长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O

- K: K# @4 C" \4 A" `2 x: b, r      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
  F0 o7 a2 y! c) g: j4 Q
1 P: {  V+ h( G( l3 m- |4 ]/ A

# p) `; \' d4 g7 K( w: c7 L( }标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。

下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。
. P+ E2 a* r* }; H
" T3 B+ G& h, m* H$ [' u" [, U# l0 h4 p  I（一）理念统领型

1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。
$ Z( f7 f; [5 e) ~/ O& l6 E! Z
2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
: ^& O- ~4 C( H' X# I
- X+ T7 s, E, D0 D1 O6 b3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。

4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。
8 i% i- ~' e' t- K. y5 Q
5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。

: q' p" l/ n2 C$ H
# j& x7 b# R4 i. y0 L（二）认识剖析型

1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。

  M( I/ M( ^+ q* T/ N2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。
0 q7 [/ q- M) K7 F
% b2 m: H5 w# f! A8 E7 c" ]3 w3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。

4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。
8 i( H& [) X" W: V% W/ F
（三）揭示做法型
7 k( w% @3 R4 ], ]5 e3 n% m: Y) S
+ {6 {. e. @8 J, x: @9 S1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。

2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。
: Y  p* ?! i" u2 {# C( J2 M
3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。
/ U. ~* v# Z8 K& X& h9 C0 U
& o( P3 ^, b% b# o) ]& q/ i1 c4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。

5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。
+ I! p" W3 i4 g0 C" g9 @
（四）成效列举型
& V9 d$ Z5 M; ^
1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。
0 _) b. M9 {- n  l0 [
2.多方协同强扶贫，机制不断完善。

! |2 y! }! n1 ?3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。
: g+ V+ _2 G# \& S" g/ ]2 F9 O
4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。

  Y5 Y! `: q$ F+ |! ^+ i: V（五）问题树靶型

1 z  ]2 w1 q+ N( @4 r5 D1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

$ b0 Y& i7 M4 K+ G  i2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。

3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。
5 a0 z3 r; ^% n5 o
4 K+ u, c" a) V$ ^" p" Z( B  s4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。
3 O' A, ?9 C, J) Q' O6 k
5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。
3 l. N  ]9 }6 s& m# j" {
（六）目标指引型

9 J7 C2 Z* |' K7 W1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。

& H2 {- D6 b* ~7 p2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。

3 }2 J9 j; C5 A3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。

（七）建议探讨型

% y9 a0 r, \+ v8 V* J) r1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
& [0 a; D' B" h+ E- H1 p( O) O
2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。
4 K& C; s8 C, b! w( e  E7 N0 Y% T
$ O% S; U. q* @& a. X5 ^+ n' o3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。
  k; t( W; O- N" P7 j2 O
（八）强调要求型

, M7 O* @1 z; d2 d( A1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
( q, z8 W- r% e- q5 Q, L7 y
/ I/ k" P, F" w2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。
3 u, b! G7 s) ]7 h' u
' I; C% |, W9 `# i8 P2 }+ }; D" w3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。

$ m/ n! p  ~. j( Y. [4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
& G. p! R1 G% W5 u2 v2 I5 A
2 n% Z! D2 p) `" `. l（九）形势点评型
4 P. L6 ~3 \9 \9 ~9 N6 N& I
1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。
6 \% e' y2 V4 K  b3 ~0 j9 G
2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
  V2 L$ }8 d/ ~( m/ \8 A0 \
3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。

4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。
! E% W. C2 D; V
（十）事项分条型
' l) B: \& N$ `' H/ e5 m6 }
" ^2 [5 J4 `& V7 j, }! f6 \; V1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。
( k) S) d7 V, B$ e) n' _
6 t, `" y4 x7 o) P2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

' c# c- }8 R0 U8 s0 p3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。

4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。

! X1 C7 X' e3 g% `. O5 k（十一）事理剖析型

+ }, z8 d/ }, _0 h$ `$ ~9 j1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。
4 |3 @) m% e5 {  a: b5 p, q, K/ Z
, M( d7 L( K. p4 _7 o' C2 n; }2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。

4 r2 Y. E) x4 Y9 y3 D0 ~0 a5 `3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。

( s) |: b4 g" ^8 e2 T2 y' [（十二）表态承诺型
# M. q+ P) U! ]6 f4 s' d* K
1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。

2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。

- r3 a1 D$ t+ E, O, y2 d; _- E, i3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
2 @# s( v4 Z+ n: C
4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。

（十三）希望感召型

( W; v* K' T6 o' Y0 }$ t, N) L1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。
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3 c2 j. Q1 x# g' F, Z$ O2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。

  V/ t5 Y$ _9 y$ I3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。

4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。
2 Z# k2 P4 T& f# I
（十四）勾画设想型

1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。
$ c/ ]- n/ j7 Y5 h1 K  S
2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
% t0 Q0 l, e6 P  d- S0 y, g
9 |6 Q! w: [4 I$ Q' V/ l3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。

（十五）正面肯定型

1.扶贫工作打了一次翻身仗。
) _7 N; l+ }. W' \1 n
2.扶贫工作下了一着先手棋。
& `# b1 b0 f/ e- A# W; w3 P( U5 Z
! N$ X2 p0 b. o: x2 Z3.扶贫工作有了一个新格局。
2 m, F! b" n4 N% p5 M/ I
4.扶贫工作定了一曲主调子。

1 k( U$ t/ a8 t- F0 h( A: `（十六）宗旨统摄型

: L! n# {! `5 z9 G# `3 t, T1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。
, p! l. X) D& o3 B7 z
2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。

3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。

（十七）阐明意义类

+ C& a( k3 C1 g5 `/ f5 C本帖隐藏的内容
1 I/ E( W2 D( }/ x5 g1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。
& z% o: S& m% b
2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

+ G; l. y/ k4 ?3 r/ h3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。

( K6 d& B- p0 F- X+ j, S4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。

0 }. m8 j# q. W（十八）道明缘由型
! V) x( H1 A9 S2 u9 q4 i! W
9 G0 f1 {7 H) A# n  L. B9 ~) U1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。
! a, ?* M+ {  I
+ ]. J2 T  d7 \8 X2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。
7 }! V& X# `9 }) n
3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。

（十九)要素陈述型
4 U- A) Z* Z5 `  r. V* I  N
1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

4 Q4 @1 A" r4 O9 |1 s4 k2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。

3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。

4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。
- G" m1 X$ y& e3 w- D9 `
, N) J' Q: c3 Q（二十）紧扣重点型
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; @+ |1 k" q7 B3 Y; G1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。

9 N+ w) y( f# W) l4 a' O2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。

* }5 a3 V2 ~/ |7 D3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。

( z4 o* \" B+ Q6 r: P4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。

（二十一）彰显特色型

8 [: \; \5 I/ C" `- l- A: J1 @1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
6 E  ^7 q9 T* Q  b1 `
* K" C& q) N' Z5 x( z2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。

4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。

（二十二）关系梳理型

' j( s9 x4 n- r5 u* ~1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
! o0 G. e0 z, o9 y9 h1 Q
) n6 a, o  c& s/ G2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
, x7 p1 u+ V. X, b. C2 K( h7 M6 E
2 T  G* N1 a$ Z3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。

4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。
* L! Q& T: r7 f& @7 V
5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
) }! O$ R2 y. d! P# f
5 K4 P- J/ f) L" k: {+ m6 e2 Y! h3 |（二十三）叠加复合型
1 k' s% h: s8 e# D
4 f; V' U7 k0 a: v" o: k: [1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。

6 R$ @) h' z0 N3 X2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
2 g  W) O) o! a! a5 ~0 j# B: w) K
6 f0 G3 j4 m3 d5 O" F3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。

+ j; k6 V6 m9 X& }（二十四）提纲挈领型

......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：

& m! Y& L, ~7 q- }  E1.思想认识到位。

2.政策保障到位。

0 Z2 T/ [( S( q8 n* g3.任务部署到位。

4.举措落实到位。
: l6 p9 i! [% {$ T: s, s0 }
+ L( L3 w6 R7 c7 M3 E# O5.目标完成到位。
; g$ h$ j  t1 e! V. p9 y# R
7 R, A8 i: {6 B6 Y+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a
（二十五）借鸡下蛋型

1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。

2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。
6 I5 z  z. M& J1 W4 q) m' [/ d
3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。
4 J- Y$ }2 C1 ]9 i! s7 |8 @
用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。