把握督查重点 创新督查形式7 ~8 R9 q3 x( ?) E$ E
努力提高党委督查工作水平% o6 ?: G8 H5 J0 r0 J) S) K
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 行政之要，重在落实；落实之法，贵在督查。“督查”一词，顾名思义，就是指督促检查，它作为一项重要的领导环节和领导方法，是各级党政推动工作，确保决策落实、政令畅通必不可少的重要手段。随着改革的深入和经济社会的发展，各级党委政府的中心工作、方式方法、指导思想都在发生着变化，新时期面临的新形势、新任务，给督查工作提出了更高的要求，实践证明过去的一些工作方式方法，有的已经不适应新时期督查工作的要求，需要我们在实践中加以改进和创新，克服因循守旧、墨守成规的旧观念、老方法，突出重点，关注难点热点，敢于突破，创造性的开展党委督查工作，在不断的探索和创新中提高督查工作水平。9 k2 M4 Q/ h* l0 K h \
一、围绕党委决策部署，突出督查重点。
7 {# X" @. K6 b* x% u4 L8 r 从当前全区、全市的工作部署来看，改革发展的任务更加繁重。在繁重的工作任务中，最为突出的重点有两个方面；首先是发展，如果不加快经济社会发展，那么改善民生、实现小康、构建和谐等等的一切都无从谈起；其次是群众利益，群众利益是党的一切工作的出发点和落脚点，群众利益直接关系到社会稳定发展。当前领导同志们批办最多的也是事关群众利益的事情，群众利益无小事，这也是“立党为公、执政为民”、发展成果惠及百姓的具体体现。因此，发展和群众利益，是所有工作的重中之重，作为推动决策落实、确保政令畅通的职能部门，党委督查要把握和突出好这两个重点。近年来，伊金霍洛旗在狠抓决策落实，推动经济社会发展的过程当中，紧紧围绕旗委、政府的决策部署和工作重点，在督查队伍势单力薄的情况下，把握突出重点，研究制定年度督查工作要点，创造性地开展各项综合督查活动，对年初的旗委扩大会议、人代会提出的工作部署和党政联席会议、常委会议研究议定的重要事项以及全旗性的重要文件精神落实情况，以明察暗访、调查研究、实地督查、跟踪督查等多种形式灵活结合进行一一督查，随时掌握各项工作的落实情况。对正在落实中的工作，严密监督、分析指导、加以催办；对已经落实的工作，检查总结、查漏补缺；对尚未落实的工作，跟踪督查直到最终落实。总之，重点决策、重点环节是党委督查工作的着力点，突出督查重点是完成督查工作任务的有效手段，只有抓好重点、保证重点，才能保证重要决策部署的有效落实。" I; G3 c& ?( \) l
二、围绕经济社会发展，关注热点难点。
8 D+ w. [/ d" \' S 难点、热点问题主要是关系到群众利益和社会稳定的一些敏感问题，一旦处理不好可能会引起社会不稳定因素。对难点、热点问题，我们一定要紧密关注、高度重视，积极主动地去查办、抓落实。在实际工作中，领导同志对涉及群众利益的难点、热点问题的批办比较多，对这些批办事项，要及时建立专项查办方案，明确责任、时限和要求，按照领导的意图和目的进行专项督查，在规定的时限内有实效地督查落实，并如实地向领导进行反馈，在维护群众利益的同时，，维护好经济社会稳定发展的良好局面。譬如，在受理和督办群众来信来访问题时，重点关注党员干部“四风”问题、损害群众利益的案件，要盯住不放，一查到底。2 i/ t) D& ?# K$ _5 q& D
三、紧跟形势步伐，创新督查方式。
5 o( o# ?: M8 q7 |! m, V" q3 j 在当前社会转型、思想多样、利益多元的新形势下，诸多矛盾问题杂糅叠加，十分复杂。要解决好这些问题，常规办法有时候不对路、不好使。我们要解放思想，突破思维定式，创新督查方式方法。一是着眼超前思维，实现督查方式由机械被动型向积极主动型转变，提高工作的前瞻性和主动性。我们要将督查视角前移，超前站位，主动介入。在党委做出重大决策前，将在督查实践中形成的意见、建议进行整理，向党委提出建议。二是立足联动思维，实现督查方式由封闭型向开放型转变。实际督查工作中，面对不断变化的新情况、新问题，必须拓宽视野，实行开放式的“大督查”。在工作中，要尽量减少在办公室打电话、发通知、要情况，凡是能抽出人手的，都坚持走出去现场督查。督查事项大都是比较难办的事，有的涉及多个部门，有的专业性很强，需要有关各方共同参与才能奏效，因此我们要开动脑筋，积极探索如何充分调动与督查工作职能相关的部门及社会力量，构建“大督查”工作格局。三是立足决策思维，实现督查工作由事务型向参谋型转变。督查工作在于发现问题，调查研究着重解决问题，只有把督查与调研有机结合起来，督查成果才能为决策服务，决策的精髓才能充分体现。过去我们曾片面强调贯彻决策“不走样”，习惯于照传照转，而忽视在督查中发挥参谋作用。因此，我们要自觉在督查工作实践中主动思考一些深层次问题，兵谋帅事，力争提出切中要害、操作性强的督查意见，为党委决策提供可靠依据。
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, V k6 S0 O2 f* z: @% ? 四、抓好建章立制，夯实工作基础。3 [, n) `1 d! G
推动决策部署落实是督查部门的基本职能，服务水平的高低，与督查工作的规范化、制度化、科学化程度密不可分。因此，制定一套先进、科学、完善的督查方法来规范督查工作是必不可少的。一是建立完善的日常工作制度。督查工作要做好，就必须有科学的制度作保障。在日常工作中伊旗党委督查室建立健全了“申报交办制度”、“定期督查和通报制度”、“约谈诫勉制度”等，这些制度的建立和实施，可使日常工作更加规范化、制度化、科学化。二是建立激励约束机制，完善督查工作考评制度，强化督查成果的应用。去年以来，伊旗将督查工作列入全年目标责任制考核中，增加对督查结果运用的考核，将督查成果与绩效考核、评先评优和干部考核、奖惩挂钩，形成了有效的激励约束机制，一定程度上克服了“重决策，轻落实”“重布置，轻检查”的现象。三是实行跟踪督查制度。对于重大决策、重要工作部署的贯彻落实，实行跟踪督查，定期通报进展，确保决策部署落到实处。$ X& o4 O/ D1 P) P g: s
五、加强队伍建设，提高服务本领。
3 u5 ?. [! S- @, ] 当前，区情市情旗情时时刻刻都在发生着新变化，新时期经济社会的发展重点不同，所面临的情况也是千头万绪，给督查工作提出了很多新要求，势必要求督查工作人员加强学习，努力提升自身素质建设。一方面要强化学习，提升工作能力。近年来，伊旗党委督查室通过上挂学习、下派锻炼、培训会、学习会议精神等形式，推动督查干部认真学习党的理论路线方针政策和业务知识，切实提高了督查干部的政治素养和业务素质，培养了一支低调务实、少说多干，积极作为的督查干部队伍。另一方面要发扬良好的精神风貌与扎实工作作风。工作中我们大力提倡督查队伍的集体主义精神，互相支持、配合和补台，齐心协力做好督查工作。淡泊名利，追求工作实绩、踏实奉献，时刻牢记我们的权利是人民给予的，只能正确行使权利，全心全意为人民服务。甘于吃苦，做到工作艰苦、作风朴素，以苦为乐，以俭为荣。严格执行中央八项规定及自治区、市级配套规定，发扬了节俭务实的工作作风，树立了清正律己的督查干部队伍形象。
8 w: Q# C/ v: S 督查工作作为推动工作落实、确保政令畅通的重要手段，在党委决策的实现、各项工作的落实和推动经济社会发展中具有十分重要的地位和作用。在新时期、新形势下，只要紧紧围绕党委决策这一核心，不断完善工作机制，改进和创新工作方式方法，提高抓督查、促落实的水平和实效，才能较好地完成新时期督查工作的艰巨任务，才能更好地为当地经济社会各项事业发展和广大人民群众的利益服务。 |
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