省委秘书长党课报告： 办公室工作要严而又严 细而又细

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文件的起草、领导讲话、会议通知、会场布置、人员编组、讨论情况的收集，乃至会议生活安排、安全保卫、新闻报道等，这些就都是必须逐一落实的事情，如果你大而化之，只是作原则指导，具体的一概不管，那就非出事不可。

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半路出家，诸多写作技巧严重缺乏，阅读此文，深受启发，谢谢分享。

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能不能做到严谨细致，精神状态和工作作风是外在反映，更重要的是要有较强的政治观念、政策水平，特别需要有较强的政治敏锐性和政治鉴别力。

2014年3月，习近平总书记在全国“两会”期间，专门就加强作风建设发表重要讲话，提出“三严三实”要求，强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”内涵深刻、言简意赅，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。鸿忠书记也强调指出，要建设一支清廉为官、事业有为的干部队伍，这对干部队伍思想、作风、能力、素养提出了新要求，具有重要的现实意义。借此机会，我就践行“三严三实”、争做“两为”干部，与在座的学员一起共勉。        一、“三严三实”是我党优良作风的传承与发扬        我们党作为马克思主义执政党，在90多年发展历程中，始终视作风如生命，培育形成了一系列优良传统和作风，推动了党的事业蓬勃发展。         马克思、恩格斯创立的共产主义者同盟，是世界上第一个工人阶级政党。在同盟创立初期，同盟章程就严格规定，每一个支部对所接受会员的品质负责。列宁同志曾说，“徒有虚名的党员，就是白给，我们也不要”、“宁可十个办实事的人不自称为党员，也不让一个说空话的人有权利和机会当党员”。我们党在建党初期，在吸收党员时特别谨慎，严加选择，以保证党的先进性和纯洁性。         在烽火连天的战争岁月，共产党人心怀崇高革命使命，恪守“严”、“实”精神，前赴后继、抛洒热血，造就建党大业、建国伟业，谱写了恢宏的历史篇章。在全国革命胜利前夕，毛泽东同志明确提出，“要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一标准的党”。在《整顿党的作风》一文中，他指出：“我们应该是老老实实地办事，在世界上要办成几件事，没有老实态度是根本不行的。”李大钊信仰怀胸，“不怕死，不要钱，丈夫决不受人怜”。方志敏“经手的款项总在数百万元”，却不动丝毫，清贫如洗。革命年代，老一辈无产阶级革命家的政治品格、思想行为，真正彰显了崇高的道德品质、求实作风和奋斗精神。         在和平建设和改革开放时期，广大党员干部同样表现出不畏艰难险阻的“三严三实”精神，哪里有困难、哪里最需要，哪里就有党员干部的身影。60年代初，大庆油田提出“三老四严”精神，即“对待革命事业，要当老实人，说老实话，办老实事；对待工作，要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律”。邓小平同志说：“我看大庆讲‘三老’，就是实事求是。”正是靠着老实做人、实干创业的精气神，推动着社会主义建设事业阔步前进。从“办事不吭声”的老实人张思德，到“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”的好干部焦裕禄，再到“退休福不享，栽树二十年”的“草鞋书记”杨善洲，尽管时代方位不断变化，但严格要求、真抓实干，始终是共产党人永葆的政治本色。         党的十八大以来，新一届中央领导集体以中国梦引领方向，以全面深化改革汇集力量，以加强作风建设凝聚人心，推新政、树新风、开新局，获得了广泛赞誉，赢得了崇高威望。在全面推进党的建设新的伟大工程中，中央把作风建设作为突破口，严格落实“八项规定”，全面整治、全面查处；在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，着力摒弃“四风”，大力弘扬为民务实清廉的价值追求，深深植根于党员干部思想行动之中。“三严三实”的提出，继承和发扬了我们党作风建设的优良传统，与党的作风建设理论一脉相承，是对干部标准的升华、对党建理论的创新，开启了党的建设新征程。        二、深刻领会“三严三实”的精神实质和时代要求         “三严三实”从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求，既给为官之道指路，又为行为准则定向。概括起来，实质就是“严”字当头，重在求“实”。        修身是基础。我国自古以来就强调道德的作用，将“修身”作为“齐家、治国、平天下”的基础。严以修身作为“三严三实”之首，作为作风建设之基，是对中国优秀传统文化的深刻把握，又赋予“修身”以新的内涵。习近平总书记多次强调，共产党员要以德为先，精神上不能“缺钙”，要坚定“三个自信”，等等，都是讲的修身问题，讲的理想、品格、世界观、人生观的锤炼问题。我们要清醒认识到，只有加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，才能守住高洁，净化灵魂，铸就金刚不坏之身，使优良作风根基牢靠，使自己严得自觉、实得坦然。        用权是关键。权力是一把“双刃剑”，为民则利、为己则害。邓小平同志曾告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”权力就是责任，权力越大，责任就越大。“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”。这是对领导干部的保护和提醒，也是领导干部永葆优良作风的关键所在。我们要自省自警，谨慎用权、规范用权，如履薄冰，树立正确的权力观，站稳党性立场，真正做到权为民所用。        律己是根本。“不能胜寸心，安能胜苍穹？”建国初期，周恩来搬进中南海西花厅，潮湿阴冷。身边工作人员多次提出修缮，他说：“带一个好头，影响一大片；带一个坏头，也影响一大片。”严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。敬、戒、慎、省、守五个方面，为领导干部严于律己确立了行为准则，打造了防护栏和防火墙。我们要牢记“物必先腐而后虫生”的道理，保持“持己，当从无过中求有过”的自律意识，秉持“归咎于身、刻己自责”的解剖精神，经常过滤思想、检点言行，做到一身正气、一尘不染。         务实是核心。共产党人修身、用权、律己，最终都表现为谋事、创业、做人的立场、观点、方法、效果和影响。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这深刻阐述了领导干部做人、谋事、创业的核心要义，指明了做人、谋事、创业的路径和方法，我们必须深刻理解、准确把握、认真践行。         “三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。我们要在严上发力，向实处着力，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。        三、争做“三严三实”的忠实实践者         贯彻“三严三实”要求，必须坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体。我们要把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行。        1、强党性、修品行  本文隐藏的内容       思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸，行动上就会散一尺。贯彻落实“三严三实”的要求，前提是筑牢理想信念这个基础，解决好党性修养问题。        要补钙强骨固根守魂。要避免“软骨病”，就要在心灵上多晒阳光。对于党员领导干部而言，加强理想信念教育就是最好的阳光。“党的光辉照我心”，照出了雷锋、焦裕禄等成千上万的优秀共产党员。我们要坚定“三个自信”，不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。始终保持正确的政治方向，做到在大是大非面前旗帜鲜明，在考验挑战面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。         要传承红色基因锤炼党性。红色基因是党在长期奋斗中形成的先进本质、思想路线、光荣传统和优良作风。实践充分证明，红色基因是我党生生不息、永续发展的根本所在，是攻坚克难、奋发进取的精神法宝。我们要始终牢记辉煌历史，坚决捍卫红色文化，珍视红色记忆，把红色基因融入干部血脉，不断增进情感认同和价值认同，转化为对党忠诚的坚定信仰，转化为干事创业的正能量。         要崇德修身固本培元。中华民族历来推崇以德立人，有着“道德当身，故不以物惑”；“仁者爱人、故以德正人”；“官德如风，民德如草，风之所向，草之所从”的古训。孔子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”；“政者，正也。子帅以正，孰敢不正”。这都说明了一个朴素的道理，“修身正己，正己才能正人”。我们要“常修为政之德”，常思贪欲之害，常怀律已之心，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。        2、明纪律、守规矩。         人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。对规矩有敬畏之心，胸中就有定盘星，为人处世就有标准，就会“思”而出乎理智、“做”而有所顾忌、“行”而不忘法纪。         要懂政治规矩。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。2015年1月13日在中央纪委第五次全会上，习近平同志提出要“严明政治纪律和政治规矩”；在1月16日的中央政治局常委会上，他强调，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。党章、党的纪律、党的优良传统和工作惯例都是政治规矩。         对无视党的政治纪律和政治规矩现象，习近平同志总结为“七个有之”：搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的有之。同时指出，要做到“五个必须”和“五个决不允许”：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。我们要牢固树立规矩意识，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，看得清大势、站得稳立场、辨得清方向，敢于同不良风气作斗争，理直气壮地抵制违反政治纪律和政治规矩的行为。         要守组织规矩。组织规矩既是个人成长进步的“护身符”，又是为官从政的“健康卡”。组织规矩体现在哪里？下级服从上级、少数服从多数，个人服从组织，全党服从中央，遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。习近平同志曾指出，现在一些干部没有程序意识，“迈过锅台上炕”，或者是做先斩后奏的“事后诸葛亮”；有的拿组织规矩不当回事，视为“橡皮泥”、“稻草人”，有的为了个人或局部利益，搞“上有政策，下有对策”，打“擦边球”。我们要严明组织规矩，不得背离组织另搞一套、自行其是，不得超越权限办事、我行我素，不得有令不行、有禁不止。         要严工作规矩。我们党之所以能不断取得胜利，一个最重要的原因在于有着严密的工作规矩。现实生活中，个别党员干部因“私”字作怪、“特”字作祟，全凭个人感情办事，该作为的不“到位”，不该作为的却“越位”。有的在制度面前搞例外、“照电筒”、作选择，随心所欲，等等。我们要模范遵守各项制度规定，不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为，确保所作所为都在规矩之中。2015年2月2日，习近平在省部级主要领导干部依法治国专题研讨班上讲话指出，有的干部法治意识淡薄，不屑学法、以言代法、执法不严、干预司法、贪赃枉法，等等。这都是不守法纪规矩的表现。在推进依法治国、建设法治城市的大背景下，我们要牢固树立法治观念，时刻牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，自觉学法懂法守法用法，努力提高法治思维和依法办事的能力。         2015年2月25日，市委代理书记别必雄在市委常委会和“五个党组”加强自身建设专题会议上强调指出，要认真执行“双十”规定：        “十个严禁”：第一，严禁口无遮拦，乱发议论，对党的路线方针政策说三道四；第二，严禁有令不行、有禁不止，在贯彻落实中央、省委、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通；第三，严禁弄虚作假，阳奉阴违，对组织当面一套、背后一套；第四，严禁散布反腐“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”；第五，严禁匿名诬告，制造谣言，恶语中伤他人；第六，严禁搞团团伙伙、拉帮结派，以人划线，培植私人势力；第七，严禁唯我独尊、自以为是，违反组织程序，超越权限办事；第八，严禁任人唯亲、封官许愿，在选人用人上不守纪律、不讲规矩，“带病”提拔干部；第九，严禁利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部人事工作；第十，严禁干预司法活动，插手具体案件处理。        “十个一律”：凡滥发钱物的，对单位主要负责人和分管负责人一律先停职再调查处理；凡工作时间带彩娱乐的，一律先免职再调查处理；凡借红白喜事敛财的，一律先免职再调查处理；凡公款旅游的，对单位主要负责人、分管负责人和当事人一律先免职再调查处理；凡同城之间公款吃请的，一律先停职再调查处理；凡下乡工作期间饮酒的，一律点名道姓通报批评，造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理；凡县乡干部违反关于严禁干部走读有关规定的，一律点名道姓通报批评，造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理；凡违反工作纪律上班时间上网炒股、购物、玩游戏、看电影等的，一律点名道姓通报批评，造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理；凡不作为、慢作为、乱作为的，一律点名道姓通报批评，造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理；凡玩忽职守造成严重后果和不良影响的，一律先停职再调查处理。        这“十个严禁”、“十个一律”，是各项规矩的“荆门版本”，是对市委常委会和“五个党组”提出的要求，也是对每一名党员领导干部的刚性约束，我们要严格执行，带头遵守。        3、善谋事、勤创业       事在人为，业在人创。当前，发展进入“新常态”，经济增速下降，结构调整阵痛，落后产能淘汰，增长动力切换，制度环境改变。我们如何适应新常态，关键是要有善于谋事、勤创业的良好状态。        要有抓发展的锐气。凡成事者，必有锐气。搏击时代大潮，如果没有锐气，就会望洋兴叹，裹足不前;实现缩差领跑，如果没有锐气，就会浑浑噩噩，一事无成。我们应当看到，荆门这几年虽然发展很快、变化很大，但总量不大、质量不高。GDP除“一主两副”外，荆门经济总量在同类城市只是居中，排在荆州、黄冈、孝感之后。虽然工业经济总量连续两年在全省市州保持第4，但后劲不足、项目和企业支撑不足。市委代理书记别必雄同志强调指出，要始终保持干事创业的好状态，切不可把新常态作为降低发展标准和工作要求的借口，切不可认为适应新常态可以不必在意发展速度，片面地把不唯GDP理解为不讲GDP、不要GDP，切不可简单地用全国换档减速的新常态来套荆门所处的发展阶段。我们要认识到，发展的阶段不同，对发展速度的要求也不一样，盲目地降低对速度的要求，就会丧失发展机遇。当前，荆门正处于爬坡过坎的关键阶段，如同行驶在半山腰的汽车，只有用力踩油门，才能冲上去。所以，我们必须保持专注发展、抢前争先的锐气，乘胜追击、乘势而为。要千方百计招商引资，千方百计加快项目建设速度，千方百计优化经济发展环境，培育新的经济增长点，抢占区域发展的制高点。

文件的起草、领导讲话、会议通知、会场布置、人员编组、讨论情况的收集，乃至会议生活安排、安全保卫、新闻报道等，这些就都是必须逐一落实的事情，如果你大而化之，只是作原则指导，具体的一概不管，那就非出事不可。

（一）办会。会以周全见质量，办会的质量就体现在周全之中。一是制定会务方案要周全。对会议的每个环节、会议涉及的各个方面、会议各个工作小组等都要作明确的安排，确保各项工作环环相扣，有条不紊，确保工作人员密切合作又分工明确，形成工作合力。二是会前的安排要周全。在办会过程中经常会出现一些“怪事”，比如：话筒准备得好好的，但正式开会时却“一言不发”；所有与会者的会议材料齐全，但主要领导面前的会议材料缺页；领导座次顺序是严格规范的，但却明显摆错了，等等。要解决这些问题，就必须进行耐心、细致的检查。三是应对意外情况的措施要周全。比如原定不来的领导突然到会、领导临时增加议程、会场突然停电等，要多想几个“万一”，多设计几个应对预案，保证临变不惊、处变不乱。四是现场服务要周全。人员进出会场秩序、领导或重要来宾接待、音响效果、灯光效果、空调效果都不能马虎出错。特别是表彰发奖，不能乱套闹笑话。五是会后细节要周全。如协助与会人员做好返回工作、安排个别因工作需要暂留的代表住宿、搞好会议的新闻报道、会议总结、机密文件的回收，等等，要做到会散事清，一丝不苟。