这篇文章是全市发言，属于工作总结计划类的，请各位大侠给予

在全市工业经济座谈会上的发言

**县人民政府

(2014年3月日)

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各位领导，与会同志：

根据会议安排，现将我老秘网县工业经济运行情况汇报如下。

今年以来，我老秘网县紧紧围绕市委“两化互动，统筹城乡，追赶跨越，加快发展”的工作主题，坚持“开放合作、绿色低碳、高端切入、创新驱动”的工业发展思路，加快项目推进、强化园区配套、全力跟踪服务，工业经济取得了一定成绩。但由于产业结构限制、市场环境变化、产业政策调整等原因，经济下滑明显，实现一季度“开门红”目标压力较大。从目前统计情况来看，1-2月，全县规上工业实现总产值14.02亿元，绝对值减少2.24亿元；实现销售产值13.59亿元，绝对值减少2.15亿元；利润总额实现5010万元，绝对值减少45.5.万元，一季度预计实现增加值6.8亿元。

一、工业经济运行特点

(一)经济效益有所下滑。1-2月，全县规上工业总产值同比下降13.75%，销售产值同比下降13.66%，产销率96.91%；主营业务收入同比下降0.7%，利润总额同比下降0.9%。

(二)项目投资喜忧参半。1-2月，完成工业投资2.2亿元，其中技改投资0.5亿元；新开工项目2个(年加工1万吨泡菜生产线项目、年加工50吨优质大叶茶生产线项目)，超额完成季度目标；竣工项目2个(纯低温余热发电系统及水泥生产线节能改造工程、年加工50吨优质富硒茶生产线技改扩建工程)，超额完成目标任务。

(三)企业培育稳步扎实。1-2月，新增规模企业3家(**银蕊金银花有限公司、**杰城再生资源有限公司、**县天然气有限责任公司)；新增“两化”融合示范企业2家(国网四川**县供电有限责任公司和巴中海螺水泥有限公司)；小微企业计划新培育企业16家(包括已升级为规上企业3家)。

(四)工业园区推进有力。1-2月，完成基础设施及工业企业投资0.6亿元，新增建设面积300亩，新入园工业企业4家(重庆环永农业开发有限公司、汽车零配件、复合肥生产、金贸石业)，新投产工业企业2家。

(五)发展基础逐步改善。交通方面：高速路、铁路贯穿境内，省道、县道、乡道正在陆续完成升级改造和新建任务，初步形成了以高速路、铁路、国道、省道、县道为支撑的快速运输网络。能源方面：随着东榆观井220KV、巴中海螺水泥110KV、跃进创意农业园区110KV等输变电工程以及石油、天然气输供网络的建设，已经为未来5-10年的工业发展奠定了良好基础。

二、存在问题及原因

(一)产业结构不优，受政策和市场变化影响大。一方面由于我老秘网县工业主要依赖矿产资源开采和粗加工，深加工、精加工不多，经营效益原本不高。加之，被列为限制发展区和加快落后产能淘汰等政策影响，乐坝年产130万吨冶金辅料生产线因无二氧化硫容量指标，目前已经暂停建设；**水泥公司淘汰两条机立窑生产线，减少产值1.46亿元；原秦巴煤炭集团(下辖15个小煤窑)已破产关闭，减少产值1.8亿元。另一方面由于我老秘网县产业链条短、实力不强，在市场交易中缺少话语权，没有定价权，受成本上升和销售价格下降影响明显。2月份，达钢、攀钢相继下调铁精矿购进价，降幅达每吨20元；同时，由于各种因素影响，我老秘网县铁精矿、煤矿运输成本每吨增加80元，仅此两项，南矿集团、铁山公司等铁矿企业每吨销售收入减少100元，直接到影响企业的生产经营效益。

(二)金融生态不优，受融资限制影响较大。因县内融资担保机构担保能力有限，金融机构的信贷门槛较高，我老秘网县企业融资难局面并未得到改善。去年至今，全县工业贷款仅50575万元，远低于其他行业信贷水平。

(三)企业内功不足，受统计口径变化影响大。由于部分企业缺乏专业统计人员，对统计政策把握不准，导致在数据统计的过程中，存在重报等现象，经去年省统计局检查后，南矿集团、铁山公司纷纷对县外注册企业数据取消统计，而目标任务依旧沿用去年基数，造成产值明显下降。

(四)新建项目投产不多，对总量支持有限。目前，我老秘网县引进的一些重大工业项目，由于建设周期长等因素，大多还未正式投产，短时间内还无法改变我们现有的工业格局。

(五)规上企业培育难度大。一方面由于我老秘网县企业数量少、规模小，没有形成大、中、小企业有机并存的组成结构，规上企业培育来源少，难度大。另一方面我老秘网县企业多为家族式经营，发展愿望不强，内部管理不规范，使得竞争力不强，自身“造血”功能差，融资、贷款难度大，提档升级难度大。

(六)发展的软环境亟待进一步改善。服务企业发展的软环境需要进一步改善，吃拿卡要的问题、滥检查的问题、事难办的问题等等还时有发生。

三、下步工作打算

    在接下来的工作中，我们将认真按照市委、市政府的工作部署，继续落实好“进中求快、攻坚突破”的要求，加油鼓劲、加压提速、跨越赶超，努力实现工业经济一季度止滑，二季度回升，全面完成年度目标任务。

(一)进一步加大企业扶持和培育力度。年初，我老秘网县已将1000万元工业发展资金纳入财政预算，配套制定《**县工业发展资金使用管理办法》、《**县人民政府关于加快中小型微型企业发展的通知》等政策措施，并结合产业突破年活动，加快产业结构调整，加快南矿集团、铁山公司、煤电公司等技改扩能和转型发展步伐，推进煤矿企业兼并重组，力争新培育规模以上工业企业7户，新增销售收入超亿元企业8户。

(二)进一步加快园区和项目建设。按季度定期研究园区和项目建设存在的问题，及时解决推进障碍，加快百亿工业园区建设，年内基本完成园区基础设施配套，建成企业服务中心和中小企业孵化园，力争新引进入园企业5家以上。加大招商引资力度，围绕我老秘网县的石墨、霞石、石材、特色农副产品等资源优势，瞄准和紧盯世界500强、国内100强、行业50强企业和重点民营企业，力争年内引进工业项目10个以上。加大项目协调服务力度，力争巴中海螺水泥二季度竣工投产，年内建成汽车零配件生产、石材综合开发等项目，竣工投产工业企业10家以上。

(三)进一步强化要素支撑。加大工业经济运行监测力度，严格落实季度分析制，全面把握经济运行状况，找准问题，对症下药，为工业发展保驾护航。强化要素保障，加强电力需求管理，确保电力稳定供给；强化油气供需调节机制，确保油气有序供应；科学组织运力，确保重点产品运输；加强政银企对接，保证企业资金需求。

(四)进一步优化发展环境。继续强化县级领导挂联重点企业、重点项目制度，加强工业项目建设跟进服务工作，为企业主动服务、超前服务、优质服务，推动重大工业项目加快建设。严格按照《**县涉企检查暂行办法》和群众路线教育实践活动要求，严格执行检查备案制度，坚决杜绝随意检查、重复检查等现象，不干扰企业正常生产经营活动，为企业营造良好的发展环境。

拟作为范例提交文稿修改演播室讨论吧

老猫 发表于 2014-11-8 11:19
2 o) g) `9 ?' ~  F/ c% `1 B8 M* ?, ?拟作为范例提交文稿修改演播室讨论吧

谢谢老师，什么时候讨论呢？