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杨宜勇:当前我国经济发展中的几个热点问题

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老猫 发表于 2014-4-14 23:13:40 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
——学习贯彻全国两会精神专题辅导报告                           杨宜勇 国家发展和改革委员会社会发展研究所所长( G6 f/ B" V2 X( o" ^

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下面我们讲一讲两会代表热烈讨论的问题,根据有关方面的归纳大概可以归结为四个方面。5 Q" i+ G' \2 m' l& Q" Z% X
一、中国经济的可持续发展
今年经济增长到底是7%还是7.5%,这是一个问题,最后中央领导下决心要争取7.5%。从今年1、2、3月份运行来看,还处于下降的通道,比去年同期略有下降。李克强总理有一个观点,他说稳增长是为了保就业,保就业是为了社会稳定。如果社会不稳定,一旦出现像中东北非叙利亚这样的情况,可能都是社会性的灾难,对党和国家没好处,对老百姓也没有好处,形势还是比较严峻的。经济可持续发展的问题就是产能过剩的问题,中国的产能过剩比较严重,比如说高铁设备和装备的生产能力,包括核电装置的生产能力也严重的过剩。所以李克强总理在全球推销我们的高铁,推销我们的核电站,在荷兰海牙的习近平主席也在推销,来消解产能过剩。我们国家发改委也在做这样的工作,比如说我们建中巴经济走廊,建中蒙经济走廊,印度缅甸孟加拉经济走廊,就是要消解过剩产能。大家记得20世纪80年代,我们把别人的钢铁厂搬到中国来,现在我们要做的工作就是把我们的钢铁厂搬出去。我们所有的能源70%是由烧煤构成,烧煤就形成雾霾,法国没有雾霾,法国的能源构成70%是核电,中国核电占发电总量的2%,印度现在运行的核电站都比我们多。
产能过剩我们就要想办法,让它转移出去。我们需要反思,过去日本人给我们贷款,我们报项目,但是我们也不知道日本人会批那些项目,日本人批大庆到大连这个石油管道,他给你出钱,但是后来都觉得上当了,他给你修码头,出口铁矿石,这些铁矿石结果日本人都拿走了,人家有战略眼光。我们的经济怎么可持续?我们产能过剩怎么办?习近平总书记提出两个丝绸之路:路上和海上丝绸之路。过去35年的中国改革开放是两个方向,一是向东,就是太平洋的彼岸美国加拿大,二是向西,通过陆地到达欧洲。我们现在向西边的这些国家修一条铁路,不是一条简单的铁路,这个铁路建成了就会有东西拉过来。
再一个我们修东盟铁路,大家以后可以做火车到新加坡旅游,就不用坐马航的飞机了。印度建了13坐核电站,越南建了2坐,最近越南要再建2,过去我们没有能力参与,第一台核电站是俄罗斯人修的,第二台是日本人修的,第三台我们要争取参与。中国走出去还要靠产品质量说话,中国在越南走过弯路,我到越南,他们说你们的摩托车在这里卖的很好,但是后来就销声匿迹了,老是出问题,摩托车开着开着大梁断了。中国人走出去得提高产品质量。必须走出去,2015年中国彻底经济翻盘,顺差国不是什么好事,逆差国才是好事,过去都是外资流入,以后是我们对外投入,老二变老大就得跨出这一部,就是要让全世界为你打工,这就是战略布局,让更多小兄弟来打工,我们就很轻松了。
新加坡整个经济具有可持续性,他们有战略眼光,他们认为中国搞市场经济以后,新加坡要想在制造业方面竞争中国就不可能,所以就把制造业转移到中国来,利用中国的土地为新加坡挣钱,把他的一些企业弄到中国,创造税收给你分成,这是最大的本事,这是他们的战略。新加坡第一产业是零,第二产业制造业基本都转移出去了,现在主要靠服务业靠金融业。   
我觉得经济的可持续发展各个国家都有战略谋划,中国经济可持续要走向世界走出去,在全世界范围内要平衡。比如说有的地方我们发核电要水电来配套,一旦起动之后不能停下来,我们知道白天用电量高,晚上就很低了,但是不能停下来怎么办,晚上用多余电把水抽上来,白天不够再往上抽。法国核电是有配套的,整个核电和水电联网。中国经济目前要实行可持续发展,李克强同志特别强调内需,他说推进新型城镇化是中国扩大内需的关键,过去我们是为外国人生产东西,现在要为本国人生产东西,为本国人提供服务,那叫为中国人民服务。我们中国人要有这种意识,过去都是给外国人打工,我们是靠肌肉赚钱,美国是知识经济,我们用胳膊用腿用肌肉挣钱,你说肌肉挣钱多还是脑袋挣钱多。iphone手机85%工艺量是中国完成的,最大的消费者还是中国人,里外里美国人赚了多少钱,只能恨自己无能,所以要有知识产权。以前都讲一个微笑曲线,价值量最底端是制造业,一个是研发一个是营销,这个微笑是谁的微笑,这是美国人的微笑,中国人是颠倒过来的,我们在制造业挣了钱,我们的曲线是这样,这叫痛苦曲线。所以可持续发展就要有品牌,要有自己的营销体系。永远跟别人打工是没有出路成不了大家,自己要创品牌,过去我们不搞飞机,但是我们现在要搞了,刚开始搞的时候,美国说你不要搞了,到巴黎去习近平被接待为志高的嘉宾,为什么?一下定单就是150架,200亿欧元,很厉害的。习近平一到美国,也买150架,这两个世界你得平衡。大家都知道A380第一次卖给中国多少钱,3.2亿欧元,你不能讨价还价,他们随便定价。
所以天津那个飞机生产基地还是建对的,上海这边也在做,在天津成功后,把我们的在往上海输送,我们自己就是要做这件事情,今天我们卖高铁,将来我们的总理要卖飞机了。所以说要转方式,就是生产大型的装备,靠脑袋来挣钱,这样才可持续。这是一个瓶颈。这是第一个问题,大家讨论的比较热烈,就是经济可持续问题。
二、改革蓝图能否落实
十八届三中全会画出一张很好的改革蓝图,两会代表担心这个改革蓝图能否落实,中央是积极的,成立了六个领导小组,中央顺应人民群众的新期待,高举改革开放的大旗。十八大开过之后,政治局常委集体第一次亮相在国家博物馆,习近平总书记提出了中国梦。中国梦一度非常热,北京市委出台了贯彻落实实现中国梦的决定,之后十几个省市也陆续出台了文件,大家觉得中国梦是习近平总书记抓的最主要的东西。其实,十八大报告里面没有中国梦三个字,我觉得改革是习近平非常重要的历史责任。我们过去说毛主席解决怎么进行革命的问题,他没有完全按照苏联的模式来,然后建立了社会主义的新中国;邓小平解决了我们要什么样的社会主义,怎么样建社会主义的问题,邓小平说苏联不行,我们要搞中国特色的社会主义;江泽民解决了建设什么样的党,怎么建设党的问题;胡锦涛解决了怎么样发展的问题;习近平要解决中国要什么样的改革,怎么样全面深化改革的问题。全面深化改革才有可能顺利实现中国梦,不矛盾不冲突,要有一个长远的目标。习近平是很英明的,在座的人都能看到,你们很年轻,2049年你们都能看到,建设好我们现在的社会主义是实现共产主义的重要一环,现在我们还在社会主义初级阶段。所以我们要仰望星空更要脚踏实地的推进改革,习近平总书记认识很到位。
为什么代表担忧改革能否落实?两会代表说改革现在的情况是两头热中间冷,党中央和国务院很热,老百姓热切的期盼,中间很冷。中间冷总书记也谈到了,这都是总书记的原话,他在政治局做报告时,说改革的阻力不是来自党外还是来自党内,改革的阻力不是来自政府外而是政府内。有人说改革就是自己用刀挖自己的肉。自己用刀尖能不能挖自己的肉?我到协和医院跟他们讲,他们说这个做不到,说我们外科大夫做手术,大手术不给自己亲人做,给别人他很潇洒,就是自己刀不能挖自己的肉。这都是哲学问题了,值得我们来深思。中国共产党之所以伟大,就是我们自己能够自我革新,能够不断修正错误。
还有一个改革的紧迫性,现在中国不改革有被开除球籍的危险。前两年美国成立了TPP,这个还不着急,2013年韩国加入了,到这着急了,美国又搞一个TTIP。美国人逼中国加入WTO,框架里面得中国到了很大的好处,美国觉得没有利用好,现在就抛弃了WTO另搞一套。大家知道2013年6月份这个TTIP出来以后,在中国七月份发生了一个事情,李克强总理宣布在上海搞自由贸易区,先让上海自由贸易区加入进去跟你玩。将来中国达到一个新的开放标准之后,又会重新进入TTIP,就是要跟他们玩。所以说改革从来也不是自主的,都是逼出来的。你像我也是,回家我就不爱干活了,老婆一骂我就得干,就是这样,人都是这样。
但是改革的具体任务大概有200多项,习近平总书说今年能到位的要列出来,今年做到要能够检查,就这样来推进。比如说八项规律,很多人说执行不了多久,习近平总书记说我们逢年过节就打招呼,你们看能做多久,他的意思就是要长期的贯彻执行下去,大家要配合。过去我们说改革要求别人做到,自己可做可不做。现在风格变了,八项规定是给政治局的规定,我们先把政治局委员管好。我要求别人做到,我自己先做到了,这和以往不太一样,就是说身体力行,这个党我觉得更加有希望了。改革在艰难的事情,我觉得我们都能够顺利完成。
三、环境污染问题
去年从东北齐齐哈尔到三亚几乎是无一幸免都出现了雾霾,三亚雾霾可能轻度一点,环境污染不是一个局部性的问题是个全局问题。我们要总结一些经验,加大环境保护污染治理的力度,就是说资本主义国家走过的弯路,我们社会主义国家不一定去亲身再经历一遍,这个过程是非常痛苦的。雾霾的问题45%来自钢铁厂的贡献,大概在45%左右,汽车尾气的贡献45%,剩下就是老太太在家炒菜产生的雾霾。所以全面治理雾霾,不光是企业的事,公民还得配合。汽车的雾霾他是气溶胶形的,热电厂的气相对简单一点。我到华东师范大学说,那边有个大的热电厂冒的是白烟,白烟就是PM2.5,你要是灰的烟就是PM25,PM2.5肺吸进去之后出不来。北京现在GDP增长8%,2000年到2013年北京每年新增新发的肺癌患者20%,GDP8%,每年新增肺癌20%。治理雾霾是中国现在最大的政治,国务院也出台了大气治理条例,就是用法律手段来解决雾霾问题。

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精彩评论2

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雀巢咖啡 发表于 2014-4-15 13:46:54 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
很口语化。是视频里面搬运下来的吧?
 
鹅毛笔 发表于 2014-9-23 20:26:12 | 显示全部楼层
 
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学习了!!!!!!!!!
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