果，是市政协各参加单位、广大委员和机关全体同志积极进取、团结奋斗的结果，是在历届政协打下的扎实工作基础上不断前进的结果。在此，我代表政协宜春市第二届委员会常务委员会，向长期以来关心、重视和支持政协工作的中共宜春市委、市政府和社会各界表示衷心的感谢！向为市政协工作付出辛勤努力的全体委员和各民主党派、人民团体、各族各界人士以及政协工作者致以崇高的敬意！

二、二届市政协工作的有益启示

回顾五年来的工作，我们深切感受到，过去的五年，是市政协团结奋进，助推宜春科学发展、进位赶超取得新成果的五年；是真情为民，促进社会和谐取得新业绩的五年；是开拓进取、政协事业展现新局面的五年。五年来的探索和实践，给予了我们诸多有益的启示。

——只有坚持党的领导，政协工作才能坚定方向。二届市政协始终坚持在中共宜春市委的正确领导下，依照章程独立负责、协调一致地开展工作，充分发挥市政协党组的领导核心作用和中00员的先锋模范作用，积极协助市委推进各项决策部署的贯彻落实，使党的主张成为各党派、各团体和各族各界人士的共识共为。始终坚持重大事项、重要问题及时向市委请示报告。市委高度重视政协工作，认真贯彻落实中央、省委有关加强人民政协工作的意见精神，把政协工作作为全局工作的重要方面，定期研究部署，支持政协改善履职条件，保障政协工作顺利开展。市党政领导还定期参加政协会议，为政协调研视察出题目、给任务。实践证明，只有坚持党的领导，人民政协事业才能健康向上、蓬勃发展。

——只有坚持发展第一要务，政协工作才能有为有位。二届市政协始终把促进发展作为履职的第一要务，始终把履职的重点放在事关发展全局的问题上，围绕如何加快工业园区建设、如何推动服务业快速发展等事关宜春发展全局的重大课题，精心组织调研，多层次多形式开展协商议政活动，努力把政协履行职能的成效转化为促进宜春赶超发展的实际成果，使政协履职真正成为促进全市经济社会又好又快发展的重要力量。实践证明，只有自觉服从服务于宜春发展大局，政协工作才能更好地发挥独特优势和作用，在全市经济社会发展大潮中建功立业、有为有位。

——只有坚持团结民主，政协工作才能彰显特色。二届市政协充分发挥政协组织的特点和优势，不断壮大我市最广泛的爱国统一战线，为构建和谐宜春凝心聚力。健全完善与各民主党派、工商联联系沟通机制，定期通报协商工作，坚持联合开展调研视察等履职活动，每年召开秘书长（办公室主任）联系会议，努力为各民主党派和无党派人士参政议政创造良好环境。切实发挥界别和专委会的桥梁和纽带作用，积极鼓励、认真组织委员履行职责，拓宽公民有序政治参与的渠道，协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、促进稳定的工作。实践证明，只有坚持团结和民主两大主题，政协工作才能不断增强感召力和凝聚力，为建设幸福宜春提供坚实的群众基础。

——只有坚持以人为本，政协工作才能富有成效。二届市政协始终关注民生问题，通过提案、社情民意信息、调研视察等多种形式，努力促成涉及群众切身利益的实际问题妥善解决。坚持深入基层，深入群众，听真话、察实情、讲真话，向市委、市政府反映群众意愿和要求，努力使民生民意得到充分重视、维护和尊重；大力引导广大政协委员积极参与抗震救灾、扶贫济困、捐资助学等工作，真情关心群众疾苦，真心为群众办实事、解难事、做好事。实践证明，政协工作只有坚持以人为本、履职为民，才能赢得群众的信任和支持，才能在服务宜春科学发展、进位赶超进程中发挥应有的作用。

——只有坚持大胆创新，政协工作才有不竭动力。二届市政协始终把创新贯穿于政协工作的全过程。坚持对委员学习、会议、调研视察等履职情况进行全面考核，加大评先表彰力度，强化委员主体观念和责任意识，激发委员参政议政热情。大力开展各种主题实践教育活动，加大机关干部学习、培训、交流力度，制定完善机关工作规章制度，积极推进机关建设，提升机关工作效能和服务水平。实践证明，只有与时俱进加强自身建设，政协工作才能不断提高科学化水平，呈现勃勃的生机与活力。

三、对三届市政协工作的几点建议

政协宜春市第三届委员会任期的五年，正是我市实施“十二五”规划，努力实现科学发展、进位赶超、绿色崛起，加快建设文明和谐小康的幸福宜春的重要时期。面对新形势、新任务、新要求，新一届政协工作使命光荣、责任重大。市政协常委会将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，深入学习贯彻落实市第三次党代会精神，以“一切为了人民幸福”的理念统领政协工作，不断提升政协工作科学化水平，扎实有效地履行各项职能，继续谱写我市政协事业发展的新篇章。

——要坚持正确的政治方向，为发展社会主义民主政治作出新贡献。继续认真学习贯彻中国特色社会主义理论体系以及中央、省、市委重要决策部署，当前尤其要组织全市各级政协组织和广大政协委员认真学习贯彻落实市第三次党代会精神，把思想和行动统一到市委的决策部署上来；同时，要不断深化对新时期人民政协使命和责任的认识，努力做到在加强学习中凝聚共识、在把握大局中明确方向、在深化认识中推动实践，努力凝聚各方共识，为建设文明和谐小康的幸福宜春汇集力量。

——要把促进经济发展作为首要任务，为推动宜春科学发展作出新贡献。要进一步明确市第三次党代会提出的发展目标和主要任务，深刻认识“十二五”时期发展特点，找准政协履职与全市工作大局的最佳结合点和切入点，把政协工作放到全市工作大局中去谋划、落实和检验，把促进发展作为履行职能的努力方向，把工作重点放在破解制约我市经济社会发展的难点问题上，充分发挥优势，努力增强建言献策的主动性、预见性和针对性。

——要把关注民生作为落脚点，为建设幸福宜春作出新贡献。要顺应人民群众过上更好生活的新期待，围绕增加就业、推进全民创业，围绕推进公共服务均等化、缩小城乡区域差距，围绕社会养老保险、房地产市场健康发展等主题，深入基层调查研究，认真开展协商讨论，积极提出意见建议，努力推动有关医疗卫生、教育文化、收入分配、物价稳定、食品安全等民生问题的解决。要引导广大政协委员和社会各界人士，在扶危济困、慈善捐赠、爱心资助、结对帮扶等方面献计出力。

——要把促进和谐作为着力点，为营造良好发展氛围作出新贡献。坚持发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾的优良传统，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外关系的和谐。继续坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，切实加强与各民主党派、工商联和无党派人士在人民政协的合作共事，不断拓展其在人民政协履行职能的平台，团结和鼓励各阶层人士共同致力于宜春经济社会又好又快的发展。

——要加强自身建设，为提高政协工作科学化水平作出新贡献。通过加强学习培训、提供调研便利、畅通知情渠道等方式，为委员履行职责创造条件。进一步健全界别活动和专门委员会工作的体制机制，使界别和专委会活动更加富有成效。进一步加强政协机关的思想、组织、作风和制度建设，不断提升机关工作效能和服务水平，努力为全市各级政协组织和广大政协委员履行职能提供优质服务。

各位委员、各位同志，刚刚闭幕的市第三次党代会，描绘了建设幸福宜春的宏伟蓝图。建设幸福宜春，是新一届市委对全市人民的庄严承诺，也是新一届政协神圣的历史使命。我们相信，站在新的历史起点上，三届市政协一定能够承前启后、继往开来，谱写更加绚丽的篇章。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共宜春市委的坚强领导下，同心同德、扎实苦干，为全市政协事业的新发展，为宜春人民生活更幸福，为宜春更美好的明天而努力奋斗！

老猫 · 发表于 2011-10-23 09:44:55

回顾县十届政协工作
政协南昌县第十届委员会任期的五年，是我县经济社会发展取得辉煌成就的五年，也是我县政协工作蓬勃发展的五年。五年来，县政协常委会在中共南昌县委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实中共十七大及历次全会精神，团结带领政协各组成单位、政协委员和社会各界人士，把促进发展作为第一要务，牢牢把握团结和民主两大主题，求真务实，开拓创新，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，使政协工作呈现出新的面貌，各项工作取得了新的成绩。
一、紧紧围绕县委、县政府的中心工作，开展了全方位、多层面的政治协商。五年来，共组织召开了5次全体会议，21次常委会议，29次主席会议。委员在全体会议上就我县的生态经济、“三农”工作、基础设施和社会事业的建设和发展等方面提出了150余条意见建议，供县委、县政府决策参考。常委会议先后听取了17个职能部门的23次工作汇报，就城乡教育均衡发展、“一大四小”工程建设、全县水利冬修安排等课题进行了专题协商，提出了许多建设性、前瞻性的意见建议。主席会议先后就县域经济发展、道路基础设施建设、改善公共卫生条件、生态旅游开发等课题进行了重点协商，提交主席建议案9件。

二、坚持从实际出发，积极探索新形势下开展民主监督的新路子，在加大民主监督力度，提高民主监督层次，拓宽民主监督渠道，增强民主监督实效方面做了一些卓有成效的工作。以提案工作进行监督。五年来，参加县政协的各党派团体、专委会和政协委员共提出提案847件，经审查立案712件。通过各方面的共同努力，除十届五次会议提案因特殊原因暂未办理外，其余613件提案已全部办结，绝大部分委员对提案办理情况表示满意或基本满意，提案中的意见建议得到了较好落实。以跟踪问效进行监督。结合政协工作的特点，从2008年开始，常委会尝试对县重大重点项目的实施情况进行跟踪问效，关注项目进展情况，协助解决项目推进中存在的困难和问题，较好地丰富了民主监督的有效形式，取得了良好的效果。以民主评议进行监督。根据有关部门的需求，先后推荐48名委员担任交通、电力、教育、卫生、司法等部门的特邀监督员，参加明察暗访和检查评议等活动。以社情民意进行监督。十届政协始终把了解、反映社情民意作为履行职能的基础和关键环节来抓，明确目标责任，完善工作机制，出台激励措施，健全信息网络，努力推进各个层面积极反映社情民意。

三、高度关注全县经济社会发展大局，把履行职能与促进科学发展紧密结合起来，把参政议政的重点放在围绕科学发展、搞好调研、提出建设性建议上面，为推动我县经济发展和社会全面进步作出新的贡献。扣中心，深入开展调查研究。常委会先后就“三农”工作、圩堤建设、文明城创建、社会治安等重大课题，开展专题调研15次，形成专题调研报告15篇。破难题，积极组织专题视察。常委会针对社会普遍关注的热点难点问题，组织委员开展了交通建设、文化设施建设、文明县城创建等方面的视察活动12次，参加视察的委员达300多人次。真帮忙，疑难问题主动出力。常委会发挥联系广泛、智力密集的优势，努力团结政协各参加单位和广大政协委员，为我县经济社会又好又快发展献计出力。

四、在构建和谐社会的进程中，十届政协常委会牢牢把握团结和民主两大主题，进一步延伸工作触角，拓宽工作领域，为我县营造团结和谐稳定的局面发挥了作用。在密切联系各界人士方面，加强了与民主党派、工商联、人民团体的联系沟通；注重做好了港澳台侨工作；密切了与民族宗教界人士的联络联谊，引导他们理解支持党和国家的民族宗教政策，鼓励他们为构建和谐昌南多做贡献。在全力维护社会稳定方面，积极向全体委员及其所在的界别群众宣传党的方针政策和县委、县政府的重大决策部署，努力使党和政府的主张得到广大人民群众的理解、拥护和支持；充分发挥人民政协优势，为县委、县政府及时了解民情民意，妥善解决矛盾纠纷提供服务，不断巩固和发展我县安定团结的政治局面。在强化政协宣传工作方面。为营造良好的舆论环境，不断强化宣传工作，密切同新闻单位的联系与合作，在电视、报刊上开辟专栏及时报道政协会议、调研视察、委员风采。在不断加强横向交流方面，先后配合省、市政协来我县开展各类调研视察活动16次，热情接待省内、外兄弟县（区）政协来我县参观考察56批次，承办了5次省、市、县政协新春联谊会和2次市、县（区）政协主席联系会议等政协工作交流联谊活动。在精心做好文史工作方面，深入挖掘、抢救、保护南昌县姓氏史料，开发地方人文资源，增强全县人民的向心力与凝聚力。经过三年多的共同努力，《南昌县姓氏志》共收录姓氏181个，近120万字，力争今年顺利出书。

五、坚持把抓好自身建设摆在重要位置，树立大局观念，增强责任意识，改进思想作风，规范工作程序，确保各项工作扎实有效地开展。加强了政协“三化”建设、领导班子建设、委员队伍建设、各专委会建设和机关作风建设。

各位委员、各位同志，过去的五年，县政协十届常委会创新工作思路，认真履行职能，各项工作取得了一些成绩。这些成绩的取得，是县委正确领导和县政府大力支持的结果，也是全县各部门、各乡镇（开发区、新区）和社会各界积极配合的结果，更是全体政协委员共同努力的结果。借此机会，我代表县政协常委会，向关心、支持政协工作的各位领导、各位同志和社会各界人士，向全体政协委员，表示衷心的感谢！）
五年来，县政协常委会继承和发扬历届政协的宝贵经验和优良传统，坚持与时俱进，开拓创新，不断探索履行职能的有效形式，对政协工作规律有了新认识，对政协工作实践有了新体会。那就是：
坚持党的领导，是做好政协工作的根本保证；
坚持服务大局，是政协履行职能的基本原则；
坚持团结民主，是人民政协工作的永恒主题；
坚持开拓创新，是人民政协工作的不竭动力。

今后政协工作建议

今后五年，是我县加快发展、科学发展、和谐发展的重要时期。新的时期，新的任务，为人民政协事业的发展提供了新的机遇，也对政协工作提出了更高的要求。我们要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县的中心工作以及“十二五”规划的贯彻实施，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城和全面实现“十二五”规划目标作出新的贡献。

一、要加强学习，力求在思想理论水平上有新提高，始终坚持把加强学习放在政协工作的重要位置，进一步帮助全体委员统一思想、增进共识，提高履职水平。

三、要认真履职，力求在推动科学发展上有新作为，坚持以科学发展观为统领，进一步做好履行职能的各项工作。

四、要发扬民主，力求在维护和谐稳定上有新成效，坚持把为构建社会主义和谐社会服务摆在政协工作更加突出的位置，进一步发挥政协组织的独特优势。

五、要强基固本，力求在政协自身建设上有新进步，坚持以科学的精神、创新的态度和求实的作风，进一步推进政协“三化”建设。

各位委员、各位同志，回顾过去，我们对大家给予常委会工作的热忱支持表示由衷感谢，为政协工作五年来取得的成绩感到欣慰自豪；展望未来，我们对新一届常委会的工作满怀期望，对政协事业的发展前景充满信心。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在中共南昌县委的坚强领导下，解放思想、锐意创新、同心同德、群策群力，不断开创政协工作新局面，为拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城而努力奋斗！

云南老秘 · 发表于 2011-10-26 16:46:28

各位委员：
我受政协仪征市第八届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

八届政协的工作回顾

市八届政协的五年，是全市人民团结拼搏、开拓创新，不断夺取改革开放和社会主义现代化建设新成就的五年，也是政协工作为推进我市全面建设小康社会、加快构建和谐社会作出积极贡献的五年。五年来，市政协在中共仪征市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕全市工作大局，紧贴经济建设中心，组织动员全体委员，团结依靠各界人士，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各方面的工作都取得了新的进展。
一、始终围绕发展第一要务，紧贴中心，竭诚尽智，认真履行政协主要职能
发展是执政兴国的第一要务，也是政协履行职能的第一要务。五年来，我们始终坚持促进发展、服务大局的工作方向，积极参与富民强市的伟大实践，为加快建设新仪征作出了新的贡献。
1、紧扣地方经济建设竭诚谋略。我们坚持把促进和服务经济建设又好又快发展作为政协履行职能的着力点，积极献计出力。园区建设是加快发展的新的经济增长点。我们先后提出了 “建大、建好园区应注重远近结合、上下结合、内外结合”、“注意开发规划与沿江岸线资源利用、园区建设与城区规划、项目落户与人居环境的协调统一”、“以重大项目为抓手，进一步强化机遇意识、风险意识、借力意识和梯度意识”等建议。招商引资是经济发展全局的重中之重。我们先后提出了 “招商引资要由量的扩张转变为质的提高，做到引资与选资相结合，从单纯引进资金，向引进技术、市场、人才等全方位发展”、“加大外资、外贸、外经工作力点，提升区域竞争力”、“充分挖掘‘三外’工作在拉动地方就业、增加地方税收方面的作用”等建议。壮大骨干企业是构筑经济发展增长极的重要支撑。我们先后提出了“把握经济性、利民性、环保性三个要素，大力培植骨干企业”、“充分发挥区域经济的特色性，充分体现效益经济的规模性，充分注重资源经济的集约性，做强做大做优骨干企业”、“做好高新技术企业发展的规划，加大对科技创新的引导和投入”等建议。这些意见和建议，都受到市委、市政府及其相关部门的重视和采纳。
2、关注农村小康建设倾情进言。加快农村经济和社会发展，是坚持城乡统筹发展、全面建设小康社会的具体体现。我们每年在确定年度计划时，都将“三农”作为全年工作的重要内容，党的十六届五中全会提出了“加强社会主义新农村建设”的重大历史任务，我们进一步加大了对新农村建设的关注度。五年间先后开展了“农村新型合作医疗制度建设”、“农村文化建设”、“农技服务体系建设”、“农村路网建设”、“农村弱势群体帮扶救助”、“乡（镇）村建设规划”、“农村义务教育”等10多项专题调研、协商、视察、通报活动，并形成《完善农技服务体系》、《农民集中居住点规划建设的思考》、《对农村医疗卫生服务体系向社区卫生服务转型的思考》、《让有线电视走进农村千家万户》、《关注农村困难群体，有效实施救助帮扶》、《加快农村水利建设，促进农业稳产增收》、《农村文化建设应当重视的几个问题》、《进一步推进农村劳动力转移》等30多份调研报告，为市委、市政府实施统筹城乡发展战略提供依据和参考。
3、围绕投资环境建设悉心献计。营造更优的投资环境，已成为提升招商引资优势吸引力，增强经济发展后劲支撑力的重要保障。城建城管是打造投资环境的“硬件”。我们每年都通过视察、提案、社情民意等方式，就全面促进城市形象的提升提出意见和建议，比如2006年初组织了城建重点工程建设情况的专题通报活动，建议“城市建设一要适应经济增长方式的变化，由封闭向开放转变、全面开花向重点突破转变、速度第一向质量优化转变；二要适应城乡发展环境的变化，既要开发好新城区，又要完善好老城区，还要重视乡村集镇建设；三要适应社会全面需求的变化，力求工程设计规划、建设标准和风格与人们要求相融合，和周边城市相对接”。诚信建设是优化投资环境的“品牌”。我们于2003年11月组织专题调研，围绕“建设诚信仪征”取得的成绩、存在的问题、基层的反映等情况和建议，在八届五次常委会议上与市委、市政府专题协商。社会治安是构筑投资环境的“基石”。我们先后就“‘平安仪征’创建”、“‘四五’普法”、“社会治安综合治理”等专题开展视察和调研活动，为促进社会和谐稳定建言献策。
4、聚焦生态环保建设直抒胸臆。生态环境是间接的生产力，对于推动区域经济发展、建设全面小康社会有着重要作用。按照市委、市政府“两个创建”的决策部署，我们将保护生态环境作为关注民生民情、促进经济社会协调发展的重要课题，先后于2003年和2007年组织专题视察调研活动，向市委、市政府提交了《增强全社会环保意识的建议》、《工业企业环境保护和建设的建议》、《不断提高老城区环境质量》、《加强农村环境保护工作的几点建议》《努力做好环境保护工作，精心打造生态化工园区》等8份调研报告，就“不断增强全社会环保意识”、“引导企业走新型工业化发展道路”、“建立农村环境保护与建设的监督体系”、“进一步完善化工园区的总体规划，抓紧制定环保规划”、“进一步推进节能减排、清洁生产”、“完善行政监管体制，改进园区的环保管理办法”等方面提出了50多条建议，受到市委、市政府的关注和肯定。
二、充分发挥位置超脱优势，彰显特色，集思广益，积极拓展政协活动空间
凸显优势，把握特色，是政协工作与时俱进、有为有位的关键所在。五年来，我们立足政协自身的条件和特点，积极拓宽履职思路和工作领域，充分体现政协工作的价值，政治协商、民主监督、参政议政取得了新的作为。
1、以例会为平台，协商建言有序有为。例会是政协履行职能的重要载体。我们坚持在“协商的层次性、选题的准确性、议政的滚动性”上求突破，不同层次的例会协商既有序开展，又力求实效。一是全委会议大会协商，共组织4次、28份发言材料，市委、市政府主要领导分别对发言材料逐件批示，责成有关部门对所提建议认真研究吸纳。二是常委会议专题协商，先后就“全民创业”、“加强食品安全”、“城乡统筹就业”、“乡村建设规划”、“环境保护”等10个专题，分别于每年二、三季度的常委会议上协商建言，市委、市政府主要负责同志分别到会并发表讲话。三是主席会议通报协商，内容涉及“新农村建设”、“法制建设”、“党风廉政建设”、“财政预算执行”、“三外工作”、“城建城管”、“安全生产”、“医疗卫生”等方面。五年来先后召开全委会议5次、常委会议30次、主席会议64次，协商专题达60多个。
2、以视察为依托，知情议政务实务效。视察是政协履行职能的主要途径。我们坚持“专项求深、务实求效”的原则，做到视察与知情相结合，与协商相结合，与建言相结合，努力提高参政议政的质量。五年来先后围绕沿江开发、城市重点工程建设、特困职工群体帮扶、农村五保户供养、农业产业结构调整、城市房屋拆迁管理、城镇职工医疗保险、船舶制造、建筑业发展、残疾人权益保障等，开展专题视察活动70多次，提出各类意见、建议400多条。近几年来我市建筑业变化很大，如何保持喜人的发展态势，我们于今年6月下旬组织专题视察、通报和座谈活动，提出“不断更新观念，抢抓发展机遇，乘热打铁、乘胜前进、乘势而上，尤其要做到目光向外、目标在外，对外埠建筑市场敢于竞争、敢于拓展，全力促进仪征建筑业更好更快地发展”的建议，得到了政府及职能部门的重视和采纳。
3、以调研为载体，选题立论抓大抓精。调查研究是政协履行职能的基础环节。我们坚持在“角度的选择、力度的把握、广度的覆盖”上下功夫，不断提高调研质量和建言水平，积极为党政决策提供依据和参考。五年来共形成各类专题调研报告83份，其中28份在全委会议上作大会发言，45份在常委会议上协商发言，10份在扬州政协相关会议上专题交流。比如对环境保护和建设问题，市委、市政府多年来高度重视，社会各界和人民群众也一直十分关注，我们于今年7月中旬由主席、副主席分别带领四个调研组，按照“收集反映、弄清真相、实事求是、全力促进”的指导思想，前往有关园区、乡镇、部门和单位开展专题调研，形成四份调研报告并在政协八届二十八次常委会议上协商发言，市委主要负责同志到会听取意见并发表讲话指出，“调研报告质量较高，分量也是比较重的，提出了许多科学、中肯的意见和建议，对进一步继续做好环保工作有着重要的借鉴和促进作用”。
4、以提案为抓手，出谋献计求真求质。提案是政协履行职能最直接、最有效的方式。我们坚持“提”字上讲质量，“督”字上做文章，“实”字上求效果，以 “五个一”活动为重点（每年一次预先征集、一次集中交办、一次逐件过堂、一次专题视察、一次办复通报），加大征集指导力度，增进提办交流沟通，强化落实跟踪问效，提案工作及其办理水平不断提高。五年来市各民主党派、工商联、有关人民团体和政协委员共提出提案803件，经审查立案777件，数量超过历届，内容涉及面广，委员们讲真话、进诤言，所提意见和建议大都具有较强的前瞻性和可行性，在市委、市政府的高度重视和有关部门的共同努力下，所有立案提案全部按期办结，落实解决率达55.6%。
5、以信息为渠道，反映民意尽心尽职。了解和反映社情民意信息是政协履行职能的一项经常性工作。我们坚持以“协助党和政府加强与各界人士联系，凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量”为出发点，组织全体委员和联谊会员围绕党政工作中心，抓住对全局有影响、对决策有价值、对工作有促进的重要事项和一个时期内社会上突出反映的热点问题，拓宽层面，扩展视角，积极反映社情民意。五年来，共收集整理各类社情民意信息150多条，编发《社情民意》简报106期、社情民意专递函25件，所提意见和建议得到了党政领导及相关部门的高度重视和积极办理。
三、牢牢把握团结民主主题，凝心聚力，增进共识，着力提高政协整体功能
不断加强统一战线内部的团结与合作，积极营造和衷共济的议政环境和和谐共融的履职氛围，是新形势下不断开创政协工作新局面的基本保证。五年来，我们始终突出团结民主主题，充分利用人民政协组织构成的特点，努力增强各方面的团结合作，充分发挥政协系统的整体优势，政协工作活力和履职水平实现了新的提升。
1、重视发挥党派团体的参政作用。我们认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，切实加强同民主党派、工商联和有关人民团体的合作共事。坚持市政协领导与党派团体负责人联席会议制度，交流工作，增进共识。积极鼓励和支持市各民主党派、工商联在共商大政方针、实施民主监督、进行参政议政中畅所欲言，提出意见和建议。积极创造条件，组织和联合开展一些重大课题的调研、视察和咨询服务、送医送教等活动。党派团体热情参与政协工作，积极参与政协活动，在政协履行职能中发挥重要作用。八届一次会议以来，各民主党派和工商联及其成员先后提出提案380件，其中以组织名义提出提案63件，提交调研报告15篇，所提意见和建议得到了较好办理。
2、切实发挥界别的纽带作用。我们充分把握政协由界别组成的特点，推动委员加强与本界别群众的联系，使政协组织真正成为党和政府联系群众的桥梁和纽带。以界别设置委员活动组，实行各民主党派、工商联和专委会分工联络、挂钩联系制度。下发专门文件，就发挥界别作用的方法和途径作出具体规定，对各界别活动的内容和重点提出不同要求。组织共同参与或独立开展相关调研视察、参观考察活动，尽可能加大界别小组参与政协全局工作的活动频率。委员活动组组长列席政协常委会议，直接参与和感受与市委、市政府民主协商的过程。不断探索、创新界别活动的形式和内容，2005年起开展了委员“走门串户，联系群众”活动，2007年又将每年5月8日至14日确定为委员联系群众“界别活动周”，为发挥界别优势和作用搭建新的平台。
3、积极发挥专委会的基础作用。我们十分重视专委会作为联络、团结和组织委员履行政协各项职能的基础功能，力求在“专”字上下功夫，在“实”字上见成效。主席会议定期研究专委会工作，及时指导和推动专委会分解落实政协全年任务和相关活动。首次建立专委会向常委会报告工作的制度，既扩大了专委会工作的社会影响，又增强了专委会活动的委员基础。加强与对口党政部门的沟通交流，协同组织相关活动。以活动求活跃，以联动求合力，对于一些重要调研课题特别是常委会议和全委会议的协商议题，由对口专委会牵头组织、各个专委会分头调研，直至提交调研报告。五年来，各专委会共牵头组织专项视察活动60多次，专题调研活动60多次，提交调研报告57份。
4、充分发挥委员的主体作用。我们始终坚持“政协的优势、政协的活力、政协的能量，都存在于委员之中”的理念，强化委员主体功能，提高政协履职效能。拟定年度工作计划、安排调查研究、组织视察座谈时，首先考虑如何发挥好委员的作用，尽可能扩大委员的参与面。充分利用调研、座谈、提案、视察、建议、反映社情民意信息等多种形式，为委员参政议政搭建平台、提供机会。量化委员工作任务，全年至少参加一次政协组织的视察或专题调研活动，提出一件有质量的提案，反映一条有价值的社情民意信息。积极与党政部门联系，聘请有关政协委员担任党风廉政监督员、行风建设监督员、市政府督查专员。密切与委员所在单位的联系，为委员参加政协活动和在基层发挥作用提供方便。
5、努力发挥文史资料的功能作用。我们积极探索文史资料工作为构建社会主义和谐社会服务的新途径，组织委员和有关人士继续开展史料征集活动，推动文史资料工作紧贴中心，服务发展。 2003年以来，先后编印了第十三、十四辑《仪征文史资料》，搜集整理相关史料文稿90多篇；协助编印了《月塘文史资料》活页6期、《月塘文史集》第一集，收集整理相关史料3万多字；完成了省政协交办的《江苏省近现代人物丛书（仪征卷）》的征集编纂任务，文史资料“存史、资政、团结、育人”的功能作用得到进一步体现。
四、不断强化进取创新意识，讲求规范，求是务实，切实推进政协自身建设
全面推进政协自身建设，是适应新形势、新阶段、新任务，不断提升政协工作质量和实效的重要前提。五年来，我们以强化工作效能为宗旨，“内强素质、外塑形象”，不断增强政协组织的融合力、凝聚力和影响力，思想建设、制度建设和队伍建设得到了新的加强。
1、积极推进规范化、制度化、程序化建设。坚持把“三化”建设贯穿于政协全部工作始终，体现在履行职能的各个方面和各个环节，先后建立、修订、完善了《常务委员会工作规则》、《专门委员会通则》、《委员活动组简则》、《委员视察简则》、《提案工作办法》、《发挥政协界别作用的意见》、《进一步发挥委员主体作用的意见》等20多项规则、规章和制度，使政协各个层面履行职能有章可循、有据可依。2005年中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》下发后，我们积极配合市委认真贯彻落实文件精神，制定出台了《关于政治协商“三在前”、“三在先”制度实施办法》，提出12条具体实施意见，使政治协商程序得到进一步明确规范。
2、重视抓好委员队伍建设。强化自我学习理念。通过赠阅《人民政协报》、编印《学习参考资料》等方式，组织和推动委员学习党的路线方针政策和人民政协理论，把学习的效果体现在如何当一名合格的政协委员上，切实增强与时俱进的理念和参政议政的能力。创造知情议政条件。通过寄送《政协全年工作要点》、印发《仪征政协》会刊和结合委组活动的开展，通报政协主要活动安排和市委、市政府的重大决策及相关市情，尽可能地扩大委员视察、调研、座谈、会议等政协活动的参与面，在立足自身岗位、做好本职工作的同时，积极认真地、切实有效地履行好委员职责。激发委员主体意识。通过建立委员联系制度和表彰“优秀提案”、“优秀社情民意信息”及宣传“委员风采”等活动，不断增强委员参政议政的光荣感和使命感。
3、不断加强政协机关作风建设。坚持以“党员先进性教育”活动为动力，把机关党员干部在教育活动中焕发出的政治热情，及时引导到立足政协职能、做好本职工作上来；以学习领会“社会主义荣辱观”为契机，教育和引导全体工作人员始终保持有为的敬业精神、务实的工作作风和廉洁的自律意识，积极营造“团结和谐、风清气正”的良好氛围；以创建“服务型、效能型、规范型”机关为目标，不断完善办文、办事、办会等事务运作的各项规章制度和岗位责任制度，“整顿作风找差距、争先进位创新风”，树立和维护政协机关的良好形象；以为政协委员和联谊会会员履行职能、开展活动创造条件为重点，公开服务承诺，增强服务观念，提高服务水平，努力使政协机关成为“委员之家”、“会员之家”。
４、注意扩大政协工作社会影响。加强与本市新闻单位和宣传媒介的合作，及时宣传政协组织的会议、调研、视察等活动和政协委员关注社会热点难点、积极建言献策的成果。利用政协自身的宣传阵地和手段，编印《仪征政协》会刊34期，在“仪征市政协”网站发布相关信息500多条，在《人民政协报》、《中国政协》、《江苏政协》、《扬州政协》等政协报刊和省市政协相关会议上发表、交流各类理论文稿、体会文章和信息稿件110多篇。扩大对外联谊交往，与省内外60多个兄弟县市政协建立信息交流和联络关系，接待和配合省、扬州及省内外有关县市政协组织来仪的相关专题调研考察活动30 多次，就有关课题到苏南和周边县市政协学习交流20多次。
各位委员，八届政协取得的成绩，是市委加强领导，市人大、市政府及各党政部门、社会各界的支持配合和全体委员共同努力的结果。在此，我代表市政协八届委员会表示诚挚的感谢！
过去的五年，我们的工作取得了一定的成绩，但对照新形势和新任务的要求还有差距和不足，在今后的工作中需要进一步强化民主监督的履职效能，进一步拓宽委员主体作用的发挥领域，进一步探索调研成果的有效转化，进一步深化提案和社情民意的跟踪问效，把人民政协事业不断推向前进！

五年工作的基本经验

五年来，市八届政协坚持在继承中发展，在开拓中前进，在创新中提高，积极探索新形势下政协工作的新路子，在实践中积累了一些经验和体会：
一、做好政协工作，必须坚持党委领导、政府支持
政协履行职能离不开党委的领导、政府的支持及社会各方面的配合。八届政协以来，中共仪征市委高度重视和加强对政协工作的领导，坚持政治协商“三在前、三在先”，充分发挥政协在地方经济建设和社会事业发展中的独特作用。市政府切实加强与政协的联系，支持政协依照章程组织开展各项履职工作，认真听取来自政协的意见和建议。市各党政部门和基层党政组织积极配合政协搞好调查研究、视察和咨询论证等活动，自觉接受政协的民主监督。市八届政协始终把坚持和维护党的领导体现在政治方向的把握上，始终坚持与市委、市政府目标上同向、思想上同心、行动上同步，自觉把政协工作融入党政工作大局之中，做到“重要问题主动向市委请示汇报，重要会议及重大活动邀请党政领导参加，重要社情民意和意见建议及时报送党委政府，党政重要决策组织政协委员和各界人士积极宣传贯彻”，切实找准履行职能的切入点和着力点，积极彰显和发挥人民政协的优势和作用。实践证明，只有 “党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”，政协工作才能不断向前发展。
二、做好政协工作，必须坚持以人为本、议政为民
实现、维护和发展好人民群众的根本利益，是人民政协工作的出发点、落脚点。五年来，市八届政协坚持把促进发展、关注民生、服务和谐作为政协新的时代使命，将以人为本的履职理念贯穿到政协工作的各个方面。大力促进经济建设又好又快地发展，是人民群众走上共同富裕道路的根本所在，我们牢固树立发展为先、发展为大、发展为重的思想观念，把促进和服务发展体现在履行职能的各项活动之中，使政协的无形智慧转化为共创发展的有形力量。积极推动建设和谐社会，反映了人民群众的共同心愿，我们注意把了解和反映社情民意信息作为履行职能的重要环节，及时反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求，协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的工作，充分发挥政协作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用。加快推进以改善民生为重点的社会建设，与人民群众幸福安康息息相关，我们紧紧抓住优化发展环境和提高人民群众生活质量的重大课题，在深入调查研究、充分咨询论证、扎实协商议政上下功夫，力求提出有分量、有见解、有创意的意见和建议，努力推动和促进经济发展成果更多地体现到人民群众最关心、最直接、最现实的利益上。实践证明，只有坚持“情为民所系、利为民所谋”，政协工作才能在全局中有作为、在社会上有影响。
三、做好政协工作，必须坚持界别特色、委员主体
切实把握人民政协组织由界别组成的显著特色，努力在各个层面、各个环节上调动各个界别、各位委员参政议政的积极性，直接关系到政协履行职能的水平和效果。五年来，市八届政协坚持以专门委员会为依托，以界别委员活动组、乡镇委员活动组为载体，最大限度地组织委员参与到调研视察、知情问政、学习考察、咨询服务、座谈讨论等政协工作的实践中来，不断激发委员参政议政的热情和潜力。每年全委会议期间，各界别和乡镇委员活动组都集中开展活动，讨论制定全年委组活动计划；每凡涉及“三农”工作的常委会协商建言，都安排乡镇委员活动组组长列席会议；每次组织专题调研活动，都吸收不同界别、不同层次和一些知晓情况、熟悉业务的委员参与，特别是在“走门串户、联系群众”和“界别委员活动周”等相关专题活动中，各专委会强化督导，各界别和委员活动组积极联动，全体政协委员踊跃参与，每项活动都取得了实实在在的效果。实践证明，只有不断强化委员主体意识和界别意识，政协工作才能充满生机和活力。
四、做好政协工作，必须坚持与时俱进、开拓创新
与时俱进、开拓创新，是推动政协事业向前发展的不竭动力。五年来，我们坚持在继承和发扬历届政协优良传统、坚持政协工作成功经验的基础上，把创新贯穿到政协工作的各个环节。在工作思路上，我们积极拓展履职的领域和空间，找准应有位置，选准合适角度，做到把握“上情”、和中央精神合拍，切合“市情”、和市委思路合拍，关注“下情”、和社会脉搏合拍。在工作方法上，我们切实把握自身特点，不断完善协商形式，做到全委会议的三次会议分别赋予“让党委了解政协、支持政协、鼓励政协”的内涵，常委会议的协商建言形成“一年组织两次、一次一个专题、一题一份报告”的模式，重大课题的调研活动采用“专委会牵头、主席和副主席分别带队”的方式以及邀请 “党政全体负责同志参加全委会议、党政主要负责同志参加常委会专题协商会议、政府分管负责同志参加专题视察座谈会议”的做法等。在工作要求上，我们坚持求真务实、适度均衡的原则，注重活动的层次性、均衡性和实效性，不断提升工作的品位和效能，做到 “季季有常委会专题协商，月月有主席会重点协商”、“主席会议提前一个星期准备、常委会议提前一个月策划、全委会议提前一个季度筹备”以及每次协商活动以“一个专委会为主策划，其他专委会共同参与”等。实践证明，只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进，政协工作才能体现时代性，把握规律性、富于创造性。

今后工作的几点建议

今后的五年，是仪征建设全面小康、实现富民强市的重要五年。宏伟蓝图激励人心，发展目标催人奋进。希望新一届政协在中共仪征市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中共十七大精神，全面践行科学发展观，紧紧围绕改革、发展、稳定的主旋律，与时俱进、开拓创新，奋发有为、昂扬向上，切实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为构建和谐仪征、实现我市经济社会全面、协调、可持续发展作出新的贡献。
一、以贯彻落实中共十七大精神为动力，不断开创政协工作的新局面
党的十七大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。学习好、贯彻好、落实好十七大精神，是政协组织当前和今后一个时期的首要政治任务。要结合政协工作实际，多层次、多形式地组织和推动政协委员和各界人士认真学习十七大文件，深刻领会和贯彻十七大精神。通过学习，认清形势，明确任务，统一思想，坚定信心，把全体委员的思想和行动、智慧和力量统一到中国特色社会主义伟大旗帜上来，统一到十七大精神上来，统一到实现仪征新时期发展的宏伟目标上来。要发扬理论联系实际的优良学风，把学习贯彻十七大精神与学习中央两个5号文件、不断创新政协工作结合起来，同实现仪征“精彩一跳”的具体实践结合起来，同本职岗位建功立业结合起来，进一步认清政协工作面临的新形势、新任务，坚持围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断开创政协工作新局面。
二、以促进经济建设又好又快发展为中心，努力实现履行职能的新作为
要把履行职能的着力点放在对又好又快发展、统筹协调发展的思考和把握上，积极协助党委、政府以战略的眼光谋划发展，以全局的意识统筹发展，以科学的态度抓好发展。要围绕经济社会发展思路和市委、市政府中心工作，发挥全委会整体协商、主席会议重点协商、常委会专题协商、专委会对口协商等协商平台，坚持政治协商“三在前、三在先”制度，在委员和决策者之间架设沟通桥梁、联系渠道和协商反馈机制，让各个方面、不同层次的意见都能得到充分发表，为党政决策的科学化、民主化提供依据和参考。要认真履行民主监督职能，通过委员提案、政协建议案、反映社情民意和政协视察、民主评议等行之有效的民主监督方式、方法，就决策执行过程中的相关事宜提出意见和建议，努力促进经济社会又好又快发展，切实维护人民群众的根本利益。要积极参政、善于议政，紧扣党政工作中心、社会发展大局和百姓关注热点，深入调查研究，积极建言献策，努力促进经济社会全面协调发展。
三、以构建社会主义和谐社会为目标，积极营造团结民主的新环境
要把政协组织的优势作为履行职能、有为有位的第一资源，把凝心聚力、构建和谐作为政协根本任务。　　一要发挥兼容并蓄的优势，为凝聚人心尽责。发挥政治上巨大包容性和组织上的广泛代表性，在搭建平台、完善机制上，积极为各民主党派、无党派人士和有关人民团体履行职能创造条件，充分发扬平等议事、体谅包容的优良传统，努力在政协内部营造融洽、和谐、民主的氛围。二要发挥联系广泛优势，为化解矛盾出力。当前正处于经济发展的转型期，也是各种利益矛盾的凸显期。要积极发挥政协联系广泛、沟通各界的优势，围绕群众思想认识上的“困惑点”、各种矛盾的“易发点”，主动协助市委、市政府做好说服教育、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作，为减少阻力、增加动力、形成合力尽职尽责。三要发挥位置超脱优势，为维护公正服务。要大力弘扬人文关怀精神，坚持以维护和实现最广大人民群众的根本利益为出发点，积极为建立公平合理的利益协调机制建言献策，认真反映和协调好各阶层的利益诉求，让改革发展的成果真正惠及全体人民。
四、以规范化、制度化、程序化建设为基础，着力提高自身建设的新水平
新形势、新任务对人民政协工作提出了新的更高的要求。希望新一届政协继续推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，努力形成规范有序的工作机制，提高工作实效。要进一步完善界别和委员活动小组活动的工作机制，有计划地组织开展有界别特色的活动，充分调动各界别委员参政议政的积极性，努力使市政协的各种界别活动更加经常、更加规范、更加有效。要切实发挥政协委员在履行职能中的主体作用，进一步健全完善委员的教育、培训和管理机制，积极为委员履行职责创造条件，尊重和依法保护委员的民主权利，不断提高委员的综合素质和参政议政能力。要进一步发挥专门委员会在履行职能中的基础作用，努力创新专委会工作方式，开拓工作思路，完善工作机制，加强党政部门对口工作联系，联合开展视察、调研和监督活动，不断提高工作水平。要进一步加强政协机关建设，以创建“学习型、服务型、和谐型”机关为目标，积极推进政协机关的思想、组织、作风和效能建设，确保政协机关工作高效有序地运行。
各位委员，各位同志，高风疾帆远，盛世铸辉煌。我们已经迈入充满希望的历史新征程，人民政协工作任重道远，大有可为。我们相信，在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指引下，在中共仪征市委的正确领导下，新一届政协必将牢记责任、不负重托，扎实工作、奋发进取，不断推进我市人民政协事业新发展，为加快仪征现代化建设进程，率先建成全面小康社会，作出新的更大的贡献！

l_j_k · 发表于 2011-10-27 14:18:30

{:soso_e113:} 学习学习再学习

社会栋梁 · 发表于 2011-11-7 10:47:29

神贴，必须膜拜一下。万恶的字数验证

安达诺 · 发表于 2011-11-21 16:06:13

谢谢分享，问安了，很高兴成为老秘网的一员，请多多关照

281081861 · 发表于 2011-12-2 23:59:08

好贴啊！真乃神人啊！

英文t · 发表于 2011-12-13 13:11:42

提示: 作者被禁止或删除内容自动屏蔽

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