推动**县教育事业跨越发展

推动**县教育事业跨越发展

    9月初，我老秘网县召开教育工作暨2010年教师节庆祝表彰会，传达全国教育工作会议精神，安排部署下一阶段工作，表彰2008-2010学年先进集体和先进个人。县委书记盛福江在会上作重要讲话:

重优先、重争先，教育事业欣欣向荣

这几年教育事业跟我老秘网县整个经济社会发展一样，围绕着创先争优的要求，围绕着优先发展教育，取得了较好的成绩，呈现出欣欣向荣的景象。这几年，县委、县政府始终坚持教育优先的发展战略，在教育投入、教师队伍招考、教育人才引进等教育事业发展上，都放在优先、重要的位置。全县广大教师和教育工作者对**县的发展充满信心、爱岗敬业，作贡献、作奉献，做了大量工作，功不可没。不管是教育的基础设施建设，还是教学的质量、教育的管理、“双高普九”的推进，整个教育的成效得到了较好的体现，主要有这么几个方面的表现。

均衡发展有成效。我老秘网县基本提前实现了“十一五”教育发展的各项目标任务。一是各类教育协调发展。义务教育阶段适龄学生入学率和巩固率都在98%以上，高中阶段教育的毛入学率达到85%，高于全省平均水平。在目前的交通还不是很方便、整个经济总量还不强、产业发展还不是很完善的情况下，职业教育的招生比例也在逐年增加，职业教育得到稳步发展，幼儿教育和特殊教育也在协调发展。二是教育布局更加合理。城关小学整体搬迁，基本上实现了2008年教育布局调整的初步目标，形成了城区“三所中学、三所小学”的办学格局。今年，溪口幼儿园的办学条件得到了明显改善，基本可以达到市级示范幼儿园的标准。下一步，要加快动工建设水南幼儿园，按照500人的招生规模建设，建成省级示范幼儿园。现有的实验幼儿园由于场地和容量限制，要考虑整体搬迁新建，也要按照省级示范幼儿园的标准建设。最终实现城区“三所中学、三所小学、三所公立幼儿园”的办学新格局。三是师资力量不断加强。县政府在每年安排事业单位招考名额时，教师的招考名额都是最多的，这体现了政府的一种导向。同时，我老秘网县在目前财政非常困难的情况下，对教师的各种政策、待遇，全部落实到位，教师的待遇优于其他事业单位人员的待遇，这也体现了县委、县政府对教育、对教师的一种重视和导向。

难点热点有突破。这几年来，我老秘网县集中大量的财力用于教育。**县最大的问题除了交通以外，发展各类事业最大障碍就是钱从哪里来?**县的教育原来欠账很多，不光是教育，其他各方面事业发展都有欠账。在这样困难的情况下县里还是舍得投入巨资发展教育、发展社会事业，仅“十一五”期间我老秘网县投入在教育方面的总量超过一个亿，这里虽然跟中央、省、市的教育发展政策有关，上级对教育的投入有增加，但仅靠上级的投入是远远不够的，这里面县政府直接拿出来的钱就有几千万。这对我老秘网县这样一个地方级财政一般预算收入“十五”末才3100万、去年也才8000万的财政困难县来说，要从总量中拿出几千万来用于教育，应该说很不容易。如果没有教育优先的理念、没有重视教育的指导思想，很难做到，因为**县需要花钱的地方太多。正因为有了这种大力度的投入保障，教育难点、热点才得到一个个的突破，特别是教育的为民办实事项目，县委、县政府每年都推出一批，从政策上、机制上、投入上进行落实。比如，全面推行了寄宿生食宿改善工程，为农村义务教育阶段寄宿生免费配送中、晚营养汤，仅此一项县财政每年要投入近70万元。比如，校安工程、校园安全保卫，仅出台一个校园的保安政策，光要配齐保安人员和安保设施都要花不少钱。比如，我们教师津补贴优先到位，财政百分之百承担，其他事业单位自己还要自行承担部分比例。

勇于争先有亮点。这几年，在大家的共同努力下，全县广大教师和教育工作者发扬激情拼搏、善于运作、不甘落后、敢为人先精神，争创了一些一流的业绩，涌现了一批教育的亮点。教育工作连续被省、市督导评估组评为“优秀”，很不容易，因为**县原来条件太差，这几年省、市的督导评估对我老秘网县都给予了充分的肯定，今年又顺利通过了“双高普九”省级验收前的联合检查指导。这几年，我老秘网县建成了一批新校园和改造的校园，建设的规模、标准和档次，在全市都可以算是一流的。比如，新建的城关小学是全市一流的，职业中学的环境在全市职业中学里也算是一流。如果一中按照规划进行完善，整个校园建设，整个标准档次，都是非常不错。我老秘网县的一些学科在全市统考中还是取得了很好的成绩，部分学科成绩名列前茅，培养了一批入选全市、全省乃至全国先进行列或考入全国重点大学的优秀学生。应该说，**县教育事业发展的整体形象得到了有效提升。

以上的这些成效的取得，是全县广大教师和教育工作者辛勤工作、敬业奉献的结果，大家以高度的责任心和强烈的使命感，默默无闻、精心育人，倾注了满腔的热情，也付出了艰辛的劳动，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。我代表县委、县政府，向辛勤工作在教育一线的教职员工、广大教育工作者致以最诚挚的感谢!

爱家乡、爱**县，教育事业大有作为

**县以往给人的印象是欠发达、落后，交通闭塞，曾经在干部中流传过一句话:“调离**县就是提拔”。这是一种片面的看法，作为**县的干部，**县的教师，大家一定要看到**县美好的未来，一定要对**县的未来树立很好的信心，一定要改变各界对**县的看法。**县不会比别人差，**县的前景应该说非常美好。作为**县人，作为**县的干部，作为**县的教师，能够在**县工作生活应该感到自豪，大家要有这么一种观点。只有爱家乡，只有爱**县，才会爱你的事业，才会爱你的岗位，才能做出一些事，才能够为**县的美好明天创造更好的业绩。只要全县形成了这种共识，我们就完全可以改变**县所谓的欠发达、落后。

发展态势令人振奋。我老秘网县这几年的经济总量连续几年增长幅度超过15%，高于全市、全省平均水平，财政收入连续几年平均增长幅度高于20%。去年，我老秘网县在省政府经济发展研究中心对全省各县的县域经济发展评价排名中，从原来的接近50位一跃跃到第12位，说明**县仍然可以发展得很好。讲这个问题，就是希望我们全县上下，包括你们所教育的孩子要爱家乡、爱**县。

发展战略令人鼓舞。**县未来怎么发展，通过县委、政府这几年的探索，确定了“四城”战略、“五区四地”发展重点、跨越崛起的目标。一是闽江正源第一城。主要有几个方面含义:地理概念，因为我老秘网县是闽江正源头，有区位特点;创先争优的概念，为什么叫第一，第一就是要创先争优。县委提出激情争先，希望围绕这个目标，各行各业、方方面面都有这种激情争先的强烈意识。今后**县不光是人均总量要争第一，在很多领域也要勇争第一，各项工作都要按照这个要求去实现、去追求。**县绝对不能甘于落后，方方面面都要敢于去争先，敢于创造一流业绩;生态的概念，包括两个方面。一方面，位于闽江正源头，自然生态第一，在发展县域经济的过程中，要始终保持清醒头脑，始终保护好生态环境，使**县成为生态经济强县，凸显**县自然生态这种优势，这也是上届政府提出的目标。另一方面，从自然生态概念延伸到社会生态概念，社会和谐、平安，社会事业协调发展，经济和社会同步发展，人与自然和谐相处，城乡统筹发展。二是三明新兴工业城。一个地方的发展，归结起来就是“三化”道路，即农业现代化、新型工业化和城镇化。所有的工作、整个经济社会发展就是围绕“三化”来展开，其中关键是新型工业化，没有工业的发展就没有现代农业的发展，没有工业的发展也实现不了城镇化的目标，所以我老秘网县现在提出建设三明新兴工业城，逐步发展到建设海西新兴工业城，乃至全国的新兴工业城。从现状看，我老秘网县工业的发展还是有一定的基础，工业平台还是有一定的条件，虽然起步较晚、总量不大，但是起点比较高。三是闽赣省际物流城。物流是现代产业发展过程中非常重要的经济形态。从交通角度来讲，**县未来的交通条件是非常好的，即将成为重要的交通枢纽:铁路方面。现在比较明朗的有两条高速铁路，已经定型了。一条是大家共同争取的向莆铁路，正在建设，2012年有可能通车，届时大家在**县就可以坐上火车了。另一条是浦建龙梅铁路，从浦城到**县到龙岩到广东梅州的快速铁路，有望明年动工，目前已初步确定了这条铁路的**县火车站设在铺前，离城关不到3公里。今后**县就有两个火车站、两条铁路。同时，最近上级在确定浦建龙梅铁路初步方案的过程中，国家的有关专家明确要求**县在新火车站的地点预留吉建(江西吉安至**县)铁路的位置，这就意味着**县未来可能有三条铁路。一个地方、一个县有三条铁路是什么概念?大家都可以想象到;高速公路方面。建泰高速已经全面动工，大概2012年、最迟2013年上半年可以从**县直接上高速。现在省里正全力推动海西对接内陆的国家大通道，从莆田兴化湾到重庆的国家高速公路，基本上可以从**县均口过境。以上就有两条高速公路。长期来讲，可能还有一条从**县到宁化的高速公路。这样的交通状况，这样的交通区位，为**县未来的物流发展创造了很好的条件，为**县未来的产业发展创造了很好的基础。因此，我老秘网县在推进工业化的进程中，还得花大力气搞好物流产业，把**县建设成为闽赣省际物流的基地。四是生态休闲旅游城。如果这个话在两年前讲，大家可能会半信半疑，**县怎么可能搞旅游?**县旅游怎么搞得起来?今天来说，大家都很认同，发展旅游的底气也更足了。这几年，县委、县政府在旅游发展上花了很大的精力，**县的“三大旅游主题”已经形成了气候、形成了名气、形成了势头。红色旅游。这是**县值得骄傲和自豪的，因为我们是革命苏区老区，当年曾经有过艰苦卓绝的革命历史;田园观光旅游。**县是“中国建莲之乡”、“中国黄花梨之乡”，今年又成为“中国无患子之乡”，农业特色给我老秘网县带来的农业旅游很有价值。城市人现在向往回归自然、向往原生态，而我老秘网县独具的田园风光、农业资源，对城市人旅游观光具有很强的吸引力。**县在发展农业田园观光方面很有前景。这几年，冲着我老秘网县荷花、桃花、黄花梨来的游客越来越多、一年比一年多;生态休闲旅游。金铙山、闽江源生态旅游区和国家森林公园的生态资源，有很高的旅游价值。我老秘网县已经建成了全省海拔最高、运距最长的高山索道，正在抓紧建设全省首个高山滑雪场和全省海拔最高的观光小火车，这些旅游资源的开发，将为**县的生态旅游、休闲旅游带来非常好的发展前景。此外，**县的城市形态可以说在周边几个县来讲也是最好的，很难有个县有**县这样的形态，一条濉溪河穿城而过，城在水中、水在城中。再加上这几年县委、县政府高度重视城市规划，城市的功能布局比较合理科学，城市的功能也在不断的完善。

发展重点促进共为。在“四城”战略的基础上，县里又提出了“五区四地”发展重点。“五区”是围绕“四城”来展开、来具体化，“五区”是指海西现代农业示范区、海西新型工业新兴区、海西闽赣交流合作区、海西特色旅游精品区、海西生态文明先行区。“四地”主要围绕产业和产业发展的主要方向来展开、来具体化。一是海西特种薄型纸生产基地。现在正进行铙纸新厂区的建设，通过几年的努力，这个新厂区如果按照规划第二期、第三期全部完成后，铙山纸业集团有望成为全球最大的特种薄型纸生产基地，将形成20万吨的产能规模，上下游产品产值将达到50亿元以上。二是海西生物能源生产基地。这几年县委、县政府在抓一个重大项目――无患子产业，原料主要用于生物化工、生物能源、生物医药，最主要的概念就是可以发展生物能源，这是国家鼓励的战略性新兴产业。大家现在所用的洗涤用品基本上是靠化学合成，利用无患子能制成天然的洗涤用品。**县发展无患子的名气越来越大，国家和省林业局的专家纷纷来**县考察。整个产业按照论证全部形成后，产值有望达到100亿元以上。三是海西绿色食品生产基地。**县的生态环境、水质、土壤、空气都是一流的，如何发挥农业的特色发展食品加工业，怎么保证食品的绿色、无公害、有机，现在消费者对这方面的要求越来越高，**县的优势刚好可以顺应消费者这种需求，所以要建设绿色食品加工基地，这是我老秘网县的优势，也是我老秘网县产业发展的重要方向。四是海西非金属矿建材生产基地。主要是利用我老秘网县的非金属矿产资源，生产一些非金属矿建材，当然这个量不能做太大，要充分考虑我老秘网县生态环境的承载能力与产业发展的协调统一。

介绍这些的目的，就是希望全县广大教师和教育工作者，在教学之后，在校园之外，更加注意了解全县、知晓全局，更加热爱**县、热爱家乡，并把这种爱家乡、爱**县的激情转化为做好教育教学工作的强大动力，在推动我老秘网县教育跨越发展上主动作为、体现作为、展示作为，为**县早日实现跨越崛起多做贡献。大家要了解全局，树立信心，要改变**县的现状，改变调出**县就是提拔的观念，想办法做到调入**县就是提拔、就是重用。只要把**县发展起来了，实现跨越崛起的目标了，**县的地位自然就上去了，自然能够吸引更多的优秀人才到**县干事创业。

再提升、再突破，教育事业任重道远

百年大计，教育为本。特别是这次全国教育工作会议吹响了新一轮教育改革发展的号角，也谋划了未来10年教育改革发展的宏伟蓝图，这对**县既是一种机遇，也是一种挑战。我们要适应新的形势和要求，围绕推进教育优先发展，努力在以下几个方面再提升、再突破。

把为民办学作为第一理念。教育是最大的民生，是最基本的公共产品，是群众最关心的民生工程。对家庭而言，让子女有学上、有好学上是每个家庭父母的最大愿望;对社会而言，人人有学上、有书读最能体现社会的公平、促进社会的和谐。希望各级各部门，特别是教育工作者要牢固树立办好人民满意的教育的理念，从群众最关心的教育资源整合、教育质量提升、困难家庭学生助学、弱势群体的受教育权保护等问题入手，努力满足人民群众不断增长的对优质教育、公平教育和多样化教育的需求，让人民群众共享教育发展成果。从今年的情况看，县政府压力又大了，城区的学校都是爆满，如何使优质教育资源得到充分的运用，这是下一阶段还要继续考虑的问题。从现在看，农村的孩子想进城读书，这是个大的趋势。谁都想得到最好的教育，哪怕是最偏远的农村的农民，自己没办法了，都把希望寄托在下一代，希望子女能够得到最好的教育。能不能解决这种需要，要把它作为为民办学的理念来满足群众的要求。只要群众有需求，政府就应该努力，只要群众有要求，我们就应该尽最大努力去满足。不能仅仅让孩子有书念就行，还要让他们念好书、念好校。

把培养人才作为第一目标。教育最主要的目的就是培养合格有用的人才，我们要牢牢把握这个教育的第一方向、第一目标，努力培养和教育学生爱祖国、爱家乡、爱**县，着力培养和提高学生的创新能力、实践能力、适应社会的能力，把下一代培养成品格高尚、对社会有用的、能为社会做出贡献的社会主义事业的接班人。特别是我们**县，随着“四城”战略和“五区四地”建设的实施，人才将成为制约**县发展最大的瓶颈。人才的培养作为一项长期的基础性工作，不要怕**县培养的好学生出去了，可能不会回来，要相信总有一天会回来，出去一百个总有一部分会回来，必须要把培养人才作为我们追求的第一目标。

把创先争优作为第一追求。在全县提出了激情争先的发展要求，教育事业也不例外，也要创先争优、比学赶超，不断提高教育的质量和水平。要在提高育人质量上创先争优，目前还没有更好的衡量手段，成绩还是一个重要的标准。从家长来看，从社会来看，衡量一个学校好不好、教师好不好，可能目前还是评价学校的中考或是高考成绩。这种观念一时要改变还很难，大家应该努力去争取更好的成绩、更高的质量。现在很多人看到了**县是投资热土，觉得**县未来是一个很好的发展和投资的地方。**县的教育质量、教育水平如何，某种意义上对我老秘网县招商引资也起到了重要的作用，有时甚至起到了关键的作用。到**县来投资，举家到**县，孩子教育如果得不到保障，人家宁愿不来，宁愿不赚这个钱。不要看教育对经济发展似乎没有直接的作用，实际上作用很大。所以，教育更要创先争优，通过大家的共同努力，每个学校都能在创先争优上取得实效、取得成果。**县的教育质量得到了有效的提升，不光是为教书育人做出了贡献，对整个经济社会发展也做出了贡献。**县的教育有名气、有品位、有质量，对我老秘网县吸引人才、招商引资都能发挥很大的作用。希望**县在育人上、在提升教育形象上都能创出较好的佳绩，创出一流的业绩，来提升**县教育的整体形象和水平。

把改进风气作为第一重点。师德师风、校风学风是群众关注的热点，必须切实加强师德师风建设。学校的师德师风影响着整个教育的水平、教育的成效，甚至影响到整个社会的风气。希望各类教学机构都要重视，各类教学机构的负责人都要带头做好，以自身的人格魅力和形象来带动广大教师，通过广大教师来带动校风和学风。一个县的整个社会风气很重要，它影响一个县的未来。一个学校、一个单位的风气也很重要，尤其是学校，因为它影响的是一代人，不是影响几年。教师的行为不规范，必然会带来学生的行为不规范，所以非常希望各类教学机构的负责人和广大教师、教育工作者真正做到爱教育、爱学生，在做出每个行为、说出每句话的时候，都要考虑自己影响的是谁，在家里、在社会、在超市、在路上影响的是谁，在学校影响的是谁。人都会有情绪，都有喜怒哀乐，作为教育工作者要特别注重提高自身修养，更加注意自己的言行举止，充分考虑施教对象和场合，切实加强师德师风和校风教风学风的建设。

把创新机制作为第一动力。改革创新是教育发展的动力之源。刚刚颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》通篇体现了改革创新的精神、提出了改革创新的要求。增强教育发展生机，激发教育内在活力，需要在教育的投入机制、管理机制、激励机制和办学方式、教学模式等进行不断的创新。希望有关部门和学校要按照全国教育工作会议精神的要求，对下一步创新机制也进行了部署，继续对创新机制相关工作进行不断探索、不断完善。

把加大投入作为第一保障。近几年是我老秘网县在教育上投入最大的时期，不论是硬件还是软件都有了明显改善，这也得到了上级的肯定和群众的赞誉。今后要继续加大政府投入，无论建设投入缺口多大、无论财政资金多么紧张，教育经费优先保障的力度不能减，优先投入的比例不能少，进一步加快教育信息化和标准化建设，进一步提高教育装备水平，确保“双高普九”硬件项目能够达标。对“双高普九”工作要志在必得，底线是确保明年5月份顺利通过“双高普九”的验收，这是县委、县政府对现阶段教育工作的主要要求。

盛书记最后说:教育工作，功在当代、利在千秋。做好教育工作，广大教师和教育工作者责任重大、使命光荣。有理由相信，只要全县上下凝聚合力、齐心协力、共同努力，**县教育事业的明天必定更加辉煌!