深入开展调查研究,是党办工作人员的职责和能力要求,也是为领导决策提供科学依据的必然途径。近年来,我们把开展调查研究作为履行职责的一项重要内容来抓,紧紧围绕中心工作,组织工作人员深入基层开展调研活动,为领导决策提供科学依据,收到了较好效果。我们的主要做法是: 4 ^8 H* }' I+ A, T* n
一、强化调研意识
- e0 j6 H9 W4 n在以往的工作中,我们办公室工作人员存在着“有时间就去调研一下,工作忙了就放一放”的错误思想,但,工作总是不断会有新的,因此也就没有松闲下来的时候,调研工作有意无意之中被放到了可有可无的位置,整天忙于应付所谓的“重要工作”。同时,有的同志认为:调研完了还要写调研报告,太麻烦;调研报告写出来,没问题,领导不满意,说问题,基层不满意,太窝囊等等,因此主动开展调研活动的积极性不高。
! o# b k* j/ P* D& @针对这些问题,我们在办公室内部开展了“负责任”讨论,使大家认识到:属于自己职责范围内的工作,哪一项做不好都是没有完全履职。上述问题的存在,归根结底,实际上就是一种责任心不强的表现。结合岗位说明书的学习,我们开展了“不履职就是失职、无作为就是过错”的教育,让大家充分认识开展调研活动的重要意义,树立“为领导决策服务、为领导决策负责”的思想,提高了主动参与调研活动的积极性。
8 m. t7 x2 Z% D) T/ S5 J/ u二、提高调研能力 / l/ z: j' M4 A) W
调查研究需要采访问询、综合分析、文字撰写等多方面的能力。针对办公室人员更新的情况,我们采取了一些措施来提高办公室工作人员的调研能力。 7 ?! I" t' f+ ^* k2 j0 \; j0 C
(一)自学 $ u8 m( ^$ J1 u4 I& x: G4 K- ? Q
通过购买书籍、杂志摘选、网络下载等途径,搜集了一些相关的文章,发或者传给办公室人员,要求人人学习,通过不断学习来提高调研方面的知识和能力。 5 z, y. v0 d2 q" b; j
(二)领学
% \' L* D1 Z1 J1 ^) ^" p4 p就是让老同志带着新同志去开展调研活动,让新同志在实际的调研活动跟着老同志学,掌握调查研究的基本方法和步骤以及如何撰写调研报告等。 2 y8 a* @7 |% B4 x O7 L& A
(三)业务交流 9 w% t1 G( p7 n% N/ F+ r8 y3 B9 G
每一次调研活动结束,我们都要组织办公室内部的调研总结,无论是否参与调研活动,工作人员全部参加,总结调研活动中的得与失,让大家在总结中成长成熟。
2 {# G7 b/ j+ x; [通过这些措施,较好地提高了办公室工作人员的调研能力,为有效开展调研活动奠定了基础。
8 U% _" }' V9 I' I2 ^三、选准调研课题 2 Y3 @& b4 m* F& \
课题选得准不准,是决定调研效果的关键。选好了就可以直接为领导的决策服务,选不好,就可能出了力而见不到效果。因此,作为办公室主任必须有较强的敏感性和超前思考能力,准确把握领导最为关注的重点工作、迫切需要解决的重要问题,进行追踪,布置课题。只有这样,调研活动才能取得事半功倍的效果。
1 d" G$ @7 q5 E% N' R0 l2 r; s2010 年,中心领导连续几次在会议上要求,领导干部要改变工作作风,做好服务单位员工、服务居民群众工作。根据这一要求,我们组织开展了“干部作风建设”专题调研活动,在调研过程中,我们发现了一个独特的现象:一线干部职工呼吁“希望领导经常下基层了解情况”;领导干部自我批评“深入基层一线较少”。为什么群众有较为强烈的要求、干部也认为联系群众较少的问题存在,却没有得到很好的解决?通过什么渠道才能解决?对此我们进行了认真的讨论和思考。联系单位实际,我们向中心党委提出了实施“入户暖心”行动的建议,得到了领导的肯定与支持。随后我们起草了“入户暖心”行动方案并下发各单位,从载体上解决深入基层问题,有效密切了干群关系,促进了劳动关系的和谐。 8 S' _0 V: t: B
近两年,我们根据中心工作实际和领导关注的问题,先后开展了“水电暖供给服务管理”、“加强离退休党员教育管理、发挥离退休人员在文明创建中的作用”、“提高社区医院整体服务质量”等专题调研,由于课题紧跟领导的关注,受到了中心党委领导的肯定和表扬。
9 M0 z+ q5 N a; Y2 R' o四、优化调研报告 1 C6 z9 X) M# Z2 C( q% H
调研报告是整个调研活动的总结和成果,能不能把调研的成果集中呈现给领导,是整个调研活动成败的重要一环。我们在撰写调研报告中注意了以下几个方面:
+ V: l6 S$ e4 ~& v(一)题目不哗众取宠
( X2 N! z/ B* {6 L% W) F' }, h调研报告核心是说明问题、提出思考和建议,在撰写过程中,我们坚持“抓住核心、朴实无华”的原则,采用“主题+关于****的调研报告”的形式,来拟调研报告的题目,让领导看了题目就知道调研的方向。
/ _! Q5 ]6 l. Y6 N9 R( o(二)内容忌流水账目
* |) D% Q9 N( A) R# U! l. b6 C3 j& ?在调研过程中,我们掌握了大量素材,有基层单位的成功经验、有存在的矛盾问题、也有我们调研人员的思想和建议,我们不能记流水账,把所有看到的、听到的、想到的,全部都写入调研报告。而是要抓住基层的特色经验和做法、把握存在的关键矛盾和问题、提出深刻的思考和见解。 0 I" }7 t/ K' M* r% N
(三)观点避人情干扰
% n& V1 @4 ~3 A; C4 B5 W6 R调研报告的形成是基于调研的事实,最终是提供给领导作决策参考。我们在撰写调研报告过程中,不能因为被调研单位和部门负责人跟调研人员的关系亲疏来左右调研结论,必须以事实为依据,既不能因为个人关系好就虚夸成绩和经验,化小矛盾和问题;也不能因为个人关系一般,就夸大问题和矛盾,不谈成绩和经验,否则的话,就可能会给领导造成决策失误和用人失误。一句话,调研人员要牢记职责,有一颗公正之心。 N3 d* b" W' t& U; r2 B. H+ S* k. y
“思领导之要务,虑全局之大事,迎八面之来风,看自身之特色。”这是一位多年从事党办工作的同志,做好调研工作的经验总结,我认为值得我们党办系统的每一位同志学习和借鉴。作者:孙书旗 |