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公文起草的四个常规步骤

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风阵子 发表于 2013-3-5 17:37:41 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
     一篇基本合格的公文都不是一次写成的,优秀、复杂的公文更是如此。都是要经过起草、修改、核校等基本程序。一些涉及全国、全系统、全公司等这样的非通知、请示等简单性公文,比如关于推行一项新政策的决定,或是要决定召开全国性的一个大会,或是开展一项重要的市场推广,这样的会议、决定的公文和市场推广计划书,往往需要多部门共同完成。但我们介绍一下常用公文拟写的常规步骤。
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8 H, Z6 p( h( r4 Y5 K5 `$ S(一)明确任务,了解精神
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任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此,在动笔之前,首先要明确交办人的任务和主要精神,要弄清楚本篇公文的功能目的、受文对象等,包括以下几项内容: ) g0 s: {3 V/ P0 T* ~% Z

2 c8 m* k9 \& r2 ^2 V3 c5 k; d1、文件的中心内容是什么?比如相关工作的改善,主要提出目前情况怎样?存在哪些问题,解决方式、需协助事项;再如请求事项,拟请上级机关答复或解决问题等。
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2、根据文件内容,准备采用什么文种?比如,汇报工作情况,是写专题报告还是写情况简报;针对下级来文所反映的问题,是写一个指示或复函,还是一个带规定性质的通知等。
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* q" B* H5 R9 e4 W1 m3、明确文件发送范围和阅读对象。受文对象决定文风。比如,向上级汇报工作,还是向有关单位推广、介绍经验;是给领导、有关部门人员阅读,还是向全体人员进行传达。
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* z2 j( L& {5 i% M+ e, {( X9 S4、明确所拟公文的具体要求。例如,是要求对方了解,还是要求对方答复,是供收文机关贯彻执行,还是参照执行、研究参考、征求意见等。这个在现实当中,任务交办者一般会给予明确。这个要求越明确,具体公文起草就越清晰。 * i9 E" l2 l# O; i" b# C

/ b0 l  P" E4 ]% x6 \6 y4 b总之,起草公文要明确上级的任务、知道表达的精神、明白公文的功能、知道受文范围和对象,只有对这些问题做到心中有数,才能够落笔起草。
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0 E$ `; I& c6 {) V6 T1 n(二)搜集材料,拟出提纲 & P& S- q1 M( d# b+ P

; U1 I+ n( {5 H( ^: P7 w; S% ~目的和主题明确之后,就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究。当然,这也要根据具体的情况,并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如,拟写一份简短的通知、公告,一般来说不需要。但对于问题较为复杂,还要进行具体的分析和归纳;如拟订篇幅较长的文件,拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等,往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。
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. |% l, m* J1 ~1 z$ i$ y1 z! y怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢?一是收集和阅读与起草公文主题有关的文字材料,包括概念理论、成果应用、行业情况、政策背景、领导讲话等;二是到实际工作当中搜集活材料。例如,要草拟本部门的年度工作计划,首先需要查阅去年的工作计划及工作总结,以及参考有关先进企业的同类工作计划等,还要研究本部门今年所面临的形势,今年的中心任务上级要求等。三是看看别人怎样做的,比如到老秘网翻阅相关范文。总之,收集材料及调查研究,是一个酝酿的过程,是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面,然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。
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在收集材料的基础上,草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容要点,把它的主要框架勾画出来,以便正式动笔之前,对全篇做到通盘安排、胸有成竹,使写作进展顺利,尽量避免半途返工。注意,现在起草公文往往是考出提纲人的水平,一定要高度重视先拟提纲。如果是自己拟提纲就一定要请示任务交办者如何起,主要表达哪几个意思。如果是上级拟提纲,就按照提纲收集材料或作简单的完善修改,切不可自作聪明大幅修改或颠覆性修改。(领导没有把握的情况下,不会自己亲拟提纲,不是特别重要的话也不会这样- c1 `# F5 c) m% x, I5 Y2 k
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提纲的详略,可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。但原则上要先拟出本篇公文要说几个方面,也就是几大块内容,比如是三个、五个或是八个方面。然后是在这个大的方面里拟出小提纲,比如第一方面说的学习实践科学发展观,在这条里就要结合实际写出谁参加、学多长、如何学等具体几个小问题。其它方面也是依次类推。提纲的文字不需要很多,也不需要在文字上做过多推敲,待全文完成再细斟酌。当然,需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。 + s: m, P6 F8 y0 Q, S
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拟写提纲是一个很重要的构思过程,文件的基本观点。值得注意的是,不要一个人在哪硬鳖提纲,可以召集相关人员进行集体讨论,或是可以先提出一个不成熟的让人修改,总之要多借助他人的力量和智慧,这样才会更加科学和全面。 % Y$ u8 o2 w) H' k" P& U) p- M
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(三)落笔起草,拟写正文
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0 O+ r" Y' f) D: k7 D% y. x) }提纲拟好,可以说本公文写作解决了根本性问题,就是本文要说什么,要起到什么作用。下面就要据提纲作好结构安排,紧扣主题、拟写正文。写作中注意两点:
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+ k8 i' e# U1 h, k2 D& S2 U1、观点要鲜明。在写作当中,要注意明确观点,用语不能含糊不清,模棱两可、词不达意,似是而非。如果观点不明,令人不知所云。有些文件,只讲观点没有实际材料,就会使人感到抽象空洞、缺乏依据,不易信服。观点鲜明这个好理解,在实际写作中大家也很少出现问题。比如,领导年底要在大会上讲话,肯定观点是鲜明的,要讲取得的成绩、存在的问题、改进的方法、明年的思路等。比如,领导要与外方谈判,观点自然是更加鲜明。要谈我方的所处的时代、区位、人才、资金或项目等方面的优势,要谈合作希望与对方某方面长项优势互补双赢。今年大家一起奋斗取得的成果,
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2 \& G- \' W6 s! K0 a' o. B2、用材要得当。也就是说要用观点来统帅材料,使材料来为观点服务。运用材料要能说明问题,做到材料与观点统一。而只罗列材料没有鲜明的观点,则会使人弄不清要说明什么问题,不了解意图,特别是情况汇报、工作汇报介绍。使用村料这个很讲技巧,举几个例子,大家以后注意。无论是定组织介绍、领导讲话、产明说明等都会存在,大家注意观察。企业以往的领导人要不要提,上级领导说过经典的或形成的文化要不要保留,不要自己盲目写进,要根据现任领导的喜好而定。比如对某个项目的表述,是好的成绩来体现,还是用优势资金、人才来体现,要根据主要领导的意思。还有,一个组织存在多个副职领导,各部门在整材料时不要一味写自己、写分管领导的喜好,这个时候就要讲大局,要根据一把手和全局的意思来摆事实,讲有利组织进步的事实来说话,放下自己的小利益。 : z, F) u& C) Z, `6 T7 p; U

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精彩评论11

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时间飞鸟 发表于 2013-3-10 16:49:11 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
{:soso_e179:}
参与人数 1文银 -20 收起 理由
老猫 -20

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human525 发表于 2013-6-23 10:01:53 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
创新来源于常规,肯定更要高于常规。还是先看看常规吧。
 
小棕熊 发表于 2013-6-25 14:35:47 来自手机 | 显示全部楼层
 
专业写文章
看了第一段就迫不及待收藏了
 
陀飞轮 发表于 2013-6-26 17:14:54 | 显示全部楼层
 
写的很全面,让我们新人有学习的方面, B, _+ u# m: _$ ~" ?0 U+ G. l" D
 
余之舰 发表于 2013-6-27 11:13:00 | 显示全部楼层
 
常用公文拟写的常规步骤。
 
西北秘书 发表于 2013-10-14 11:59:40 | 显示全部楼层
 
楼主概括的不错,受教了。
 
tzy815 发表于 2014-11-1 09:42:59 | 显示全部楼层
 
写作步骤可以通用,是写作方法的总结
 
tzy815 发表于 2014-11-1 09:44:08 | 显示全部楼层
 
写作步骤可以通用,是写作方法的总结,,,,,'''
 
食猫的老鼠 发表于 2015-4-28 08:24:56 | 显示全部楼层
 
  一篇基本合格的公文都不是一次写成的,优秀、复杂的公文更是如此。都是要经过起草、修改、核校等基本程序。一些涉及全国、全系统、全公司等这样的非通知、请示等简单性公文,比如关于推行一项新政策的决定,或是要决定召开全国性的一个大会,或是开展一项重要的市场推广,这样的会议、决定的公文和市场推广计划书,往往需要多部门共同完成。但我们介绍一下常用公文拟写的常规步骤。
 
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