城乡规划工作总结

城乡规划工作总结

今年以来，我局始终坚持以科学发展观为统领，深入贯彻《城乡规划法》，紧紧围绕县委县政府中心工作，以服务“六大攻坚战”和“十二大建设工程”为工作目标，着力创新规划理念，转变规划管理方式，优化城乡空间布局，统筹城乡一体化发展，城乡规划工作整体水平迈上了一个新台阶。完成经济任务1209.2万元，其中配套费735.7万元，业务费358.3万元，罚没收入115.2万元，经济收入实现了历史性的突破。

一、工作回顾

（一）精心规划，科学引导城乡建设

1、城区规划编制有序开展。配合编制了《文化艺术中心概念性规划》、《行政安置小区修建性规划》等综合性规划；启动了第五轮？？总体规划修编工作，修改完善了漕河新城行政中心的修建性规划，组织完成了漕河城区12平方公里的地形测量工作，为全面提升城镇综合承载能力，指导城乡建设发展提供了科学依据。

2、村镇规划编制全面提速。按照《政府工作报告》提出的要求，积极组织村镇规划编制工作，举办各乡镇办分管领导和百村书记规划培训班，引导乡镇办充分认识村镇规划编制的重要性和必要性；积极联系6家设计单位编制村镇规划，组织召开了4次村庄规划评审会，檀林槐树、张榜车门等11个村已评审并批准，刘河刘河村、檀林河东村等25个村庄规划已通过初审正在报批；漕河镇、刘河镇、蕲州镇、狮子镇、大同镇、檀林镇、彭思镇等7个镇完成了镇区总体规划修编评审、报批，其它各乡镇办均已开展镇区总规修编，村镇规划覆盖率大大提高。

（二）强化管理，全力维护规划权威

1、规划审批规范化。严格执行“一支笔”和规委集体审批制度，严格把好建设项目初审关。一年来，接待规划业务咨询1200多人次，受理建设项目793个，发放不予受理通知131份，其中公建项目受理102个，审批85个，私建项目受理691户，审批577户，制作用地红线577户。所有审批项目做到了资料齐全、手续完备、科学规划、业主满意、领导认可。对审批项目全部实行了批前批后公示，分别在规划展示长廊、文化广场、豁口路、政府广场以及建设项目现场、规划局院内等公示栏对美景国际新、万豪老秘网等所有审批的公建和40多户私建项目进行了公示，增强了规划透明度。同时，对全县区域内**港、狮子粮油购销公司等95个企业改制和项目用地提供了规划条件，为规范土地转让程序和政府收购储备土地提供了决策依据。

2、规划管理经常化。投入12万元添置了一辆规划管理巡查专车，全天候对城区进行地毯式巡查，发现问题及时处理，做好巡查记录，每月对管理执法记录进行评比打分，作为股室考核评比依据。分别对京九大道、漕河大道、漕河新城控制区、雷溪河两岸控制区等重点地段进行严密监控，下达违规违法建设停建整改通知940份，停建违建项目562个；并通过周六、周日及法定节假日“错时制”值班巡查管理，坚持持之以恒，城区规划管理做到心中有数。

    3、规划执法程序化。对已审批项目实行定人定岗跟踪监管，每个项目建立了一份跟踪管理表，从项目放线、钉桩、施工建设到竣工验收，每个环节都记录在案，发现擅自改变规划方案、增加建设面积、提高容积率等违法违规行为，予以现场停建，并加以整改。坚决遏制未批先建、抢建强建等违法建设行为的发生。2010年，分别对付畈大道王继武汉等六户联建、枫树林刘自平违规开发等违规违法建设进行了集中执法，共计组织集中执法122次，强制拆除72户，其中动用大型机械21次，拆除面积5000多平方米，立案查处106件，结案56件，罚款115.2万元。在打击违法违规建设上，主动出击，并通过借助县纪委、检察院、国土局、漕河镇等部门力量，通过重拳打击、威慑、惩处、规劝、宣传、引导等多种措施手段，软硬兼施，城区相当一部分违法建设得到有效遏制。

4、规划宣传多样化。全方位启动规划宣传手段。挂横幅20条，刷写标语30条，设立规划咨询点15处，散发宣传单1000多份，请县电视台制作宣传报道32期，通过多种形式的宣传，社会各界的规划意识普遍提高。特别是通过执法宣传、管理宣传、审批宣传，增强了广大市民了解规划、参与规划、支持规划的热情。

（三）优化环境，竭力服务重大项目

1、服务园区项目。完成了？？经济开发区园区大道3公里、陶瓷工业园沿河路2.6公里、李时珍医药工业园4公里的道路测量、土方测算及规划设计工作，完成了？？经济开发区10KV电力线路规划定位，完成了燕加隆、赛钻高科技、新旺食品、马铺还建小区、中石化加油站、华厦商贸、金鹏商贸、华宏物流、药园派出所、未来钢构等33个项目的测量、规划编制及放线。

     2、服务重点项目。完成了漕河三路、漕河四路、蕲阳中路、付畈大道等8条市政道路线型规划方案和道路测量、放线；完成了漕河新城商住配套中心400亩地形测量、方案设计及放线工作；完成了县委党校600亩的用地测量及县法院、公安局、财政局、县实验小学、思源学校、特殊教育学校等8个重点项目的选址、测量及规划方案编制；完成了鑫源小区、信达步行街、常宏花园、夏漕建材市场、？？友谊宾馆等开发项目的规划、测量工作；完成了交警车管所、金安押运等32个项目的测量、规划编制及审查、放线工作。同时，对东方名居、城市花园二期、美景国际新、万豪郦晶园、东方花园等35个项目进行放线、验线和配合项目验收工作。

（四）城乡统筹，积极推进村镇发展

制定了1096户危房改造计划，以管窑寒婆岭、三合铺村，大同镇谢围村、游山村等村为示范村的危房改造工作进展顺利，共计动工建设800多户，竣工600多户，每个危房改造资料收集齐全，并建立了一户一档；积极推进村庄整治工程，以“南线北片”20个重点示范村，掀起了新农村建设的高潮，蕲州镇扎营港村、青石镇青石岭村、八里高垸大队等村配套完善了居民点建设；蕲州、刘河、檀林、张榜、青石、向桥、狮子等乡镇加大了城镇建设的投入，完善了镇区的配套功能建设；对刘河中学、株林中学、横车中学、八里医院等20个扩大内需项目进行上门服务。

（五）注重协调，妥善解决矛盾纠纷

积极配合书记、县长大接访活动，及时处理各种社会矛盾，共计接待来访112起， 600多人次，调解纠纷、化解矛盾36起，先后邀请县信访局、建设局、国土局、漕河镇等部门召开协调会,妥善处理了老信访户郑长根遗留3年的信访案件，协调了城市花园、夏漕夏凤林等12个重点信访，主动约访12次，下访28次，受理信访件89件，回复89件，信访回复率达100%，维护了社会稳定。

     （六）加强建设，努力提升单位形象

1、注重素质教育。从学习入手，注重干部职工综合素质的提高。采取集中学习、交流学习、请进来送出去等多种形式开展学习活动，营造了良好的学习氛围；印发了《县规划局干部职工业务资料》，组织干部职工业务知识考核，确定每月最后一周周六上午为集中学习日，学习时事政治、专业法律法规、业务知识等内容。组织全局集中学习24次，先后选派2名案件办理人员到县国土局学习半个月，选派2名业务人员到中江设计院脱产学习一个月，组织全体干部职工分两批赴湖南、山东考察学习，市、县内交流学习22次，执法培训学习12人，通过学习，规划队伍整体综合素质得到大大提高。

     2、深入开展行评活动。结合民主评议政风行风、“十佳三差”评议活动，全体干部职工深入开展自查自纠，剖析问题，分别交流了心得体会，制定了整改措施。通过征求意见、设立举报箱、建立投诉电话等方式，全方位向社会各界征求意见，对广大市民关注的难点、热点问题在电视台公开解答，发表电视公开承诺4次，树立了单位良好形象。

3、加强党风廉政建设。对照“五个基本”、“七大体系”、“十个全覆盖”的要求，加强党员干部队伍建设，签订了党风廉政建设责任书，建立了党员干部监督岗，积极开展党员批评和自我批评，召开党员大会8次，召开民主生活会6次，发挥了党员干部的模范带头作用。

4、狠抓后勤保障。坚持民主理财，财务严格管理，职工工资按月发放，管理费、税金及时上缴，上交建设局管理费26万元，缴纳住房公积金32万元，缴纳职工养老保险29万元，缴纳医疗保险7830元，大病保险7200元，生育保险6300元，税金20万元，资金运转正常；工会关心爱护职工生活，慰问困难职工8人次，看望生病住院职工15人次，缴纳工会经费3.4万元。“三八妇女节”、“五一劳动节”、“七一建党节”、“国庆节”组织开展了羽毛球、象棋、拔河、红歌比赛等活动，并获得系统红歌赛第一名；计划生育工作扎实有效，女职工妇检率、“四术”率达100%；安全生产、社会治安综合治理、青年等工作均在上级检查评比中得到好评；城区“双创”及驻点村工作扎实开展。

    二、存在的困难和问题

1、规划编制滞后，老城区控制性详细规划及村镇规划覆盖率不高。

2、规划管理和执法力量配备不足，城区规划控制面积达70平方公里，依靠规划局现有力量，管理任务繁重，压力空前，另一方面，执法主体不明确，执法人员没有强制权，执法风险很大。

3、规划业务人员力量薄弱，与现实需要不相适应，陈旧的规划设备，造成规划业务量过大，难以提高规划水平。

4、村镇规划建设工作薄弱，村镇服务中心人员力量不平均，造成管理脱节。

三、2011年工作要点

1、着力做好规划编制。一是全力做好第五轮？？总体规划修编服务工作；二是配合做好革命老区经济社会发展试验区规划编制工作；三是做好城区控规和旧城改造规划编制工作；四是继续搞好乡镇总体规划和新农村建设编制工作；五是重点项目规划的编制。

     2、强化城乡规划管理。一是严格执行县政府于2010年10月29日颁布的《通告》精神，坚决杜绝城区私人违规建房行为；二是对县规委审批的项目进行跟踪监管，严格督促建设项目按已审批的规划实施；三是加大村镇规划管理力度，坚决制止乱占、乱建行为。

     3、建立城乡规划信息老秘网，促进城乡规划宣传、审批、管理、执法工作信息化，提高规划透明度。

     4、加强村镇规划建设管理。积极做好“南线北片”示范村建设、危房改造、新农村建设指导和督办工作。

     5、强化机关建设。一是狠抓干部职工的素质教育，选派10名40岁以下人员脱产学习3--6个月，激发干部职工学习热情，提高整体综合素质；二是狠抓作风纪律，每周由班子成员轮流监督，从抓上、下班纪律入手，提高机关形象；三是积极组织和开展形式多样集体活动，增强全局中下的凝聚力和战斗力，努力打造一支精神团结、吃苦耐劳、勇于进取的规划队伍。

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