报送重要紧急信息应注意的几个问题

    报送重要紧急信息，中央办公厅、省委办公厅近几年来下发了一系列文件，就报送重要紧急信息范围、时限等都提出了明确规定和具体要求。笔者通过十几年的信息工作实践，积累了一些经验，也有过深刻教训，除了文件的要求以外对报送紧急信息提出几点应当注意的问题。
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- E8 I/ B) f) ?+ y一、政治要敏锐。信息人员要有强烈的政治责任感，以对党和人民事业高度负责的责任心做好重要紧急信息的报送工作。报送重要紧急信息关系全局，责任重大，来不得半点马虎。一个几句话的信息，如果不及时反馈，就会延误领导的决策，如果信息反馈不准确，就会误导领导的决策。要对信息的题目，每一个字、词都必须站在讲政治的高度审视，时刻绷紧政治这根弦，为党委科学决策，妥善处置重要紧急情况提供优质的信息服务。
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5 @7 ]$ T; ]9 f0 `7 g% c  n二、文风要改进。改进文风是各级党委对信息工作提出的一个新要求，也给信息工作者提出了一个反思的课题。毋庸讳言，它是转变作风，信息重新定位，改善党委工作部门形象的具体表现。信息工作发展十几年来，也要与时俱进，不断创新，不断完善，以适应时代、适应领导、适应复杂的局势。过去搞信息，为了让上级采用，给信息找一个好的角度，弄一个醒目的标题，往往在找角度时，忽视了事情的最本质的东西，写出来的信息经不住推敲。信息必须准确反映事情的内容，外延要准确，内涵要深刻，不能就事论事，切不可有“炒作”的心理，人为夸大的心理，为了信息而信息，甚至人为地编造信息，否则，就会捅大娄子，就会给领导造成不必要的麻烦，信息工作者的地位就会受到动摇，“三服务”的水平和效能就会大大降低。
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三、内容要核实。核实的内容一般包括以下几点：一是时间。重要紧急信息不能出现诸如“近期、近日、目前、当前、一个时期、一个阶段”等模糊的时间表述，几日就是几日，几点就是几点，个别重要紧急信息甚至还要准确到几分、几秒。二是程度和范围。比如“某县部分群众赴省材夜思”。要核实材夜思人数、人员结构、交通工具等，是乘坐马车、拖拉机，还是乘坐汽车？行程路线情况：目前到达地点，将要达到地点；当地党委、政府工作情况，哪级领导在现场劝阻，其他工作的干部有多少等等。三是具体事件和问题。如“某县因污染问题长期得不到解决，有发生群体性事件的苗头”信息，要弄清造成污染的原因、污染时间、污染程度、造成的损失，导致污染问题得不到解决的主要原因和潜在的矛盾，有关部门所采取的措施，受污染地区群众的意见和要求，以及群众的动向等，都必须核实准确，做到底数清、情况明、事实准。
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六、传递要迅速。重要紧急信息报送后，有关领导都要在信息上做出批示，绝大部分批示将退回我们信息工作部门处理。这就要求我们雷厉风行，“马上办，办得快，办得好”，向有关领导、县（市、区）或市直有关部门及时传递，该给谁的，一定要给到位。传递暂时有困难的，要千方百计传递出去，一分钟也不能停留在信息工作机构或信息人员手中。同时做到，凡领导在信息刊物上作出的批示意见，及时登记，记录在案。传送给什么人要注明接收人姓名、接收时间、接收地点或接收电话号码。能够当面签字的一定要签字。总之，不能因为我们的工作不认真、不仔细出了问题，也不能因为我们的不认真、不仔细，使我们说不清问题出在谁手上，或哪个环节上。 作者：杜雅良

#在这里快速回复#向中央和上级党委报送紧急信息，是各级党委及其办公室的重要职责，是党委信息工作的重要组成部分。近几年来，基层各级党委办公室紧急信息报送工作总体情况是好的，为上级领导机关及时处置突发性事件提供了可靠依据。但由于突发性事件具有多样性、复杂性、难以预测性等特点，加上报送紧急信息受到许多主客观因素的制约，以致紧急信息迟报、漏报、瞒报的情况时有发生。根据基层信息人员的反映和我们自身的工作体会，当前影响紧急信息上报的原因可以概括为以下五个方面。 一、认识不到位。一是由于中国人普遍具有“家丑不外扬”的传统观念，主观上存在报忧难的问题。有的领导同志错误地认为，报忧信息说明自己的工作没做好，是“给自己脸上抹黑”，影响自己的政绩和形象。突发性事件发生后，有的领导明确指示信息部门给同级党委报，不要向上级领导报。还有的领导一定要等事态平息后，才允许信息人员上报，拖延了时间。二是部分基层信息人员存在“报了闯祸”的忧虑。这种忧虑，是与某些领导干部对紧急信息报送工作的片面认识直接关联的。有的信息人员报送了带有问题性的紧急信息后，不仅得不到领导的支持和肯定，反而受到批评和责备，甚至不公正的对待和处理。再加上突发性事件具有多变性、难以预测性，对事件性质、发展方向把握较难，所以有相当一部分信息人员抱有“多一事不如少一事”的态度，这直接影响到他们报送紧急信息的积极性。 本帖隐藏的内容  二、网络欠健全。这里讲的网络，专指信息员队伍网络。从目前情况看，市县两级党委办公室都有专门的信息机构和人员，网络健全，联系方便，信息渠道较为顺畅。信息员队伍网络最不健全的要数乡镇党委和机关部门。从客观上讲，乡镇党委和市、县两级机关部门都没有专门的信息机构编制。但没有机构编制，不等于不能配备信息员。信息工作是办公室的重要工作之一，必须有人负责。实践证明，凡是信息工作做得好的单位，必定有专人负责这项工作。而事实上，不少单位没有明确规定哪个同志负责信息工作，一旦有事情，往往找不到人。尤其是节假日发生突发性事件时，县级党委信息部门经常因为找不到基层明确的报送信息的责任人而急得团团转，最后不得不找基层领导要信息。3 Q7 e/ n. ^, n! h 三、考核缺力度。从2002年开始，我们金华市将市级机关信息工作列入年终考核，这一举措的出台，为信息工作的顺利开展特别是紧急信息的上报提供了机制上的保障，机关部门上报信息的主动性明显提高。但全市9个县（市、区）中仍有4个没有将信息工作列入年终考核。市级机关部门中，有半数以上部门没有对部门内的处室、人员进行信息考核。县级机关部门中对信息工作进行考核的就更少了。不考核，就没有了制约，紧急信息的上报就失去了保证。 四、队伍不稳定。由于信息工作常常要牺牲个人的休息时间，加上待遇较差，且具有一定风险，很多人不愿意从事信息工作，已经从事信息工作的同志不少人都想尽早换岗。部门和乡镇没有专门编制，大部分只是临时挑选一些人兼职搞信息，今年是张三搞，明年是李四做，流动性比较大，信息员队伍很不稳定。由于信息人员更换频繁，基层信息员队伍整体素质难以得到有效提高。有的信息工作人员觉得反正自己不是专职的，信息搞得好不好无所谓，影响了信息工作的健康发展。4 j( B3 l* f& I& x 五、渠道欠畅通。紧急信息的生命力在于其时效性，但在实际操作中紧急信息上报的渠道往往不够畅通，延误了上报时机。基层信息人员稿子写好后，首先办公室分管主任审核，然后是县（市、区）里分管领导审批，重大事件还要主要领导把关。而领导往往工作很忙，一时找不到人，七请示八汇报，容易延误上报时机。  针对上述存在的问题，今后应在以下四个方面加以改进。 一、加强学习，在提高对紧急信息报送工作重要性的认识上下功夫。要做好紧急信息报送工作，必须先解决信息人员尤其是领导干部的思想认识问题。首先，要认真学习中央领导同志对做好紧急信息上报工作的一系列重要指示，从“讲政治、讲党性、讲大局”的高度来认识紧急信息的报送工作，把做好紧急信息报送工作作为党委信息部门实践“三个代表”重要思想的具体体现。重大突发性事件、重要社会动态和紧急灾情疫情的处置，关系到人民的切身利益，关系到社会的稳定，甚至关系到国家的安全。正因为如此，中央领导同志历来非常重视紧急信息的报送工作。江泽民同志曾强调指出：“各地区、各部门要严格执行中央的有关规定，发生了重大突发性事件，要及时、如实地向中央报告。这是加强和维护党的政治纪律的一个十分重要的方面，也是对领导干部是否真正执行党的纪律的一个重要检验。”广大信息工作人员尤其是领导干部要反复学习，深刻领会，坚决摒弃各种错误和模糊的认识，在报送紧急信息问题上做到立场坚定，态度鲜明。其次，要组织学习报送紧急信息工作的有关规定，剖析紧急信息报送的正反典型，以此提高对紧急信息报送工作重要性的认识。- V" X$ `0 H' c% r2 G# m  i 二、加强领导，在着力改善信息人员工作环境上下功夫。信息工作是一项艰苦的工作，应千方百计提高信息人员的待遇，改善其工作环境，促进信息工作健康发展。首先，各级领导要为信息员搜集、报送紧急信息营造良好的舆论氛围，提供宽松的工作环境。各级领导要旗帜鲜明地支持鼓励信息部门上报紧急信息，对迟报、漏报、瞒报信息的单位和领导坚决按照有关规定进行处理。要为信息部门壮胆，在信息人员因报送紧急信息受到非议或不公正待遇时，要主动关心，给予爱护，防止信息工作人员“报忧得忧”。只有这样，信息人员才能解放思想，放开手脚。其次，各级领导要经常听取信息部门的工作汇报，并根据工作需要，安排信息工作人员旁听有关会议，阅读工作需要的文件和资料，跟随领导下基层搞调研，使信息部门及时了解党委的决策意图、工作思路和部署，以提高他们对突发性事件、重要社会动态的研判能力。第三，要在人财物上给予大力支持，提供正常的工作经费，配备先进的硬件设备，在信息人员的职级待遇上给予一定的倾斜。. r, v/ Y+ a% n/ c' \0 L 三、加强考核，在建立健全奖惩激励机制上下功夫。各级党委要切实重视信息工作，加大信息工作考核力度，将信息考核列入年度考核当中。考核不仅要从业务层面上进行，更要从领导层面来考核，建立健全信息工作领导责任制，推动信息工作深入发展。同时要逐步建立信息收集、整理、审批、报送、反馈、催办等制度，特别是明确报送紧急信息的职责，实行责任追究制度，实现信息工作制度化、规范化，保证信息工作正常、有序、高效运行，杜绝瞒报、迟报、漏报现象。要明确领导责任，对发生迟报、漏报、瞒报紧急信息的，要对有关责任单位进行通报。对造成严重后果的，要追究有关领导和人员的责任。' i# Y1 b6 I2 _$ G8 o9 h 四、健全网络，着重在信息员队伍建设上下功夫。做好任何工作，人都是最关键的因素。尤其是信息工作，它不是一项孤立的工作，不是一个点，而是一张网，是一个系统。只有整个系统，整个网络健全，整体功能才能发挥出来。一要保证信息人员的数量。部门、乡镇都要明确分管领导，设立专（兼）职信息员，确定任务职责。二要保证信息员素质。从事信息工作的人员必须政治上强、业务上精、作风上硬、纪律上严，有较强的信息意识和综合分析能力、文字表达能力、独立工作能力。三要强化业务指导，通过定期、不定期召开座谈会、交流会，组织培训班，或顶岗培训等形式，交流心得体会，共同提高，增强基层信息员报送紧急信息的敏捷性。

三、内容要核实。核实的内容一般包括以下几点：一是时间。重要紧急信息不能出现诸如“近期、近日、目前、当前、一个时期、一个阶段”等模糊的时间表述，几日就是几日，几点就是几点，个别重要紧急信息甚至还要准确到几分、几秒。二是程度和范围。比如“某县部分群众赴省材夜思”。要核实材夜思人数、人员结构、交通工具等，是乘坐马车、拖拉机，还是乘坐汽车？行程路线情况：目前到达地点，将要达到地点；当地党委、政府工作情况，哪级领导在现场劝阻，其他工作的干部有多少等等。三是具体事件和问题。如“某县因污染问题长期得不到解决，有发生群体性事件的苗头”信息，要弄清造成污染的原因、污染时间、污染程度、造成的损失，导致污染问题得不到解决的主要原因和潜在的矛盾，有关部门所采取的措施，受污染地区群众的意见和要求，以及群众的动向等，都必须核实准确，做到底数清、情况明、事实准。' m.

作部门处理。这就要求我们雷厉风行，“马上办，办得快，办得好”，向有关领导、县（市、区）或市直有关部门及时传递，该给谁的，一定要给到位。传递暂时有困难的，要千方百计传递出去，一分钟也不能停留在信息工作机构或信息人员手中。同时做到，凡领导在信息刊物上作出的批示意见，及时登记，记录在案。传送给什么人要注明接收人姓名、接收时间、接收地点或接收电话号码。能够当面签字的一定要签字。总之，不能因为我们的工作不认真、不仔细出了问题，也不能因为我们的不认真、不仔细，使我们说不清问题出在谁手上，或哪个环节上。

改进。改进文风是各级党委对信息工作提出的一个新要求，也给信息工作者提出了一个反思的课题。毋庸讳言，它是转变作风，信息重新定位，改善党委工作部门形象的具体表现。信息工作发展十几年来，也要与时俱进，不断创新，不断完善，以适应时代、适应领导、适应复杂的局势。过去搞信息，为了让上级采用，给信息找一个好的角度，弄一个

转变作风，信息重新定位，改善党委工作部门形象的具体表现。信息工作发展十几年来，也要与时俱进，不断创新，不断完善，以适应时代、适应领导、适应复杂的局势。过去搞信息，为了让上级采用，给信息找一个好的角度，弄一个醒目的标题，往往在找角度时，忽视了事情的最本质的东西，写出来的信息经不住推敲。信息必

事实证明，成功者都是锲而不舍、不言放弃的人。机关干部抓落实，就要有这种不言放弃的精神。执着地去抓，不达目的不罢休。有了这种锲而不舍的精神，何惧各种困难？

人姓名、接收时间、接收地点或接收电话号码。能够当面签字的一定要签字。总之，不能因为我们的工作不认真、不仔细出

六个要的总结很全面
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紧急信息报送的重要性讲的很充分

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做到底数清、情况明、事实准。6

紧急信息报送的重要性讲的很充分