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如何抓落实

对“落实”的最初解释是“结出果实”，北周庾信的《枯树赋》：“开花建始之殿，落实睢阳之园。”后有贯彻，安稳，踏实，确定，切实等意思。习近平同志最近指出：“抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。各级领导干部要狠抓落实、善抓落实”。在现实当中，有很多好的规划、好的政策、好的措施，因为没有迅速抓落实而成了一纸空话。领导干部如何做到“狠抓落实、善抓落实”，笔者认为要做到以下几点。
　　提高认识抓落实。提高落实的认识，要时时刻刻想到落实，时时刻刻注意落实，只有如此工作才不会流于形式，落实才不会成为一句空话套话虚话。提高认识抓落实须做到“三个转变”：一是转变假把式作风。抓落实不仅仅只是开开会、发发言、传达传达文件，而更多的是考虑怎么落实、如何落实、落实得怎样、落实得如何，使具体的工作有序地开展并取得实效实绩。二是转变畏难情绪。工作有难易，困难有大小。工作中，不仅要做简单的工作和容易的问题，更要用于处理复杂的工作和艰难的问题，克难攻坚，把工作和问题圆满地处理好。三是转变形式主义。形式主义落实的是过程的热闹和轰动，剪剪彩、见见报、汇汇报、做做总结，殊不知，这些只是作秀、不为实绩，只造数据、不讲实效的形式主义，没有把落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，只求树立自身形象、为自己升迁铺路。
　　明确责任抓落实。责任是对人生义务的勇敢担当，责任是对生活的积极接受；责任也是对自己所负使命的忠诚和信守。一个充满责任心的人，一个勇于承担责任的人，会因为这份承担而让生命更有力量。任何一项工作都是抓落实的结果。明确责任抓落实须做到 “三个强化”：一是强化责任意识。推进工作落实要有很强的责任心、进取心、紧迫感和时不我待的机遇意识。二是强化责任分解。要推行重大工作目标责任制，哪个阶段要办什么事，采取什么措施，达到什么目标，谁来办，怎样办，都要落实清楚。既定的目标，要层层分解，落实到人。三是强化责任考核。要把“盯住办、马上办”作为落实工作的信条，建立一整套抓落实的考核机制。
　　健全机制抓落实。俗话说：没有规矩，不成方圆。好的规划、好的政策、好的措施要付诸行动、取得成效，离不开行之有效的制度保障。求发展重在抓落实，落实依靠制度，制度贵在落实。健全机制抓落实要“三个完善”：一是完善考核机制。进一步细化量化考核机制，激励表彰从实事求是出发，深入实际、深入群众处理难题的干部，鞭策教育从官僚主义出发，坐机关、听汇报、发指示、做样子的干部。二是完善督查机制。加大督查力度，督查忽视科学发展、缺乏统筹考虑、热衷于摆花架子、搞“形象工程”、“政绩工程”的干部，褒奖立足现实、着眼长远、打好基础，经得起实践、人民、历史检验的干部。三是完善考评机制。对干部干好与干坏、干多与干少有明确的区分，重用和奖励埋头苦干、狠抓落实的干部，问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。同时，要严格执行制度，认真解决实干与虚干一个样、落实与不落实一个样的问题，为抓落实营造良好环境，确保抓落实取得实效。
　　无论如何，领导干部作风最大的缺点在于不从实际出发，夸夸其谈、华而不实。我们要好好领会习近平同志的关于落实的精神，带着对历史负责、对时代负责的使命感落实工作，心挂苍生冷暖，情系人间炎凉。干工作走马观花靠不住，成绩靠蜻蜓点水得不来，只有求真务实、狠抓落实、善抓落实、鞠躬尽瘁、披沥为民，才能完成党和人民交给我们的神圣任务，才能实现“十二五”规划制定的目标。
　　（作者单位：湖北省秭归县沙镇溪镇党委）
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